Sai phạm và gian lận hơn 110 triệu Bảng tại khối các cơ quan công quyền Scotland

Kiểm toán quốc tế - Ngày đăng : 17:05, 07/07/2016

(BKTO) - KTNN Scotlandngày 30/6 vừa qua đã công bố bản báo cáo thường niên của Chương trình Sáng kiếnphòng chống gian lận quốc gia (NFI) cho năm tài khóa 2014-2015. Theo đó, cuộcđiều tra của KTNN Scotland trong khuôn khổ Chương trình NFI đã phát hiện hơn110 triệu Bảng tiền sai phạm và gian lận tại 104 cơ quan công quyền củaScotland.



Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Scotland Russel Frith (đứng giữa).Ảnh: ST
NFI là Chương trình sáng kiến chia sẻ dữ liệu khu vực công của Scotland, hoạt động dưới sự điều phối của KTNN Scotland được thưc hiện 2 năm một lần. Các nhân sự NFI có nhiệm vụ triển khai việc đối chiếu dữ liệu điện tử trong nội bộ và giữa các cơ quan công quyền trên cả nước để phát hiện những khoản thanh toán có dấu hiệu gian lận hoặc sai phạm. Số tiền được thu hồi thường là các khoản bội chi, những khoản chi hay trợ cấp bị chi sai như tiền lương hưu thanh toán cho những người đã mất hay trợ cấp nhà ở cho sinh viên.

Trong cuộc điều tra gần đây nhất của KTNN Scotland, 585 bộ dữ liệu của 104 cơ quan công quyền cấp T.Ư và địa phương đã được đệ trình, 347.715 cuộc đối chiếu dữ liệu đã được thực hiện. Kết quả cho thấy, trong năm tài chính 2014-2015, NFI đã ghi nhận hơn 5.939 khoản sai phạm có giá trị 16,8 triệu Bảng (khoảng 22,32 triệu USD), thu hồi gần 4,6 triệu Bảng. Như vậy, tổng giá trị các khoản sai phạm cộng gộp theo phát hiện của NFI từ năm 2006 đã nâng lên thành 110,6 triệu Bảng tại Scotland và 1,39 tỷ Bảng trên toàn Vương quốc Anh, giúp tiết kiệm 2,1 triệu Bảng so với năm tài chính 2012-2013.

Số tiền gian lận, sai phạm này chủ yếu liên quan đến các khoản bội chi, tài khoản thuế, lương hưu công chức, trợ cấp nhà ở dành cho sinh viên tính đến ngày 31/3/2016. Ví dụ khi tiến hành điều tra tài khoản trợ cấp nhà ở sinh viên, KTNN Scotland đã thực hiện đối chiếu dữ liệu của cơ quan cấp địa phương với dữ liệu về tiền trợ cấp sinh viên của Cơ quan hỗ trợ sinh viên Scotland và kết quả là 168 khoản thanh toán trợ cấp nhà ở có giá trị 300 ngàn Bảng đã bị dừng lại do phát hiện nhiều sinh viên không đủ điều kiện.

Ngoài ra, báo cáo Chương trình NFI cũng đề cập đến 9 nghiên cứu điển hình cho thấy những tác động tích cực của Chương trình sáng kiến NFI đối với tài chính công. Trong đó, công tác đối chiếu số liệu lương hưu của NFI đã góp phần phát hiện hơn 15 ngàn Bảng tiền gian lận xảy ra trong suốt 13 năm, hỗ trợ cảnh sát điều tra những người thụ hưởng “ma”.
Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Scotland phụ trách kiểm toán tài chính, ông Russel Frith cho biết, “NFI đã có những đóng góp quan trọng đối với tính bảo mật và minh bạch của nền tài chính công thông qua các cuộc điều tra để đảm bảo dịch vụ được cung cấp đến đúng đối tượng góp phần giảm thiểu gian lận, tham nhũng và sai phạm” .

Chương trình NFI năm nay là chương trình lần thứ 5 của KTNN Scotland và là chương trình điều tra và phòng chống gian lận trên quy mô quốc gia lớn nhất của Scotland có sử dụng đối chiếu dữ liệu chéo giữa các cơ quan công quyền. Chương trình được xem là công cụ hữu hiệu hỗ trợ khối khu vực công trong chia sẻ dữ liệu và tiếp cận thông tin cần thiết trong cuộc đấu tranh chống lại tham nhũng, gian lận và có thể nói là một sáng kiến thành công trong việc phòng chống gian lận trong lĩnh vực công của Scotland. Có thể nói, tính bảo mật và minh bạch của nền tài chính công của Scotland đã được củng cố đáng kể từ sau phát hiện gian lận trong Chương trình sáng kiến NFI.

Trong bản báo cáo, ông Russel Frith cũng đưa ra một số khuyến nghị đối với các cơ quan, tổ chức công có liên quan trong Chương trình, cần đảm bảo áp dụng dịch vụ đối chiếu dữ liệu một cách linh hoạt, hiệu quả; chính quyền các địa phương cần cải thiện công tác quản lý các chương trình lương hưu, trợ cấp nhà ở nhằm tránh các thiệt hại tài chính phát sinh. KTNN Scotland sẽ lập thành báo cáo hiệu quả thực hiện của các cơ quan công quyền này trong khuôn khổ triển khai sáng kiến NFI.

Box: Chương trình Sáng kiến phòng chống gian lận quốc gia (NFI) của KTNN Scotland được khởi động từ năm 1996 theo Đạo luật Tài chính công và Trách nhiệm giải trình Scotland. NFI chịu sự điều phối của KTNN Scotland, giúp Tổng Kiểm toán Nhà nước Scotland kiểm tra hiệu lực, hiệu quả của việc sử dụng tiền công quỹ tại các tổ chức công và hoạt động dưới sự giám sát của Văn phòng Nội các Vương quốc Anh. NFI sử dụng các kỹ thuật máy tính để đối chiếu thông tin giữa các cơ quan công quyền nhằm phát hiện, giảm thiểu và ngăn chặn các sai phạm, gian lận có thể xảy ra trong hệ thống quản lý công.


NGỌC QUỲNH