Bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các nhà đầu tư trái phiếu trong bất kỳ hoàn cảnh nào

Khối lượng phát hành trái phiếu doanh nghiệp giảm dần qua các quý

Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cho biết, thị trường trái phiếu doanh nghiệp (TPDN) hiện nay là khó khăn, đặc biệt là TPDN phát hành riêng lẻ.

Thứ nhất, tính đến 25/11/2022, tổng khối lượng phát hành TPDN là 331.000 tỷ đồng, giảm 31,6% so với cùng kỳ năm 2021, đặc biệt là giảm dần qua các quý.

Trong khi đó có hiện tượng mua lại trước hạn, tức là trái phiếu chưa hết hạn thì doanh nghiệp phát hành mua lại hoặc nhà đầu tư đề nghị mua lại. Điều này phản ánh sự khó khăn, phản ánh niềm tin trên thị trường.

“Đến ngày 25/11/2022, khối lượng mua lại trước hạn của các doanh nghiệp là 161 nghìn tỷ đồng, bằng 114% của khối lượng mua lại năm 2021” - Thứ trưởng Bộ Tài chính nêu rõ.

Thứ hai, niềm tin của thị trường giảm sút, ảnh hưởng rất lớn, rất nhiều đến thị trường TPDN.

Theo Lãnh đạo Bộ Tài chính, niềm tin thị trường giảm sút do nhiều nguyên nhân. Trước hết, một số vụ việc vi phạm từ doanh nghiệp phát hành, ngân hàng thương mại mà chúng ta phải xem xét và xử lý. Những vi phạm ấy ảnh hưởng tới niềm tin của thị trường, của các nhà đầu tư, niềm tin của doanh nghiệp tư vấn và của chính doanh nghiệp phát hành.

Hai là, các tin đồn không chính xác cũng ảnh hưởng, đặc biệt trong điều kiện công nghệ thông tin hiện nay.

Ba là, các doanh nghiệp phát hành đang gặp khó khăn về thanh khoản, dòng tiền, về tín dụng và thị trường bất động sản khó khăn, các doanh nghiệp bất động sản phát hành trái phiếu cũng khó khăn.

“Khó khăn này cũng ảnh hưởng tới thị trường, làm cho thị trường TPDN không còn là một bức tranh tươi sáng, mà là một bức tranh ở gam màu trầm” - Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cho hay.

Doanh nghiệp phải ưu tiên sử dụng mọi nguồn lực thực hiện đúng cam kết với nhà đầu tư

Để tiếp tục ổn định và phát triển thị trường TPDN, trong đó có việc đảm bảo quyền lợi hợp pháp của các nhà đầu tư, Lãnh đạo Bộ Tài chính đã nêu rõ các giải pháp:

Về khuôn khổ pháp lý, vừa rồi, Chính phủ đã ban hành Nghị định 65 sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định số 153 quy định về chào bán, giao dịch trái phiếu doanh nghiệp riêng lẻ tại thị trường trong nước và chào bán trái phiếu doanh nghiệp ra thị trường quốc tế.

“Có thể nói, Nghị định 165 ra đời đã kịp thời tăng cường tính công khai, minh bạch của thị trường, xử lý các vấn đề bất cập cũng như bảo vệ quyền lợi của các nhà đầu tư. Tuy vậy, do tình hình thị trường thay đổi trong thời gian qua, do đó Thủ tướng đã chỉ đạo rà soát lại và điều chỉnh lại các quy định, trong đó có cả Nghị định 65 nếu cần thiết để thị trường sớm ổn định trở lại” - Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh.

Thực hiện nghiêm chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, Bộ Tài chính đang khẩn trương để trình Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ những vấn đề pháp lý liên quan đến Nghị định 165 và các quy định liên quan để Chính phủ sẽ xem xét giải quyết trong tháng 12.

“Chúng tôi tin rằng, những giải pháp này sẽ góp phần ổn định và đưa các doanh nghiệp phát hành, các nhà đầu tư sớm quay lại thị trường, để thị trường phát triển, vận hành một cách bình thường trở lại” - Thứ trưởng Bộ Tài chính tin tưởng.

Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi cho biết thêm, ngày 23/11, Bộ trưởng Bộ Tài chính đã tổ chức buổi làm việc trực tiếp với: 37 doanh nghiệp phát hành TPDN riêng lẻ, có quy mô phát hành và lượng phát hành lớn; một số doanh nghiệp đáo hạn trong 2 tháng cuối năm 2022 và năm 2023; gần 10 công ty chứng khoán có thị phần tư vấn phát hành trái phiếu Chính phủ lớn.

Bộ Tài chính đã lắng nghe những kiến nghị, đề xuất của các doanh nghiệp cũng như của công ty tư vấn. Một số kiến nghị tập trung vào: Khuyến khích khôi phục sớm niềm tin vào thị trường; tháo gỡ khó khăn trong thanh khoản và tín dụng; hoàn thiện khung pháp lý.

“Bộ Tài chính đã triển khai văn bản gửi tất cả các doanh nghiệp phát hành trái phiếu và có yêu cầu: Các doanh nghiệp phải ưu tiên sử dụng mọi nguồn lực của doanh nghiệp để thực hiện đúng cam kết với các nhà đầu tư. Trường hợp có khó khăn khi thanh toán gốc, lãi trái phiếu, thì cần có phương án thỏa thuận với các nhà đầu tư. Việc này phải chủ động và trách nhiệm phải thực hiện bằng mọi cách, mọi giá, hết khả năng của doanh nghiệp” - Thứ tưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh.

Bên cạnh đó, doanh nghiệp phải tuân thủ chế độ công bố thông tin theo quy định. Chủ động cung cấp thông tin của doanh nghiệp cho các nhà đầu tư.

Chúng tôi khuyến nghị, yêu cầu các doanh nghiệp phải thuê các công ty tư vấn, trong đó có tư vấn về kiểm toán độc lập, tư vấn về xếp hạng tín nhiệm, định giá để xác định giá trị doanh nghiệp, từ đó có kết quả công bố công khai với các nhà đầu tư, để các nhà đầu tư có phương án

Thứ tưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi

Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi khẳng định: “Nếu doanh nghiệp nào vi phạm pháp luật thì các cơ quan quản lý nhà nước sẽ xử lý nghiêm, bảo vệ quyền lợi hợp pháp của các nhà đầu tư trong bất kỳ hoàn cảnh nào như Thủ tướng đã nói trong Hội nghị truyền thông chính sách”.

Cùng với các công việc nêu trên, Bộ Tài chính sẽ triển khai đồng bộ các giải pháp khác liên quan đến các cơ quan có liên quan như Ngân hàng Nhà nước, Bộ Xây dựng, Bộ Thông tin và Truyền thông…

“Để đảm bảo quyền lợi tốt nhất của các nhà đầu tư thì các doanh nghiệp phát hành phải thực hiện đầy đủ các nghĩa vụ đã cam kết và để thực hiện điều đó phải thực hiện đồng bộ các giải pháp đưa thị trường trái phiếu trở lại vận hành một cách bình thường, nhịp nhàng. Khi đó, cả quyền lợi của doanh nghiệp lẫn nhà đầu tư đều được thực hiện đầy đủ và nghiêm túc. Chúng ta có một thị trường tiếp tục ổn định và phát triển an toàn” - Thứ trưởng Bộ Tài chính tin tưởng./.

HỒNG NHUNG