Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV dự kiến làm việc khoảng 42 ngày
Chính trị - Ngày đăng : 21:30, 12/09/2025
Chiều 12/9, tiếp tục chương trình Phiên họp thứ 49, Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) đã cho ý kiến (lần 2) về chuẩn bị Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương tham dự Phiên họp.
Bổ sung 27 nội dung vào dự kiến chương trình Kỳ họp
Báo cáo một số vấn đề về việc chuẩn bị Kỳ họp thứ 10, Quốc hội khóa XV, Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội Lê Quang Tùng - cho biết, trên cơ sở chủ trương, chỉ đạo của cấp có thẩm quyền, quy định của pháp luật và đề nghị của các cơ quan, đến thời điểm hiện tại, dự kiến tại Kỳ họp thứ 10, Quốc hội sẽ xem xét, quyết định: 43 dự án luật, nghị quyết thuộc công tác lập pháp; 12 nhóm nội dung về kinh tế - xã hội, ngân sách nhà nước, giám sát và các vấn đề quan trọng khác; đồng thời, có 13 nhóm nội dung các cơ quan gửi báo cáo để đại biểu Quốc hội nghiên cứu.
Như vậy, so với dự kiến đã báo cáo UBTVQH tại Phiên họp tháng 7/2025, sau khi rà soát các nội dung do các cơ quan đề xuất, Văn phòng Quốc hội đề nghị bổ sung vào dự kiến chương trình Kỳ họp 27 nội dung. Đồng thời, Văn phòng Quốc hội cũng đề nghị điều chỉnh phạm vi sửa đổi, tên gọi và thời điểm thông qua đối với 4 nội dung; rút khỏi chương trình 1 nội dung.
Cụ thể, trong 15 dự án luật được bổ sung vào dự kiến chương trình Kỳ họp thứ 10 có Luật An ninh mạng (sửa đổi toàn diện Luật An ninh mạng và sửa đổi toàn diện Luật An toàn thông tin mạng thành 1 luật); Luật Bảo vệ bí mật nhà nước (sửa đổi); Luật Thuế thu nhập cá nhân (sửa đổi); Luật Tiết kiệm, chống lãng phí; Luật Viên chức (sửa đổi); Luật Thương mại điện tử…
5 nội dung được bổ sung vào chương trình do Chính phủ đã có tờ trình đề nghị và đang được xem xét bổ sung vào Chương trình lập pháp năm 2025, gồm: Luật Xây dựng (sửa đổi); Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Quy hoạch đô thị và nông thôn; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của các luật trong lĩnh vực nông nghiệp và môi trường; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Địa chất và khoáng sản; Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai.
Bổ sung 2 nội dung khác thuộc thẩm quyền, cần trình Quốc hội tại kỳ họp thứ 10 gồm: Xem xét, quyết định chủ trương đầu tư Chương trình mục tiêu quốc gia xây dựng nông thôn mới và giảm nghèo bền vững giai đoạn 2026-2035 và xem xét, quyết định công tác nhân sự thuộc thẩm quyền.
Bên cạnh đó, Tổng Thư ký Quốc hội cho biết nội dung “xem xét, quyết định điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2050” sẽ được rút khỏi chương trình Kỳ họp, do sau khi Quốc hội thông qua Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Đất đai và Luật Quy hoạch (sửa đổi) mới bảo đảm đầy đủ cơ sở pháp lý cho việc thực hiện điều chỉnh Quy hoạch sử dụng đất quốc gia.
Để bảo đảm thời gian tiến hành các nội dung đã có trong dự kiến chương trình kỳ họp và có thể bố trí thêm các nội dung khác trong trường hợp các cơ quan chuẩn bị kịp hồ sơ, Văn phòng Quốc hội dự kiến tổng thời gian làm việc của Quốc hội là khoảng 42 ngày, với hai phương án bố trí như sau:
Phương án 1: Kỳ họp tiến hành theo 02 đợt với thời gian nghỉ giữa 02 đợt là 08 ngày (như thông lệ tại các kỳ họp gần đây): Đợt 1 là 28 ngày (từ thứ Hai ngày 20/10 đến hết thứ Bảy ngày 22/11/2025); Đợt 2 là 14 ngày (từ thứ Hai ngày 01/12 đến hết thứ Năm ngày 18/12/2025; dự phòng ngày 19/12/2025).
Phương án 2: Quốc hội họp liên tục để Kỳ họp kết thúc sớm (dự kiến bế mạc ngày 12/12/2025; dự phòng ngày 13/12/2025), tạo điều kiện cho các cơ quan, địa phương có thêm thời gian thực hiện hoạt động tổng kết năm, hoàn thành các nội dung cuối nhiệm kỳ theo kế hoạch và chuẩn bị cho năm 2026.
Khẩn trương chuẩn bị hồ sơ, bảo đảm chặt chẽ, chất lượng các dự án luật
Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội nhấn mạnh: Do khối lượng nội dung, đặc biệt là công tác lập pháp tại Kỳ họp thứ 10 rất lớn, trong đó, nhiều dự án trình Quốc hội xem xét, thông qua theo trình tự, thủ tục rút gọn, Văn phòng Quốc hội đề nghị các cơ quan khẩn trương chuẩn bị hồ sơ, đặc biệt là các nội dung chưa được UBTVQH cho ý kiến; các nội dung cần sửa đổi, bổ sung, ban hành theo các nghị quyết, kết luận, chỉ thị của Đảng.
Đối với các nội dung đã được UBTVQH xem xét, đề nghị các cơ quan sớm hoàn thiện để gửi tài liệu chính thức đến đại biểu Quốc hội theo đúng quy định của pháp luật.
Đồng tình quan điểm trên, Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế và Tài chính Phan Văn Mãi cho rằng, tại Kỳ họp thứ 10, Ủy ban được giao chủ trì 34 nội dung, trong đó có 15 hồ sơ luật, tuy nhiên đến nay, Ủy ban mới chỉ nhận 5 hồ sơ, còn 29 nội dung chưa có hồ sơ ông Mãi nói.
Nhấn mạnh thời gian rất gấp, trong đó có những nội dung lớn như sửa đổi Luật Đất đai, Luật Quy hoạch, ông Mãi đề nghị các cơ quan cần sự phối hợp nhịp nhàng. Bởi thực tế vừa qua, một số Bộ, ngành có sự thận trọng nhất định, chưa xin được ý kiến của Chính phủ thì chưa gửi sang các cơ quan của Quốc hội. Ông Mãi đề nghị Thường trực Chính phủ có sự chỉ đạo và với những nội dung lớn cần có một đồng chí Thường trực Chính phủ chỉ đạo thống nhất.
Trên cơ sở các ý kiến thảo luận, kết luận nội dung Phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn đề nghị Tổng Thư ký, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội rà soát, hoàn chỉnh báo cáo và chương trình để phục vụ cho phiên họp giữa Đảng ủy Quốc hội và Đảng ủy Chính phủ, dự kiến diễn ra vào chiều 15/9.
Chủ tịch Quốc hội lưu ý, việc chuẩn bị cần bám sát Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật (sửa đổi), Nội quy Kỳ họp Quốc hội, Quy chế làm việc của UBTVQH; bảo đảm thủ tục chặt chẽ và chất lượng các dự án luật, nghị quyết.
Chủ tịch Quốc hội yêu cầu Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội, các Bộ, ngành làm việc tích cực, khẩn trương và phối hợp chặt chẽ; gửi tài liệu cho đại biểu Quốc hội đúng hạn.
Chủ tịch Quốc hội đồng thời nhấn mạnh, cuối năm 2025 có nhiều công việc quan trọng cần tập trung cao độ, trong đó có việc chuẩn bị cho Đại hội Đảng toàn quốc lần thứ XIV (dự kiến tháng 01/2026) và cuộc bầu cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031. Do vậy, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Quốc hội sẽ họp liên tục, với tinh thần làm ngày đêm, ngày nghỉ, huy động tối đa nguồn lực, quyết tâm hoàn thành Kỳ họp thứ 10 trọn vẹn, thành công nhất.