Tập trung tháo gỡ điểm nghẽn trong quy hoạch, xây dựng, giải ngân vốn đầu tư công

Đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm

Tính chung 7 tháng năm 2025, vốn đầu tư từ nguồn NSNN do Hà Nội quản lý thực hiện được 41.900 tỷ đồng, đạt 40,1% kế hoạch năm và tăng 36,2% so với cùng kỳ năm trước. Trong đó: Vốn NSNN cấp Thành phố 18.600 tỷ đồng, đạt 37,4% và tăng 56%; vốn NSNN cấp xã 23.300 tỷ đồng, đạt 42,6% và tăng 23,7%.

Để đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân kế hoạch đầu tư công,  các cơ quan, đơn vị tăng cường công tác quản lý đầu tư từ ngân sách Nhà nước, nâng cao hiệu quả sử dụng vốn, đẩy nhanh tiến độ các công trình trọng điểm, dự án chuyển tiếp được bố trí kế hoạch vốn lớn, đảm bảo nguồn lực cho thực hiện các công trình. Đồng thời, triển khai các giải pháp tháo gỡ khó khăn, vướng mắc trong giải phóng mặt bằng, biến động giá vật liệu xây dựng, công tác tái định cư trên địa bàn.

Theo đó, Thành phố đẩy mạnh tiến độ thực hiện các dự án trọng điểm như: Khởi công dự án cầu Tứ Liên (tổng mức đầu tư gần 20,2 nghìn tỷ đồng); tuyến đường cao tốc Đại lộ Thăng Long nối Quốc lộ 21 đến cao tốc Hà Nội - Hòa Bình (đã giải ngân 29,5% kế hoạch vốn); dự án đường Vành đai 4 - Vùng Thủ đô (đã giải ngân 16,4% kế hoạch vốn); đường Vành đai 1, đoạn Hoàng Cầu - Voi Phục (giai đoạn 1) (đã giải ngân 51,2% kế hoạch vốn); Quốc lộ 6, đoạn Ba La - Xuân Mai (đã giải ngân 19,6% kế hoạch vốn); dự án hệ thống xử lý nước thải Yên Xá (đã giải ngân 37,2% kế hoạch vốn).

Bên cạnh đó, Thành phố triển khai nhiều giải pháp đồng bộ như tăng cường công tác kiểm tra, giám sát tiến độ và chất lượng các công trình, kiểm soát chặt chẽ quy trình thanh, quyết toán để đảm bảo sử dụng vốn đúng mục đích và hiệu quả. Các cơ quan, đơn vị được yêu cầu chủ động hơn trong việc phát hiện và giải quyết kịp thời các vướng mắc, khó khăn phát sinh trong quá trình thực hiện dự án.

Hà Nội đặt mục tiêu đến hết năm 2025 sẽ hoàn thành số hóa 100% dữ liệu đất đai, xây dựng cơ sở dữ liệu dùng chung cho toàn bộ các đơn vị hành chính theo mô hình Chính quyền số. Đây sẽ là nền tảng quan trọng để rút ngắn thời gian xét duyệt hồ sơ, cấp phép đầu tư và đẩy nhanh tiến độ triển khai các dự án.

Giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị cấp bách hàng đầu

Theo Công văn số 4179/UBND-KT ngày 21/7/2025 về việc triển khai các nhiệm vụ trọng tâm quản lý và giải ngân vốn đầu tư công trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương 2 cấp, UBND Thành phố yêu cầu Giám đốc, Thủ trưởng các Sở, ban, ngành, Chủ tịch UBND các xã, phường và các Chủ đầu tư quán triệt sâu sắc các quan điểm chỉ đạo của Trung ương và của Thành phố: Xác định giải ngân vốn đầu tư công là nhiệm vụ chính trị cấp bách hàng đầu. Lấy kết quả giải ngân làm thước đo uy tín, năng lực người đứng đầu. Thực hiện nhiệm vụ với tinh thần "6 rõ": rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thời gian, rõ quy trình, rõ hiệu quả. Không né tránh, không đùn đẩy – "Chỉ bàn làm, không bàn lùi".

Thành phố tập trung triển khai 8 nhóm nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm sau: Ban hành Kế hoạch thúc đẩy giải ngân 6 tháng cuối năm 2025: Giao Sở Tài chính trình Kế hoạch điều hành, thúc đẩy giải ngân vốn đầu tư công trước 30/7/2025. Xác định chỉ tiêu cụ thể cho từng đơn vị, dự án. Phân công xử lý dứt điểm các vướng mắc theo lộ trình rõ ràng.

Khẩn trương thực hiện và hoàn tất công tác bàn giao, tiếp nhận bàn giao: Yêu cầu các cơ quan, tổ chức, cá nhân (đơn vị cũ) tập trung phối hợp với UBND các xã, phường (mới), các Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng chuyên ngành Thành phố hoàn tất công tác bàn giao theo QĐ 3339/QĐ-UBND chậm nhất trong tháng 7/2025. Tổ công tác liên ngành hỗ trợ xã/phường mới tiếp nhận lượng lớn dự án.

Tháo gỡ các vướng mắc, đặc biệt trong công tác giải phóng mặt bằng: Các Sở ngành hỗ trợ UBND các xã, phường và chủ đầu tư hoàn thiện thủ tục hành chính. Sở Nông nghiệp và Môi trường là đầu mối theo dõi, đôn đốc giải phóng mặt bằng toàn Thành phố.

UBND các xã/phường rà soát, đề xuất đình, hoãn, dừng các dự án chưa cấp thiết. Sở Tài chính tổng hợp, đề xuất điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn trình UBND Thành phố phương án điều chỉnh, đảm bảo tính khả thi, cân đối nguồn lực để hoàn thành các nhiệm vụ, dự án trong giai đoạn 2021-2025 và chuyển tiếp sang giai đoạn 2026-2030. Báo cáo trình HĐND kỳ họp gần nhất.

Đồng thời, Sở Tài chính nghiên cứu, đề xuất cơ cấu lại danh mục kế hoạch đầu tư công trung hạn giai đoạn 2026-2030 theo quy định. Ưu tiên bố trí vốn để đẩy nhanh tiến độ các dự án hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội cho các trung tâm, khu công nghệ cao, như Khu Công nghệ cao Hòa Lạc và Khu Công nghệ cao Sinh học Hà Nội; tập trung đầu tư phát triển các ngành, lĩnh vực công nghệ cao có vai trò dẫn dắt, gồm: công nghệ sinh học, công nghệ thông tin (hạ tầng số, dữ liệu số, an toàn thông tin), vật liệu mới, và tự động hóa, gắn với việc thúc đẩy chuyển đổi số và đổi mới sáng tạo trên toàn Thành phố.

Các sở, ngành rà soát quy trình, quy định theo mô hình 2 cấp, đảm bảo đồng bộ và đúng luật. hoàn thành, báo cáo kết quả theo thời hạn, tiến độ chỉ đạo tại Văn bản số 3943/UBND-KT ngày 07/7/2025 của UBND Thành phố.

Sở Nội vụ chủ trì phối hợp Sở Tài chính và các Sở ngành liên quan triển khai tập huấn cấp tốc quý III/2025. Các sở, ngành Thành phố xây dựng Sổ tay hướng dẫn nghiệp vụ theo từng lĩnh vực cho xã, phường dễ tiếp cận.

Sở Tài chính rà soát, đề xuất UBND Thành phố, Chủ tịch UBND Thành phố danh mục các dự án và các chủ đầu tư cần kiểm tra, đôn đốc đặc biệt. Áp dụng cơ chế báo cáo hàng tuần với dự án/vốn lớn, giải ngân chậm. Sở Nội vụ chủ trì, phối hợp Sở Tài chính tham mưu UBND Thành phố cơ chế xử lý trách nhiệm. Đôn đốc các đơn vị đăng ký tài khoản, hoàn thành việc rà soát cơ sở dữ liệu trên Hệ thống quản lý thông tin dự án đầu tư, đảm bảo cơ chế theo dõi, đánh giá theo thời gian thực, hệ thống phải luôn "đúng, đủ, sạch, sống". Đề xuất điều chuyển cán bộ nếu chậm trễ, bị nhắc nhở 3 lần không chuyển biến./.

Hội đồng nhân dân TP. Hà Nội đã thông qua việc điều chỉnh kế hoạch đầu tư công trung hạn 5 năm 2021 - 2025; kế hoạch đầu tư công năm 2025, năm 2024 kéo dài khi thực hiện tổ chức chính quyền địa phương hai cấp của TP. Hà Nội, để không làm gián đoạn các dự án, trong đó có nhiều dự án đầu tư hạ tầng.

Theo đề nghị của Thành phố, 27.764 dự án, nhiệm vụ sẽ chuyển về cấp xã, phường mới quản lý; 12 dự án, nhiệm vụ chuyển về cấp thành phố tiếp tục tổ chức thực hiện. UBND Thành phố đã kiến nghị điều chuyển chủ đầu tư đối với toàn bộ số dự án này theo nguyên tắc phân cấp mạnh cho cấp cơ sở. Các dự án cấp xã sẽ giao về UBND xã, phường mới làm chủ đầu tư. Đối với các dự án cấp huyện, sau khi không còn cấp hành chính trung gian, cũng được bàn giao cho cấp xã, phường trực tiếp quản lý.

THÙY LÊ