Đề xuất bổ sung hơn 20.695 tỷ đồng vốn nhà nước tại VCB

Nâng cao năng lực tài chính, đáp ứng tỷ lệ an toàn vốn

Chiều 23/10, tiếp tục chương trình Kỳ họp thứ 8, Quốc hội nghe tờ trình và báo cáo thẩm tra về chủ trương đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại VCB.

Trình bày Tờ trình, Phó Thủ tướng Chính phủ, Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc cho biết, việc đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại VCB là rất cần thiết, nhằm hiện thực hoá các chủ trương của Đảng, Quốc hội về việc nâng cao hiệu quả, năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp nhà nước (trong đó có doanh nghiệp hoạt động trong ngành tài chính ngân hàng) để làm tốt vai trò dẫn dắt, trụ cột trong một số lĩnh vực quan trọng, góp phần thúc đẩy kinh tế - xã hội và quá trình công nghiệp hóa, hiện đại hóa đất nước.

Việc đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại VCB phù hợp với Chiến lược phát triển ngành Ngân hàng đến năm 2025, định hướng đến năm 2030, Đề án cơ cấu lại hệ thống các tổ chức tín dụng gắn với xử lý nợ xấu giai đoạn 2021-2025; giúp cho VCB nâng cao năng lực tài chính nhằm đáp ứng các tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu theo quy định, để thực thi các chính sách của Nhà nước và hỗ trợ nền kinh tế, hỗ trợ tái cơ cấu tổ chức tín dụng yếu kém được Chính phủ, Ngân hàng nhà nước giao; phấn đấu vươn ra khu vực nằm trong top 100 ngân hàng lớn nhất khu vực Châu Á.

Việc đầu tư vốn vào VCB mang lại hiệu quả kinh tế cao (tỷ suất lợi nhuận sau thuế trên vốn chủ sở hữu bình quân 5 năm gần đây của VCB đạt khoảng 23%).

Tỷ lệ an toàn vốn tối thiểu (CAR) riêng lẻ của VCB tại 31/12/2023 là 11,05%, hợp nhất là 11,39%, đảm bảo tuân thủ quy định tại Điều 138 Luật Các tổ chức tín dụng, tuy nhiên vẫn đang là mức thấp so với các ngân hàng thương mại cổ phần ở Việt Nam, các ngân hàng trong khu vực Châu Á và Đông Nam Á.

Chính phủ đề nghị Quốc hội xem xét, quyết định chủ trương đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại VCB để duy trì tỷ lệ sở hữu của nhà nước tại VCB thông qua nguồn cổ tức bằng cổ phiếu từ nguồn lợi nhuận còn lại lũy kế đến hết năm 2018 và lợi nhuận còn lại năm 2021 của VCB và đưa vào Nghị quyết chung của Kỳ họp thứ 8, Quốc hội khóa XV.

Theo đó, chấp thuận chủ trương đầu tư bổ sung vốn nhà nước để duy trì tỷ lệ vốn góp nhà nước tại VCB với số tiền 20.695.100.980.000 đồng từ cổ tức bằng cổ phiếu được chia của cổ đông nhà nước từ nguồn lợi nhuận còn lại lũy kế đến hết năm 2018 và lợi nhuận còn lại năm 2021 của VCB.

Đồng thời, giao Chính phủ chỉ đạo việc đầu tư, bổ sung vốn nhà nước tại VCB theo đúng quy định của pháp luật; chịu trách nhiệm trước Quốc hội về tính chính xác của số liệu và quy mô bổ sung vốn nhà nước cho VCB.

Phó Thủ tướng Hồ Đức Phớc cũng nêu rõ, phần lợi nhuận còn lại luỹ kế đến năm 2018 và năm 2021 của VCB là lợi nhuận còn lại sau khi đã nộp thuế, trích lập các quỹ và chia cổ tức bằng tiền mặt, hiện được hạch toán, theo dõi tại VCB và chưa nằm trong cân đối thu chi ngân sách nhà nước theo quy định của Luật Ngân sách nhà nước. Do vậy, nguồn vốn VCB đề xuất để tăng vốn điều lệ không ảnh hưởng đến kế hoạch dự toán thu/chi ngân sách nhà nước trong năm 2024-2025.

Bảo đảm đúng thẩm quyền, sử dụng vốn hiệu quả

Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế của Quốc hội Vũ Hồng Thanh cho biết, Ủy ban Kinh tế nhất trí với sự cần thiết đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại VCB.

Ủy ban Kinh tế cũng cơ bản nhất trí với mức vốn và nguồn vốn đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại VCB theo đề xuất của Chính phủ.

Bên cạnh đó, đa số ý kiến trong cơ quan thẩm tra đề nghị làm rõ hơn cơ cấu sử dụng vốn được đầu tư bổ sung tại VCB trên cơ sở bảo đảm phù hợp, thống nhất với mục đích đầu tư bổ sung vốn nhà nước. Trong đó, trọng tâm là mở rộng hoạt động kinh doanh, cung ứng tín dụng đối với các ngành, lĩnh vực ưu tiên, các dự án quan trọng quốc gia có quy mô lớn, thực thi các chính sách của Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước trong định hướng giảm mặt bằng lãi suất huy động, lãi suất cho vay, hỗ trợ doanh nghiệp, hộ gia đình, cá nhân trong sản xuất, kinh doanh, góp phần thúc đẩy phát triển kinh tế. Đồng thời, tiếp tục đổi mới mô hình quản trị hiện đại, đầu tư công nghệ số, cải thiện hạ tầng kỹ thuật, nâng cao chất lượng dịch vụ đáp ứng nhu cầu ngày càng cao của khách hàng.

Ủy ban Kinh tế của Quốc hội đề nghị, trường hợp được Quốc hội chấp thuận chủ trương đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại VCB, Chính phủ, Ngân hàng Nhà nước phải bảo đảm việc đầu tư bổ sung vốn nhà nước tại VCB đúng thẩm quyền quyết định, khẩn trương thực hiện các thủ tục theo quy định của pháp luật, sử dụng vốn một cách hiệu quả.

Đồng thời, chỉ đạo VCB tiếp tục thực hiện các giải pháp tích cực bảo đảm tỷ lệ an toàn vốn và chiến lược phát triển của ngân hàng, thực sự đóng vai trò tiên phong, dẫn dắt ngành ngân hàng và cung ứng vốn cho nền kinh tế, đặc biệt trong giai đoạn sắp tới khi Việt Nam đang tập trung nguồn lực cho phát triển hạ tầng chiến lược và các ngành công nghệ cao.

Đ. KHOA