Tổng Kiểm toán nhà nước: Nâng cao đạo đức công vụ và vị thế của Ngành

Tham dự chương trình làm việc có Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Nguyễn Tuấn Anh và lãnh đạo Vụ Tổng hợp, Vụ Pháp chế, Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Thanh tra KTNN, Văn phòng KTNN.

Về phía KTNN khu vực XII có Kiểm toán trưởng Phạm Văn Học, các Phó Kiểm toán trưởng và toàn thể cán bộ chủ chốt của đơn vị.

Theo báo cáo của Kiểm toán trưởng KTNN khu vực XII, đơn vị luôn nhận được sự quan tâm, chỉ đạo kịp thời và thường xuyên của Ban cán sự đảng, Đảng ủy, lãnh đạo KTNN, sự quan tâm phối hợp của các đơn vị tham mưu và các đơn vị trực thuộc KTNN trên các mặt công tác; sự phối hợp chặt chẽ, có hiệu quả với Thường trực Tỉnh ủy, HĐND và UBND các tỉnh trên địa bàn được giao phụ trách.

Tập thể lãnh đạo, cấp ủy luôn đoàn kết, thống nhất, các nhiệm vụ chính trị trọng tâm, quan trọng của đơn vị đều được thảo luận công khai, dân chủ, thống nhất giữa tập thể cấp ủy, lãnh đạo trước khi triển khai thực hiện. Thực hiện phân công, phân nhiệm rõ ràng, cụ thể trong lãnh đạo; xây dựng quy chế làm việc, chương trình làm việc, kế hoạch công tác định kỳ, hàng năm theo quy định.

Năm 2024, KTNN khu vực XII được Tổng Kiểm toán nhà nước giao thực hiện 06 nhiệm vụ kiểm toán, chia thành 4 đợt với 05 cuộc kiểm toán: Kiểm toán ngân sách địa phương năm 2023 và chuyên đề lồng ghép của tỉnh Kon Tum; Kiểm toán ngân sách địa phương năm 2023 và chuyên đề lồng ghép của tỉnh Đắk Nông; Kiểm toán ngân sách địa phương năm 2023 và các chuyên đề lồng ghép của tỉnh Đắk Lắk, Gia Lai; Kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách địa phương năm 2023 của tỉnh Kon Tum; Kiểm toán Báo cáo quyết toán ngân sách địa phương năm 2023 của tỉnh Đắk Nông.

Sau khi được giao nhiệm vụ, căn cứ hướng dẫn của Tổng Kiểm toán nhà nước, KTNN khu vực XII đã tổ chức xây dựng Phương án kiểm toán năm 2024 trên cơ sở nguồn lực hiện có của đơn vị trình Tổng Kiểm toán nhà nước và Phó Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt. Phương án kiểm toán năm 2024 đảm bảo đúng chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước, được thảo luận, thống nhất trong lãnh đạo, cấp ủy và trưởng các phòng; bố trí hài hòa, hợp lý số lượng thành viên đoàn kiểm toán, số lượng kiểm toán viên không tham gia kiểm toán để đảm nhiệm công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán và các nhiệm vụ chung khác.

KTNN khu vực XII đã chủ động xây dựng các chương trình, kế hoạch chi tiết để tổ chức thực hiện Kế hoạch kiểm toán năm 2024 đảm bảo bám sát mục tiêu của toàn Ngành là “Chất lượng, chất lượng hơn và chất lượng hơn nữa”.

Tính đến ngày 15/8/2024, đơn vị đã phát hành Báo cáo kiểm toán, đang thực hiện 01 cuộc kiểm toán đợt 2 và đang thu thập thông tin lập Kế hoạch kiểm toán của 01 cuộc kiểm toán đợt 3. Tổng hợp số liệu kiến nghị xử lý của các cuộc kiểm toán năm 2024 đến ngày 20/8/2024 khoảng hơn 320 tỷ đồng (xử lý tài chính hơn 206 tỷ đồng, xử lý khác hơn 114 tỷ đồng).

Kiểm toán trưởng KTNN khu vực XII Phạm Văn Học

Về theo dõi tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán đối với các Báo cáo kiểm toán phát hành năm 2023 (đến thời điểm ngày 15/8/2024), theo số liệu các địa phương báo cáo là 64,7% (tổng số kiến nghị 1.125,7 tỷ đồng, thực hiện 728,59 tỷ đồng), tỷ lệ thực hiện đã đủ bằng chứng, đã được đơn vị cập nhật phần mềm thực hiện kiến nghị kiểm toán là 50,06% (tổng số kiến nghị 1.125,7 tỷ đồng, số kiến nghị thực hiện đã đủ bằng chứng 569,67 tỷ đồng).

Lũy kế kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán đến ngày 15/8/2024 là 12.236 tỷ đồng (xử lý tài chính 10.499 tỷ đồng; kiến nghị khác 1.737 tỷ đồng), chiếm tỷ lệ 87,0% tổng số kiến nghị đủ bằng chứng.

Ông Phạm Văn Học cho biết, trong 5 tháng còn lại của năm 2024, KTNN khu vực XII tiếp tục triển khai, thực hiện 04 cuộc kiểm toán được Tổng Kiểm toán nhà nước giao; tiếp tục tăng cường kỷ luật, kỷ cương, đạo đức công vụ, kiên quyết đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong thực thi công vụ.

KTNN khu vực XII sẽ tiếp tục bám sát mục tiêu “Chất lượng, chất lượng hơn và chất lượng hơn nữa”, đồng thời có văn bản chỉ đạo việc thực hiện một số nhiệm vụ mới phát sinh, gồm phối hợp với các đơn vị trong Ngành thực hiện kiểm toán bình đẳng giới và kiểm toán việc thực hiện chính sách, pháp luật về phát triển và sử dụng nguồn nhân lực.

Đề cập đến nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm nhằm hoàn thành tốt kế hoạch công tác năm 2024, Kiểm toán trưởng KTNN khu vực XII Phạm Văn Học nêu rõ, đơn vị sẽ tập trung tổ chức thực hiện tốt Kế hoạch kiểm toán năm 2024; chú trọng theo dõi, đôn đốc và kiểm tra việc thực hiện kiến nghị kiểm toán, phấn đấu tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán không thấp hơn năm 2023, tỷ lệ thực hiện kiến nghị kiểm toán về xử lý tài chính đạt trên 80%; tập trung giải quyết 100% các kiến nghị của đơn vị được kiểm toán từ năm 2023 trở về trước và tối thiểu 80% các kiến nghị phát sinh năm 2024.

Đồng thời, đơn vị sẽ xây dựng Phương án kiểm toán năm 2025 khi có hướng dẫn của Ngành dự trên cơ sở nguồn lực hiện có của đơn vị trình Tổng Kiểm toán nhà nước phê duyệt; kịp thời ứng dụng các phần mềm kiểm toán, phần mềm quản lý do KTNN ban hành; tích cực tham gia ý kiến vào dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 của các tỉnh thuộc địa bàn do đơn vị phụ trách.

Tại buổi làm việc, đại diện của đơn vị đã có những ý kiến, đề xuất, kiến nghị với lãnh đạo Ngành và các đơn vị tham mưu liên quan đến kinh phí hoạt động; kinh phí để thực hiện xây dựng trụ sở đơn vị; bổ sung thêm nhân lực còn thiếu so với biên chế đã được giao cho đơn vị. Lãnh đạo các đơn vị tham mưu cũng giải đáp, đóng góp những ý kiến giúp KTNN khu vực XII hoàn thành tốt hơn nhiệm vụ được giao năm 2024, đóng góp vào thành công chung của toàn Ngành.

Muốn nâng cao chất lượng, ngoài việc tập trung kiểm toán quyết toán ngân sách, kiểm toán báo cáo quyết toán ngân sách địa phương, chúng ta cần lựa chọn các chủ đề, chuyên đề kiểm toán của toàn Ngành, chuyên đề kiểm toán của KTNN khu vực với phương châm “Gọn nhưng chất”.

Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn

Phát biểu chỉ đạo, Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn cho biết: Lãnh đạo Ngành vừa ký ban hành Quy chế tổ chức và hoạt động của đoàn kiểm toán, sắp tới sẽ ký ban hành 43 chuẩn mực kiểm toán. Như vậy, toàn bộ khung pháp lý của Ngành cơ bản đã hoàn thiện. Trong thời gian tới, chúng ta cần quan tâm đến vấn đề chất lượng và đạo đức công vụ, có như vậy mới nâng được vị thế của Ngành xứng đáng là công cụ hữu hiệu của Đảng, Nhà nước trong việc nâng cao hiệu quả quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công, góp phần phòng chống tham nhũng, tiêu cực, lãng phí. Thời gian qua, không ai có thể phủ nhận được vai trò, vị trí của KTNN, đặc biệt là thông qua các hoạt động kiểm toán. Tuy nhiên, so với yêu cầu, nhiệm vụ đặt ra, chúng ta cần nỗ lực hơn nữa.

Do đó, Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu, KTNN khu vực XII cần chú trọng lựa chọn chủ đề kiểm toán liên quan đến quản lý, sử dụng đất đai, đặc biệt là chính sách đất đai đối với đồng bào dân tộc thiểu số, trên cơ sở phát hiện những bất cập, KTNN đề xuất sửa đổi, bổ sung những chính sách cho phù hợp với thực tiễn. Hoặc lựa chọn chủ đề kiểm toán về chính sách hạ tầng cho khu vực, hoặc chủ đề đầu tư cho công nghiệp xanh, nông nghiệp xanh, chế biến sâu... Qua kiểm toán tập trung đánh giá những mặt tốt đã làm được để kiến nghị nhân rộng; những mặt hạn chế, sai sót như thế nào, nguyên nhân do đâu và kiến nghị cách khắc phục. Mỗi năm nên chọn một chủ đề và làm đến tận cùng. Như vậy, từ kết quả kiểm toán, đơn vị sẽ tạo được điểm nhấn cho Ngành - Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh.

Liên quan đến việc theo dõi thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán, Tổng Kiểm toán nhà nước nêu rõ: Kết quả thực hiện kiến nghị đạt được cao hay thấp là phụ thuộc vào chất lượng kiểm toán. Do đó, phải chọn được vấn đề lớn, chỉ đâu đúng đấy, bằng chứng đầy đủ, đảm bảo an toàn cho chính mình và nâng cao vị thế của đơn vị, của Ngành. Đây là yêu cầu xuyên suốt từ nay đến nhiều năm sau.

Riêng về kiến nghị sửa đổi chính sách, Hội đồng thẩm định của Ngành phải tập hợp, đối chiếu thông tin từ các đơn vị trong Ngành để có sự thống nhất chung. "Tôi mong muốn rằng, chúng ta phải làm việc trực tiếp với cơ quan soạn thảo chính sách đó trước khi đưa ra kiến nghị"- Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn bày tỏ.

Nhân dịp này, Tổng Kiểm toán nhà nước lưu ý lãnh đạo Vụ Tổng hợp, Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, cần phải theo dõi tất cả những văn bản mà KTNN kiến nghị sửa, định kỳ hằng quý, hoặc 6 tháng phải có báo cáo kết quả để lãnh đạo Ngành có giải pháp đôn đốc, tiếp tục kiến nghị lên cấp trên, cũng như công bố công khai kết quả thực hiện.

Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh: Nếu các đồng chí làm tốt những việc này thì vai trò, vị thế của KTNN sẽ tiếp tục được nâng cao. Khi chúng ta có chất lượng kiểm toán tốt thì chất lượng thực hiện kết luận, kiến nghị cũng sẽ tốt lên. Do đó, cần phải đảm bảo chất lượng ngay từ khi lựa chọn chủ đề kiểm toán, đảm bảo chất lượng trong quá trình triển khai kiểm toán, đặc biệt là việc thực hiện Quy định số 131-QĐ/TW năm 2023 của Bộ Chính trị quy định về kiểm soát quyền lực, phòng, chống tham nhũng, tiêu cực trong công tác kiểm tra, giám sát, thi hành kỷ luật đảng và trong hoạt động thanh tra, kiểm toán.

Phát biểu đáp từ chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước Ngô Văn Tuấn, Kiểm toán trưởng KTNN khu vực XII Phạm Văn Học đã thay mặt cho tập thể đơn vị cảm ơn lãnh đạo Ngành và các đơn vị đã luôn quan tâm đến KTNN khu vực XII - đơn vị đóng ở vùng xa. KTNN khu vực XII đã nhận được sự chia sẻ, đóng góp những ý kiến phát biểu sâu sắc để động viên, khích lệ tinh thần, đặc biệt là định hướng cho hoạt động của đơn vị làm sao luôn luôn đạt chất lượng tốt, có những đóng góp hữu ích cho công tác chung của toàn Ngành.

Trân trọng cảm ơn những ý kiến chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước, Kiểm toán trưởng Phạm Văn Học cho biết, đơn vị sẽ tổ chức giao ban Ban lãnh đạo để triển khai những ý kiến chỉ đạo của Tổng Kiểm toán nhà nước với mục tiêu sao cho đơn vị đạt kết quả công tác tốt hơn, lãnh đạo Ngành yên tâm hơn về hoạt động của đơn vị; cũng như tiếp tục củng cố hơn nữa mối quan hệ của đơn vị với các địa phương, qua đó góp phần khẳng định vị thế của Ngành tại khu vực Tây Nguyên nói riêng và trên cả nước nói chung./.

QUỲNH ANH