Nguồn nhân lực - điều kiện tiên quyết dẫn đến thành công việc thực hiện Kế hoạch hành động ASOSAI
Hoạt động của Ngành - Ngày đăng : 06:30, 05/05/2016
(BKTO) - Kế hoạch hành động thực hiện vai trò Chủ tịch và thành viên Ban điều hành ASOSAI giai đoạn 2015-2024 (gọi tắt là Kế hoạch hành động ASOSAI) được KTNN xây dựng và ban hành vào tháng 10/2015, xác định rõ những nhiệm vụ trọng tâm và giải pháp chủ yếu để triển khai thực hiện vai trò Chủ tịch và thành viên Ban điều hành ASOSAI qua từng năm nói chung cũng như công tác chuẩn bị và tổ chức Đại hội ASOSAI 14 nói riêng với mục tiêu thực hiện thành công Đại hội ASOSAI lần thứ 14 và vai trò Chủ tịch và thành viên Ban điều hành ASOSAI từ 2015-2024. Một trong những nhiệm vụ được đánh giá là điều kiện tiên quyết đảm bảo cho việc thực hiện thành công Kế hoạch hành động ASOSAI là vấn đề Tăng cường năng lực cán bộ thực hiện hoạt động hội nhập và hợp tác quốc tế của KTNN.
Đội ngũ công chức của KTNN thường xuyên được nâng cao kỹ năng tổ chức, điều hành các sự kiện quốc tế. Ảnh: PV
Thực hiện vai trò là Chủ tịch và thành viên Ban điều hành, KTNN cần tham gia xuyên suốt các hoạt động trong khuôn khổ ASOSAI, bao gồm 2 loại hình hoạt động chính: Tham dự các sự kiện thường kỳ của ASOSAI như các kỳ họp Ban điều hành ASOSAI, Đại hội ASOSAI, Đại hội INTOSAI, Hội nghị chung giữa ASOSAI và EUROSAI trên cương vị Chủ tịch ASOSAI và tham dự các sự kiện thường kỳ khác của ASOSAI từ 2016-2024; tham gia các nhóm công tác chuyên môn, đề án nghiên cứu, đào tạo, hội thảo của ASOSAI với vai trò là thành viên tích cực thông qua việc đóng góp vào các cuộc họp nhóm, các cuộc kiểm toán hợp tác, trả lời câu hỏi khảo sát, chuẩn bị bài tham luận... mà KTNN sẽ đăng ký tham gia làm thành viên, hoạt động của các hoạt động chuyên môn khác của ASOSAI.
Những mục tiêu và hoạt động trong Kế hoạch hành động ASOSAI đặt ra nhiều khó khăn, thách thức cho KTNN trong việc thực hiện tốt vai trò là thành viên Ban điều hành ASOSAI xuyên suốt 3 nhiệm kỳ và đăng cai tổ chức Đại hội ASOSAI lần thứ 14, đòi hỏi KTNN cần chuẩn bị nguồn nhân lực để thực hiện tốt vai trò và trọng trách mới.
Do đó nhu cầu thiết yếu đề ra trước mắt là việc nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức KTNN một cách toàn diện về chuyên môn kiểm toán, ngoại ngữ, kỹ năng tổ chức, kỹ năng điều hành sự kiện quốc tế, lễ tân ngoại giao...sẵn sàng đáp ứng các nhiệm vụ được giao cũng như tham mưu và giúp KTNN từng bước áp dụng một cách phù hợp các chuẩn mực, phương pháp và kiến thức kiểm toán mới của INTOSAI trong hoạt động quản lý và thực hiện kiểm toán.
Đây là thách thức và cũng là cơ hội khi KTNN rút ngắn khoảng cách về năng lực, thể chế khi đang là một SAI non trẻ trong Tổ chức ASOSAI. Thông qua việc tham gia sâu rộng hơn vào các hoạt động hội nhập và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực kiểm toán công, KTNN sẽ tranh thủ được các kiến thức, kinh nghiệm và nguồn lực từ các SAI thành viên ASOSAI nói riêng cũng như của các tổ chức quốc tế khác.
Để việc chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm và đào tạo chuyên môn được thiết kế phù hợp với nhu cầu và đặc điểm của các thành viên trong khu vực, ASOSAI đã thiết kế và triển khai Chương trình tăng cường năng lực (CDP) từ năm 2001 (tập trung vào 3 nhóm hoạt động chính: Hội thảo đào tạo, Hội thảo chuyên đề và Chương trình hợp tác Tổ chức sáng kiến phát triển INTOSAI - IDI - ASOSAI) và các Đề án nghiên cứu từ năm 2009 (đến nay đã hoàn thành 10 đề án, đang thực hiện đề án thứ 11 giai đoạn 2015-2018).
Trong giai đoạn 2016-2018 tới, ASOSAI tiếp tục chú trọng vào các hoạt động phát triển năng lực cho các SAI thành viên trong tổ chức. CDP giai đoạn 2016-2018 tập trung đào tạo kiểm toán hoạt động, thực hiện ISSAIs, kiểm toán CNTT. Riêng Chương trình hợp tác IDI-ASOSAI giới thiệu 8 chương trình để các SAI thành viên lựa chọn tham gia theo nhu cầu và điều kiện thực tế của mỗi SAI.
Việc tăng cường năng lực cho đội ngũ công chức KTNN tập trung vào 2 nhóm đội ngũ công chức được lựa chọn dựa trên bộ tiêu chí, rà soát, đánh giá, gồm: Nhóm nòng cốt được bồi dưỡng chuyên sâu về chuyên môn kiểm toán, ngoại ngữ chuyên ngành cũng như kỹ năng tổ chức, chủ trì sự kiện quốc tế để thay mặt KTNN tham gia sâu rộng vào các hoạt động hội nhập và hợp tác quốc tế và Nhóm cơ bản được đào tạo kiến thức cơ bản về kiểm toán và ngoại ngữ. Đồng thời hai nhóm công chức này sẽ được tập huấn, diễn tập về lễ tân ngoại giao, kiến thức chung (văn hóa, lịch sử, địa lý...) và các thông lệ để tổ chức tốt Đại hội ASOSAI.
Những mục tiêu và hoạt động trong Kế hoạch hành động ASOSAI đặt ra nhiều khó khăn, thách thức cho KTNN trong việc thực hiện tốt vai trò là thành viên Ban điều hành ASOSAI xuyên suốt 3 nhiệm kỳ và đăng cai tổ chức Đại hội ASOSAI lần thứ 14, đòi hỏi KTNN cần chuẩn bị nguồn nhân lực để thực hiện tốt vai trò và trọng trách mới.
Do đó nhu cầu thiết yếu đề ra trước mắt là việc nâng cao năng lực cho đội ngũ công chức KTNN một cách toàn diện về chuyên môn kiểm toán, ngoại ngữ, kỹ năng tổ chức, kỹ năng điều hành sự kiện quốc tế, lễ tân ngoại giao...sẵn sàng đáp ứng các nhiệm vụ được giao cũng như tham mưu và giúp KTNN từng bước áp dụng một cách phù hợp các chuẩn mực, phương pháp và kiến thức kiểm toán mới của INTOSAI trong hoạt động quản lý và thực hiện kiểm toán.
Đây là thách thức và cũng là cơ hội khi KTNN rút ngắn khoảng cách về năng lực, thể chế khi đang là một SAI non trẻ trong Tổ chức ASOSAI. Thông qua việc tham gia sâu rộng hơn vào các hoạt động hội nhập và hợp tác quốc tế trong lĩnh vực kiểm toán công, KTNN sẽ tranh thủ được các kiến thức, kinh nghiệm và nguồn lực từ các SAI thành viên ASOSAI nói riêng cũng như của các tổ chức quốc tế khác.
Để việc chia sẻ kiến thức, kinh nghiệm và đào tạo chuyên môn được thiết kế phù hợp với nhu cầu và đặc điểm của các thành viên trong khu vực, ASOSAI đã thiết kế và triển khai Chương trình tăng cường năng lực (CDP) từ năm 2001 (tập trung vào 3 nhóm hoạt động chính: Hội thảo đào tạo, Hội thảo chuyên đề và Chương trình hợp tác Tổ chức sáng kiến phát triển INTOSAI - IDI - ASOSAI) và các Đề án nghiên cứu từ năm 2009 (đến nay đã hoàn thành 10 đề án, đang thực hiện đề án thứ 11 giai đoạn 2015-2018).
Trong giai đoạn 2016-2018 tới, ASOSAI tiếp tục chú trọng vào các hoạt động phát triển năng lực cho các SAI thành viên trong tổ chức. CDP giai đoạn 2016-2018 tập trung đào tạo kiểm toán hoạt động, thực hiện ISSAIs, kiểm toán CNTT. Riêng Chương trình hợp tác IDI-ASOSAI giới thiệu 8 chương trình để các SAI thành viên lựa chọn tham gia theo nhu cầu và điều kiện thực tế của mỗi SAI.
Việc tăng cường năng lực cho đội ngũ công chức KTNN tập trung vào 2 nhóm đội ngũ công chức được lựa chọn dựa trên bộ tiêu chí, rà soát, đánh giá, gồm: Nhóm nòng cốt được bồi dưỡng chuyên sâu về chuyên môn kiểm toán, ngoại ngữ chuyên ngành cũng như kỹ năng tổ chức, chủ trì sự kiện quốc tế để thay mặt KTNN tham gia sâu rộng vào các hoạt động hội nhập và hợp tác quốc tế và Nhóm cơ bản được đào tạo kiến thức cơ bản về kiểm toán và ngoại ngữ. Đồng thời hai nhóm công chức này sẽ được tập huấn, diễn tập về lễ tân ngoại giao, kiến thức chung (văn hóa, lịch sử, địa lý...) và các thông lệ để tổ chức tốt Đại hội ASOSAI.
TRẦN LAN PHƯƠNG - Vụ Hợp tác quốc tế