Đẩy mạnh đầu tư toàn xã hội, huy động mọi nguồn lực cho phát triển

Thời gian tới, dự báo tình hình thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, khó lường, xung đột địa chính trị và cạnh tranh nước lớn gay gắt hơn, tiềm ẩn nhiều rủi ro; tăng trưởng kinh tế thế giới phục hồi chậm, xuất khẩu gặp khó khăn; đầu tư trực tiếp nước ngoài toàn cầu giảm, có xu hướng dịch chuyển mạnh. Ở trong nước, nền kinh tế tiếp tục chịu tác động kép từ các yếu tố bất lợi bên ngoài, cùng với những khó khăn nội tại chưa khắc phục hoàn toàn và những vấn đề phát sinh, đặt ra nhiều thách thức đối với công tác chỉ đạo, điều hành phát triển kinh tế - xã hội.

Trước tình hình đó, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ yêu cầu Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, Chủ tịch Ủy ban nhân dân các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương quán triệt, thực hiện đồng bộ, quyết liệt, hiệu quả các nhiệm vụ, giải pháp phát triển kinh tế - xã hội theo Kết luận của Trung ương, Bộ Chính trị, Lãnh đạo chủ chốt, các Nghị quyết của Quốc hội, Chính phủ và chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ, nhất là tại Nghị quyết số 01/NQ-CP và 02/NQ-CP ngày 08/01/2025, Nghị quyết số 03/NQ-CP ngày 09/01/2025, Nghị quyết số 25/NQ-CP ngày 05/02/2025 của Chính phủ, Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 01/3/2025 của Thủ tướng Chính phủ; tiếp tục phát huy tinh thần trách nhiệm, quyết tâm cao, nỗ lực lớn, hành động quyết liệt, rà soát kỹ các nhiệm vụ trong tháng 3 và quý I/2025 để tập trung chỉ đạo, tổ chức thực hiện hiệu quả.

Trong đó, các bộ, ngành, địa phương chú trọng tập trung thực hiện các nhiệm vụ trọng tâm sau:

Thúc đẩy mạnh mẽ tăng trưởng cao nhưng bền vững gắn với giữ vững ổn định kinh tế vĩ mô, kiểm soát lạm phát, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế

Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao khẩn trương giao mục tiêu, chỉ tiêu cụ thể năm 2025 cho các đơn vị thuộc phạm vi quản lý để thực hiện các mục tiêu, chỉ tiêu được Chính phủ giao tại Nghị quyết số 25/NQ-CP ngày 05/02/2025.

Đẩy mạnh đầu tư toàn xã hội, huy động mọi nguồn lực cho phát triển, chú trọng kinh tế tư nhân, coi kinh tế tư nhân là một trong những động lực quan trọng nhất cho tăng trưởng (đóng góp 50% cho GDP, thu hút 82% lao động, xuất khẩu 25%...), tăng năng suất lao động và năng lực cạnh tranh của nền kinh tế.

Chủ động công tác dự báo, phân tích, chuẩn bị sẵn sàng các phương án giá, lộ trình điều chỉnh giá các mặt hàng do Nhà nước định giá; cập nhật kịch bản điều hành giá cho từng mặt hàng thuộc thẩm quyền quản lý theo từng quý, gửi Bộ Tài chính tổng hợp, xây dựng và cập nhật kịch bản lạm phát, phấn đấu kiểm soát chỉ số giá tiêu dùng bình quân năm 2025 ở mức khoảng dưới 4,5%.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương rà soát, xây dựng Nghị quyết thay thế Nghị quyết số 01/NQ-CP ngày 08/01/2025 của Chính phủ về nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu thực hiện Kế hoạch phát triển kinh tế - xã hội và dự toán ngân sách nhà nước năm 2025 phù hợp với tên gọi, chức năng, nhiệm vụ của các bộ, cơ quan sau khi tổ chức lại; cập nhật các nhiệm vụ, chỉ tiêu mới tại Kết luận số 123-KL/TW của Bộ Chính trị, Nghị quyết số 192/2025/QH15 của Quốc hội, Nghị quyết số 25/NQ-CP của Chính phủ và các nghị quyết, kết luận, chỉ đạo có liên quan của Bộ Chính trị, Ban Bí thư, Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ; hoàn thành trước ngày 15/3/2025.

Đồng thời, khẩn trương trình Chính phủ trước ngày 10/3/2025 Nghị định gia hạn thời hạn nộp thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp, thuế thu nhập cá nhân và tiền thuê đất trong năm 2025 và Nghị định gia hạn thời hạn nộp thuế tiêu thụ đặc biệt đối với ô tô sản xuất, lắp ráp trong nước; nghiên cứu, đề xuất về việc giảm thuế giá trị gia tăng, mở rộng đối tượng giảm thuế áp dụng trong 06 tháng cuối năm 2025, báo cáo cấp có thẩm quyền trước ngày 15/3/2025.

Tăng cường quản lý thu ngân sách nhà nước, nhất là thu từ hoạt động thương mại điện tử, dịch vụ ăn uống; hoàn thành số hóa trong quý II năm 2025. Hoàn thành trong quý II/2025 việc thu thuế điện tử khởi tạo từ máy tính tiền đối với các ngành dịch vụ ăn uống, bán lẻ.

Tiếp tục nhân rộng cơ chế Tổ công tác làm việc với từng nhà đầu tư chiến lược; nghiên cứu phát triển "Cổng một cửa đầu tư quốc gia", báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong quý II/2025.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương triển khai quyết liệt các giải pháp giảm mặt bằng lãi suất cho vay theo chỉ đạo của Thủ tướng Chính phủ tại Chỉ thị số 05/CT-TTg ngày 01/3/2025 và Công điện số 19/CĐ-TTg ngày 24/02/2025; chủ động thực hiện điều chỉnh giảm lãi suất điều hành bằng các công cụ thuộc thẩm quyền. Theo dõi, giám sát chặt chẽ hoạt động của các tổ chức tín dụng, việc công bố lãi suất tiền gửi và cho vay; nghiêm cấm, xử lý nghiêm theo pháp luật các ngân hàng thương mại cạnh tranh lãi suất không lành mạnh. Đẩy mạnh hơn nữa công tác thanh tra, kiểm tra, nhất là các ngân hàng thương mại cổ phần có "sân sau" là các doanh nghiệp, nhất là doanh nghiệp bất động sản.

Nghiên cứu giao bổ sung chỉ tiêu tăng trưởng tín dụng cho các ngân hàng theo thẩm quyền; rà soát cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục vay vốn tín dụng, đẩy nhanh vốn tín dụng đối với các đề án, dự án, lĩnh vực tạo động lực cho tăng trưởng, nhất là tăng trưởng xanh; nâng quy mô chương trình tín dụng đối với lĩnh vực lâm sản, thủy sản lên khoảng trên 100 nghìn tỷ đồng và mở rộng phạm vi, đối tượng tham gia thành Chương trình tín dụng đối với lĩnh vực nông, lâm, thủy sản. Chỉ đạo các tổ chức tín dụng tiếp tục nghiên cứu triển khai các gói tín dụng ưu đãi cho người dưới 35 tuổi, người có hoàn cảnh khó khăn về nhà ở.

Triển khai đồng bộ giải ngân vốn đầu tư công, 03 chương trình mục tiêu quốc gia; đẩy nhanh tiến độ các công trình, dự án quan trọng, trọng điểm quốc gia; phát triển công nghiệp, bảo đảm vững chắc an ninh năng lượng

Chính phủ yêu cầu các bộ, cơ quan, địa phương theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao lập kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án và tuân thủ kế hoạch giải ngân theo từng tháng, quý. Xử lý nghiêm theo quy định đối với tổ chức, cá nhân cố tình chậm tiến độ phân bổ và giải ngân vốn đầu tư công, có hành vi tiêu cực, tham nhũng trong quản lý đầu tư công; thay thế kịp thời những cán bộ, công chức, viên chức yếu kém về năng lực, trì trệ, gây nhũng nhiễu, phiền hà...

Chậm nhất đến ngày 15/3/2025 phải phân bổ chi tiết toàn bộ kế hoạch đầu tư vốn ngân sách nhà nước năm 2025, bảo đảm có trọng tâm, trọng điểm, không dàn trải, manh mún, phù hợp với khả năng thực hiện, giải ngân, đúng quy định pháp luật. Trường hợp sau thời điểm nêu trên không phân bổ hết thì Chính phủ sẽ thu hồi vốn ngân sách trung ương chưa phân bổ để bố trí cho các dự án cần vốn để đẩy nhanh tiến độ, đồng thời xem xét kiểm điểm xử lý theo quy định của Đảng và Nhà nước về trách nhiệm của tập thể, cá nhân để xảy ra chậm trễ, gây lãng phí nguồn lực Nhà nước.

Đề xuất điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2025 gửi Bộ Tài chính trước ngày 15/3/2025, trong đó nêu rõ nhu cầu: điều chuyển kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương từ bộ, cơ quan thuộc diện sắp xếp, tinh gọn bộ máy tổ chức sang bộ, cơ quan mới sau sáp nhập; điều chỉnh giảm kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2025 đã được Thủ tướng Chính phủ giao; bổ sung kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2025.

Đăng ký nhu cầu kế hoạch đầu tư công vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2026 - 2030, gửi Bộ Tài chính trước ngày 15/3/2025.

Bộ Tài chính chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương rà soát, đề xuất kiện toàn thành viên Ban chỉ đạo Trung ương các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025 và sửa đổi, bổ sung chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của Ban chỉ đạo, cơ quan giúp việc Ban chỉ đạo và các Tổ công tác; báo cáo Thủ tướng Chính phủ trong tháng 3/2025.

Tổng hợp, đề xuất Chương trình công tác năm 2025 của Ban Chỉ đạo Trung ương các chương trình mục tiêu quốc gia giai đoạn 2021 - 2025, báo cáo Trưởng Ban Chỉ đạo Trung ương trong tháng 4/2025; tổng hợp nhu cầu điều chỉnh kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2025 của các bộ, cơ quan, địa phương, kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương năm 2025 đến ngày 31/3/2025 của các bộ, cơ quan, địa phương chưa phân bổ chi tiết để báo cáo Chính phủ trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội điều chuyển, bổ sung theo quy định; tổng hợp nhu cầu kế hoạch đầu tư vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2026 - 2030, báo cáo Thủ tướng Chính phủ thông báo kế hoạch vốn ngân sách trung ương giai đoạn 2026 - 2030 làm cơ sở hoàn thiện chủ trương đầu tư dự án.

Xây dựng phương án phân bổ bổ sung cho các dự án của các bộ, cơ quan, địa phương có nhu cầu bổ sung vốn để đẩy nhanh tiến độ hoàn thành trong năm 2025, báo cáo Thường trực Chính phủ trước ngày 20/3/2025.

Ngân hàng Nhà nước Việt Nam phối hợp với Bộ Xây dựng rà soát, tổng hợp nhu cầu vốn cho các dự án giao thông triển khai theo phương thức PPP trong 5 năm tới để xây dựng kế hoạch và chỉ đạo các ngân hàng thương mại tham gia cấp vốn.

Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các cơ quan, địa phương thực hiện quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp bảo đảm cung ứng điện theo Kế hoạch cung cấp điện và vận hành hệ thống điện quốc gia năm 2025. Đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án trọng điểm, cấp bách ngành điện, kịp thời bổ sung nguồn điện mới đáp ứng nhu cầu tăng trưởng phụ tải hằng năm. Tăng cường kiểm tra, giám sát công tác quản lý, vận hành hệ thống điện quốc gia, tuyệt đối không để thiếu điện cho sản xuất kinh doanh, tiêu dùng trong mọi tình huống.

Tập trung thực hiện chỉ đạo của Chính phủ về chủ trương, phương hướng tháo gỡ vướng mắc, khó khăn cho các dự án điện năng lượng tái tạo tại Nghị quyết số 233/NQ-CP ngày 10/12/2024; đôn đốc các địa phương, cơ quan định kỳ báo cáo kết quả thực hiện và tổng hợp, báo cáo Chính phủ trong tháng 4 năm 2025 và khẩn trương hoàn thiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII, trình Thủ tướng Chính phủ xem xét, phê duyệt trước ngày 15/3/2025.

Các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Công nghiệp - Năng lượng Việt Nam, Than - Khoáng sản Việt Nam và Tổng Công ty Đông Bắc theo chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn được giao tăng cường phối hợp, tổ chức thực hiện hiệu quả các hợp đồng mua bán điện, cung cấp đủ nhiên liệu khí, dầu, than, tuyệt đối không để thiếu nhiên liệu đối với các nhà máy nhiệt điện; nâng cao năng suất, đẩy mạnh khai thác dầu khí, than và khoáng sản để bảo đảm cung ứng nội địa, thúc đẩy tăng trưởng kinh tế.

Tập trung thúc đẩy, tạo đột phá phát triển khoa học, công nghệ, đổi mới sáng tạo, chuyển đổi số quốc gia, các mô hình kinh doanh mới, các ngành, lĩnh vực mới nổi; phát triển nguồn nhân lực chất lượng cao.

Ngoài ra, Chỉ thị còn nêu rõ các nhiệm vụ trọng tâm khác./.

HỒNG NHUNG