Xác định rõ chủ thể tiếp quản thực hiện kiến nghị kiểm toán
Kiểm toán - Ngày đăng : 06:01, 11/09/2025
.jpg)
Nỗ lực từ các đơn vị kiểm toán
Thực tiễn từ KTNN khu vực VIII cho thấy, ngay trong 6 tháng đầu năm 2025, đơn vị đã ban hành nhiều văn bản đôn đốc địa phương, đơn vị được kiểm toán nghiêm túc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán. Kết quả, số kiến nghị xử lý tài chính đã thực hiện đạt 954.678 triệu đồng/1.097.093 triệu đồng, tương đương 87,02% số kiến nghị có đủ bằng chứng. Số còn lại 142.415 triệu đồng chưa thực hiện do địa phương đang rà soát, bố trí nguồn hoàn trả, đồng thời làm việc với nhà tài trợ để làm rõ cơ sở quyết toán theo kiến nghị của KTNN.
Đối với kiến nghị sửa đổi, bổ sung văn bản, KTNN khu vực VIII đã đưa ra 13 kiến nghị. Đến hết tháng 6, mới có 4 kiến nghị được thực hiện, 9 kiến nghị còn lại đang tiếp tục triển khai. Về trả lời kiến nghị kiểm toán, trong 6 tháng đầu năm, đơn vị chỉ tiếp nhận một trường hợp kiến nghị về kết quả kiểm toán. Trường hợp này đã được KTNN khu vực VIII phối hợp cùng Vụ Tổng hợp xử lý, trả lời kịp thời theo quy định.
Một số khó khăn hiện nay mà các địa phương, đơn vị được kiểm toán đang gặp phải gồm việc chuyển giao hồ sơ, bàn giao công việc giữa đơn vị mới và đơn vị cũ còn chưa đầy đủ; một số đơn vị mới chưa kịp thời cập nhật được kết quả thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán; chưa xác định được chủ thể mới tiếp nhận việc theo dõi thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán của đơn vị cấp huyện cũ và một số đơn vị giải thể, sáp nhập vào đơn vị khác sau sáp nhập…
Lãnh đạo KTNN khu vực II
Tại KTNN khu vực V, công tác theo dõi việc thực hiện các kết luận, kiến nghị kiểm toán cũng được coi trọng đặc biệt. Ngay từ đầu năm, lãnh đạo đơn vị đã giao nhiệm vụ cho các phòng kiểm toán, tổ rà soát thường xuyên kiểm tra chứng từ, kết quả thực hiện kiến nghị do đơn vị được kiểm toán gửi về. Hoạt động này giúp KTNN khu vực V kịp thời ghi nhận kết quả, đồng thời phản hồi cho đơn vị để tiếp tục đôn đốc thực hiện các kiến nghị còn lại, nhất là với những đơn vị có chủ trương sáp nhập hoặc giải thể khi chuyển sang mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Nhờ cách làm chủ động, KTNN khu vực V đã đạt tỷ lệ thực hiện kiến nghị xử lý tài chính và xử lý khác lên tới 97,3%. Kết quả này cho thấy sự nghiêm túc, quyết liệt cũng như hiệu quả trong phối hợp chặt chẽ với các đơn vị được kiểm toán.
Sau khi các địa phương thực hiện sáp nhập, sắp xếp lại bộ máy, KTNN khu vực V đã tổng hợp các kiến nghị chưa thực hiện tính đến ngày 30/6/2025, gửi Ủy ban nhân dân của 3 tỉnh, thành phố sau sáp nhập để tiếp tục chỉ đạo, đôn đốc, đồng thời báo cáo kết quả thực hiện theo yêu cầu.
Vướng do chưa xác định được chủ thể mới
Tuy nhiên, theo phản hồi từ nhiều KTNN khu vực, trong đó có khu vực II và khu vực V, việc triển khai theo dõi thực hiện kiến nghị kiểm toán còn tồn đọng vẫn gặp nhiều khó khăn. Nguyên nhân chủ yếu là do các địa phương đang trong quá trình sắp xếp nhân sự, bàn giao công việc, dẫn đến việc tổng hợp, báo cáo tình hình thực hiện kiến nghị bị chậm, thông tin chưa đầy đủ hoặc chưa đáp ứng đúng yêu cầu.
Đặc biệt, đối với các kiến nghị liên quan đến đơn vị cấp quận, huyện hoặc đơn vị đã sáp nhập, giải thể, nhiều hồ sơ, tài liệu còn thất lạc, chưa được phân loại, bàn giao đầy đủ trong quá trình di chuyển trụ sở, điều chuyển cán bộ. Thêm vào đó, một số cán bộ cũ đã nghỉ hưu hoặc thôi việc, gây khó khăn trong việc làm rõ trách nhiệm và tiếp nhận thông tin.
Để nâng cao hiệu quả theo dõi thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán, đơn vị kiểm toán cần tăng cường phối hợp và ràng buộc trách nhiệm của địa phương, tăng cường chế tài xử lý đối với các trường hợp chậm trễ hoặc không thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán nhằm bảo đảm tính nghiêm minh. Về phía đơn vị kiểm toán, cần nâng cao chất lượng công tác theo dõi, đôn đốc thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán, thực hiện chế độ báo cáo định kỳ, công khai kết quả thực hiện kiến nghị để tạo áp lực và động lực cho đơn vị được kiểm toán…
Lãnh đạo KTNN khu vực V
KTNN khu vực V cùng một số đơn vị khác cũng cho biết, họ chưa thể cập nhật đầy đủ thông tin về các đơn vị tiếp nhận kiến nghị kiểm toán từ đơn vị sau sáp nhập, trong khi địa phương lại chưa cung cấp rõ đầu mối phụ trách. Điều này dẫn tới lúng túng trong việc liên hệ, trao đổi và xác định đơn vị chịu trách nhiệm thực hiện kiến nghị.
Ngoài ra, các KTNN khu vực còn vướng mắc với những kiến nghị không còn khả thi do thay đổi cơ chế, chính sách; điều chỉnh báo cáo quyết toán ngân sách địa phương, báo cáo tài chính của đơn vị sau sáp nhập; hay trách nhiệm liên quan đến các cá nhân đã nghỉ hưu, nghỉ việc.
Trước thực tế này, việc lãnh đạo KTNN ban hành Công văn số 1062/KTNN-TH ngày 25/8/2025 được đánh giá là kịp thời, với định hướng rõ ràng, cụ thể, giúp các đơn vị có căn cứ triển khai đồng bộ, chủ động hơn trong việc theo dõi, thực hiện kiến nghị còn tồn đọng sau sắp xếp, tinh gọn bộ máy.
Lãnh đạo KTNN khu vực II cho biết, ngay sau khi tiếp nhận Công văn, đơn vị đã nhanh chóng phối hợp với địa phương và đơn vị được kiểm toán để xác định lại chủ thể chịu trách nhiệm theo dõi, thực hiện kiến nghị còn tồn đọng. Sau khi thống nhất với các bên liên quan, KTNN khu vực II sẽ phối hợp với Cục Công nghệ thông tin chuẩn hóa dữ liệu, cập nhật lại trên Phần mềm theo dõi kết quả và kiến nghị kiểm toán.
Theo yêu cầu của Công văn 1062, bên cạnh việc phối hợp xác định chủ thể tiếp quản, các đơn vị kiểm toán còn phải làm việc với Cục Công nghệ thông tin để chuẩn hóa phạm vi phụ trách, đồng thời cập nhật đầu mối thực hiện kiến nghị trên hệ thống phần mềm. Nhiệm vụ này phải hoàn thành trước ngày 30/10/2025.
Tiếp đó, các đơn vị phải rà soát, tổng hợp theo từng nhóm kiến nghị và hoàn thành trước ngày 20/01/2026, cùng với Báo cáo kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2025. Song song với đó, các KTNN khu vực cần phối hợp với các Vụ tham mưu để xử lý dứt điểm những kiến nghị từ đơn vị được kiểm toán, đảm bảo công tác theo dõi kiến nghị kiểm toán diễn ra liên tục, thống nhất và hiệu quả trên phạm vi toàn Ngành./.