VCCI: Dự thảo Thông tư quản lý Chương trình phát triển tài sản trí tuệ chưa rõ ràng
Kinh tế - Ngày đăng : 08:40, 16/06/2021
(BKTO) - Theo Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI), Dự thảo Thông tư quy định quản lý Chương trình phát triển tài sản trí tuệ đến năm 2030 còn một số điểm chưa rõ ràng, có thể gây khó khăn khi đưa vào thực tiễn triển khai.
Theo VCCI,Dự thảo Thông tư quản lý Chương trình phát triển tài sản trí tuệ đến năm 2030 còn một số điểm chưa rõ ràng - Ảnh minh họa: sohuutritue.net.vn |
Điều này được VCCI nêu rõ trong văn bản trả lời Bộ Khoa học và Công nghệ về việc đề nghị góp ý Dự thảo Thông tư quy định quản lý Chương trình phát triển tài sản trí tuệ đến năm 2030 (Dự thảo).
Theo đánh giá của VCCI, về cơ bản, các quy định tại Dự thảo khá chi tiết, cụ thể, rõ ràng, có thể áp dụng được ngay khi phát sinh hiệu lực. Tuy nhiên, để hoàn thiện, VCCI đề nghị Ban soạn thảo cân nhắc, xem xét một số vấn đề.
Cụ thể, tại Điều 1 Dự thảo Thông tư quy định quản lý Chương trình phát triển tài sản trí tuệ đến năm 2030 được phê duyệt theo Quyết định số 2205/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ (sau đây gọi tắt là Chương trình).
Chương trình này đã đặt ra mục tiêu chung và các mục tiêu cụ thể, ví dụ như số lượng đơn đăng ký sáng chế của các viện nghiên cứu, trường đại học tăng trung bình 16-18%/năm, số lượng đơn đăng ký nhãn hiệu của các doanh nghiệp Việt Nam tăng trung bình 8-10%/năm đến năm 2030…. Như vậy, các nhiệm vụ khoa học và công nghệ thuộc Chương trình quy định tại Dự thảo được hiểu là nhằm đạt được các mục tiêu đặt ra tại Chương trình.
Tuy nhiên, Dự thảo lại chưa có quy định nào có tính liên kết giữa nhiệm vụ khoa học và công nghệ với mục tiêu này, ví dụ: kết quả, sản phẩm đầu ra của nhiệm vụ khoa học và công nghệ có góp phần thúc đẩy Chương trình đạt được mục tiêu đặt ra hay không?
Do đó, VCCI đề nghị Ban soạn thảo xem xét đến vấn đề này, để đảm bảo tính thống nhất và hiệu quả của các nhiệm vụ khoa học và công nghệ thuộc Chương trình.
Ngoài ra, Khoản 1 Điều 13 Dự thảo quy định: “Hàng năm, trên cơ sở hướng dẫn của Bộ Khoa học và Công nghệ, các Bộ, ngành, địa phương đề xuất đặt hàng nhiệm vụ cấp quốc gia thuộc Chương trình”.
Theo VCCI, “hàng năm” là khái niệm chưa rõ về mốc thời gian cụ thể sẽ phải thực hiện. Trong khi đó, theo quy định tại Khoản 1 Điều 14 Dự thảo thì “trong 07 ngày làm việc kể từ ngày kết thúc tiếp nhận đề xuất đặt hàng…”, như vậy sẽ có “ngày bắt đầu” và “ngày kết thúc” của việc đề xuất. Tuy nhiên, Dự thảo lại không quy định cụ thể về thời điểm này, ngoài khái niệm “hàng năm” tại Khoản 1 Điều 13. Điều này sẽ gây khó khăn cho các đối tượng trên thực tế áp dụng.
Vì vậy, trong văn bản góp ý, VCCI đề nghị Ban soạn thảo quy định rõ về thời điểm hàng năm các Bộ, ngành, cơ quan đề xuất đặt hàng nhiệm vụ cấp quốc gia thuộc Chương trình./.
THIỆN TRẦN