Sắp xếp lại Quỹ Hỗ trợ phát triển hợp tác xã tỉnh Nghệ An

UBND tỉnh Nghệ An vừa có văn bản giao Liên minh HTX tỉnh chủ trì, phối hợp với các Sở, ngành, địa phương, đơn vị liên quan triển khai thực hiện các đề nghị của Liên minh HTX Việt Nam về việc rà soát, tổ chức, sắp xếp lại Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX tỉnh Nghệ An.

Theo đó, để sớm đưa Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX tỉnh đi vào hoạt động hiệu quả, Liên minh HTX Việt Nam đề nghị UBND tỉnh thực hiện Nghị định số 45/2021/NĐ-CP của Chính phủ về việc thành lập, tổ chức và hoạt động Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX. Trong đó, sớm chỉ đạo thực hiện tổ chức, sắp xếp lại Quỹ phát triển HTX tỉnh theo hướng Quỹ hoạt động theo mô hình Công ty TNHH MTV do Nhà nước nắm giữ 100% vốn điều lệ và giao Liên minh HTX tỉnh trực tiếp quản lý, điều hành Quỹ.

Theo Liên minh HTX Việt Nam, nếu tiếp tục ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội sẽ không phát huy được chính sách tín dụng đối với khu vực kinh tế tập thể của tỉnh. Bởi thực tế kết quả cho vay của Quỹ thời gian qua chưa hiệu quả.

Theo số liệu báo cáo của Ngân hàng Nhà nước chi nhánh tỉnh Nghệ An, tính đến ngày 30/4/2024, Quỹ ủy thác cho Ngân hàng Chính sách xã hội 10 tỷ đồng, Ngân hàng chính sách xã hội chỉ cho vay với dư nợ 2,8 tỷ đồng, cho 07 HTX, chiếm 29% nguồn vốn đã ủy thác, còn lại trên 71% vốn ủy thác tồn đọng không giải ngân được.

Trong khi đó, tổng hợp số liệu của 51 Quỹ địa phương trên cả nước cho thấy, tính đến ngày 31/12/2023, bình quân tỷ lệ tổng dư nợ trên tổng vốn hoạt động đạt 84,2%. Bên cạnh đó, theo thống kê của Liên minh HTX tỉnh Nghệ An trong 3 năm, Quỹ ủy thác cho Ngân hàng chính sách xã hội 10 tỷ đồng, nhưng Ngân hàng chính sách xã hội tỉnh chỉ giải ngân được cho 11/899 HTX vay với số tiền là 4.880 triệu đồng, rất thấp so với nhu cầu thực tế.

Ngoài ra, kinh nghiệm thực tế của 7 Quỹ địa phương thực hiện theo phương thức ủy thác cho thấy, về cơ bản các Quỹ này hoạt động không hiệu quả, hầu hết tỷ lệ giải ngân thấp so với nguồn vốn được ủy thác, nhiều Quỹ tỷ lệ nợ xấu cao, không phát triển được nguồn vốn cũng như phát huy được lợi thế của Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX.

Mặt khác, đối tượng cho vay chính của Ngân hàng Chính sách xã hội là cá nhân, hộ nghèo, tổ chức kinh tế ở các vùng đặc biệt khó khăn khác với tổ chức kinh tế tập thể, dẫn đến khó khăn khi cho vay pháp nhân là HTX, Liên hiệp HTX, nên tình trạng chung là khó giải ngân.

Liên minh HTX Việt Nam nêu rõ, việc giao Liên minh HTX tỉnh trực tiếp quản lý, điều hành Quỹ sẽ giúp Quỹ hoạt động hiệu quả, góp phần thực hiện chính sách tín dụng của Đảng và Nhà nước đối với khu vực kinh tế tập thể. Bởi vì, Liên minh HTX hiểu rõ từng HXT, Liên hiệp HTX, đồng cảm, chia sẻ, nắm bắt thông tin kịp thời nên giúp các HTX, Liên hiệp HTX dễ dàng tiếp cận vốn.

Cùng với đó, kinh nghiệm thực tế của 43 Quỹ địa phương được giao cho Liên minh HTX tỉnh, thành phố quản lý, điều hành, đang hoạt động rất hiệu quả, dư nợ cho vay bình quân đạt trên 80% số vốn được cấp, (trong khi đó Quỹ của tỉnh Nghệ An chỉ đạt 29%). Những quỹ tương đồng tại các tỉnh khác hoạt động rất hiệu quả.

Đặc biệt, đội ngũ cán bộ của Liên minh HTX tỉnh Nghệ An có số lượng cán bộ chuyên môn trong lĩnh vực kinh tế, kế toán, tài chính ngân hàng lớn (15/19 cán bộ) có thể làm việc kiêm nhiệm, không phát sinh thêm biên chế hoặc nhân sự mới…

Liên minh HTX Việt Nam đề nghị UBND tỉnh Nghệ An xem xét, cấp đủ vốn điều lệ tối thiểu 20 tỷ đồng theo quy định tại Nghị định số 45/2021/NĐ-CP và hàng năm cân đối, bổ sung vốn điều lệ cho Quỹ Hỗ trợ phát triển HTX tỉnh để hỗ trợ nhu cầu vốn sản xuất, kinh doanh ngày càng tăng của khu vực kinh tế tập thể./.

Đ. KHOA