Sửa đổi toàn bộ mốc thời gian của quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử
Chính trị - Ngày đăng : 17:03, 26/09/2025
Sáng 26/9, tiếp tục Phiên họp thứ 49, UBTVQH đã cho ý kiến về Dự thảo Nghị quyết cũa UBTVQH quy định về việc tổ chức hội nghị cử tri; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã ở thôn, tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử, lập danh sách người ứng cử đại biểu Quốc hội, ứng cử đại biểu HĐND trong bầu bổ sung và Dự thảo Nghị quyết liên tịch của UBTVQH, Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam hướng dẫn quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu Quốc hội khóa XVI, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031.
Bổ sung 2 hình thức tổ chức lấy ý kiến cử tri
Tại Phiên họp, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy đã trình bày Tờ trình về việc xây dựng Nghị quyết của UBTVQH quy định về việc tổ chức hội nghị cử tri; việc giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã ở thôn, tổ dân phố; việc hiệp thương, giới thiệu người ứng cử, lập danh sách người ứng cử ĐBQH, ứng cử đại biểu HĐND trong bầu bổ sung.
Ông Hoàng Công Thủy nêu rõ, việc xây dựng Nghị quyết nhằm hướng dẫn đúng, đầy đủ các quy định về việc tổ chức hội nghị cử tri, giới thiệu người ứng cử đại biểu HĐND cấp xã ở thôn, tổ dân phố, hiệp thương, giới thiệu người ứng cử đại biểu, lập danh sách người ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND trong bầu cử bổ sung trong Luật Bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND, bảo đảm thực hiện thống nhất, hiệu quả trên phạm vi cả nước.
Về nội dung cụ thể, theo ông Hoàng Công Thủy cho biết, về thủ tục lấy ý kiến nơi công tác đối với người ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND, Dự thảo Nghị quyết đã điều chỉnh quy định về thẩm quyền triệu tập và chủ trì hội nghị lấy ý kiến cử tri nơi công tác đối với người ứng cử.
Trong đó, đối với cơ quan nhà nước, tổ chức chính trị, tổ chức chính trị - xã hội, tổ chức xã hội thì “Ban lãnh đạo cơ quan, tổ chức” được thay cho “người đứng đầu hoặc cấp phó của người đứng đầu cơ quan, tổ chức”.
Để khắc phục những khó khăn trong việc xác định Ban lãnh đạo của cơ quan, tổ chức, Dự thảo Nghị quyết quy định: “Thành phần Ban lãnh đạo của cơ quan, tổ chức, đơn vị được xác định tại Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị được xác định tại Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ quan, tổ chức, đơn vị của người được dự kiến giới thiệu ứng cử; trường hợp Quy chế tổ chức và hoạt động không xác định thì căn cứ tổ chức của cơ quan, đơn vị, người đứng đầu cơ quan, tổ chức, đơn vị xác định thành phần Ban lãnh đạo”.
“Đây là bước tiến quan trọng đảm bảo sự dân chủ rộng rãi trong các cơ quan, tổ chức”- ông Hoàng Công Thủy cho biết.
Về hình thức tổ chức hội nghị cử tri nơi công tác, Dự thảo Nghị quyết đã bổ sung 2 hình thức tổ chức lấy ý kiến, gồm tổ chức hội nghị trực tuyến hoặc tổ chức phát phiếu lấy ý kiến; trong đó xác định rõ thẩm quyền quyết định việc tổ chức 2 hình thức theo phạm vi, mức độ ảnh hưởng và quy định cụ thể cách thức tổ chức thực hiện.
Đồng thời, Dự thảo Nghị quyết cũng bổ sung 2 hình thức nêu trên đối với việc tổ chức hội nghị lấy ý kiến cử tri nơi cư trú.
Quy định đủ rõ để triển khai được ngay
Về Dự thảo Nghị quyết liên tịch của UBTVQH, Chính phủ và Đoàn Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam hướng dẫn quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử ĐBQH khóa XVI, đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031, Phó Chủ tịch Ủy ban Trung ương MTTQ Việt Nam Hoàng Công Thủy cho hay, Dự thảo Nghị quyết liên tịch sửa đổi 24/29 điều (chiếm 82,7%) của Nghị quyết liên tịch số 09.
Dự thảo Nghị quyết gồm 6 chương, 29 điều. Để bảo đảm thống nhất với quy định về thời gian bầu cử là ngày 15/3/2026 và thời gian tổ chức các lần hiệp thương quy định tại Luật số 83/2025/QH15 sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Bầu cử ĐBQH và đại biểu HĐND, Dự thảo Nghị quyết liên tịch sửa đổi toàn bộ mốc thời gian trong các bước của quy trình hiệp thương, giới thiệu người ứng cử.
Cụ thể, điều chỉnh thời gian tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ nhất được tổ chức trong khoảng thời gian từ ngày 01/12/2025 đến ngày 10/12/2025; điều chỉnh thời gian cơ quan, tổ chức, đơn vị thực hiện việc giới thiệu người ứng cử ĐBQH và đại biểu HĐND trong khoảng thời gian từ ngày 12/12/2025 đến ngày 25/01/2026;
Điều chỉnh thời gian tổ chức hội nghị hiệp thương lần thứ hai trong khoảng thời gian từ ngày 02/02/2026 đến ngày 03/02/2026; điều chỉnh thời gian tổ chức Hội nghị hiệp thương lần thứ ba được tổ chức trong khoảng thời gian từ ngày 09/02/2026 đến ngày 20/02/2026.
Đồng thời, điều chỉnh thời gian tổ chức tổ chức hội nghị lấy ý kiến nhận xét và tín nhiệm của cử tri nơi cư trú đối với người ứng cử đại biểu HĐND và cử tri nơi công tác; thời gian xác minh và trả lời các vụ việc mà cử tri nêu đối với người ứng cử ĐBQH, đại biểu HĐND; thời gian điều chỉnh lần thứ hai về cơ cấu, thành phần, số lượng người ứng cử ĐBQH.
Thẩm tra nội dung này, Chủ nhiệm Ủy ban Công tác đại biểu Nguyễn Thanh Hải cho biết, Ủy ban nhận thấy rằng, các mốc thời gian trong quy trình hiệp thương và giới thiệu người ứng cử quy định trong Dự thảo nghị quyết phù hợp với các mốc thời gian đã được quy định tại Nghị quyết số 199/2025/QH15 của Quốc hội về việc rút ngắn nhiệm kỳ Quốc hội khóa XV và HĐND các cấp nhiệm kỳ 2021-2026; Ngày bầu cử ĐBQH khóa XVI và đại biểu HĐND các cấp nhiệm kỳ 2026-2031 và quy trình các bước hiệp thương được quy định trong Luật Bầu cử đã được sửa đổi, bổ sung một số điều tại Luật số 83/2025/QH15.
Cho ý kiến tại Phiên họp, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, đây là 2 văn bản rất quan trọng để chuẩn bị cho cuộc bầu cử sắp tới, do đó, những nội dung sửa đổi tại hai Nghị quyết phải đủ rõ để làm ngay, vấn đề nào cần quy định chi tiết thì phải đưa vào luôn vào Dự thảo Nghị quyết.
Về tổ chức hội nghị lấy ý kiến cử tri nơi công tác, Phó Chủ tịch Quốc hội đề nghị, đối với Quốc hội và các cơ quan của Quốc hội, cần giữ nguyên quy định như hiện hành, khối Quốc hội chỉ tổ chức một hội nghị chung để bảo đảm nhanh gọn. Nếu sửa đổi thì điều chỉnh theo hướng Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội phối hợp với Chủ tịch Hội đồng Dân tộc, Chủ nhiệm các Ủy ban triệu tập hội nghị.
Đối với Dự thảo Nghị quyết liên tịch, Phó Chủ tịch Quốc hội thống nhất với quy định về số dư người ứng cử tại 3 hội nghị hiệp thương. Về thành phần tham dự Hội nghị Ban lãnh đạo mở rộng, Phó Chủ tịch đề nghị nên quy định theo hướng cụ thể thành phần ban lãnh đạo mở rộng gồm những ai, số lượng như thế nào để bảo đảm dễ triển khai và thực hiện.
Kết luận nội dung này, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Thị Thanh nêu rõ, UBTVQH cơ bản tán thành với nhiều nội dung của 2 Dự thảo Nghị quyết và các nội dung thẩm tra, giải trình, tiếp thu.
UBTVQH đề nghị rà soát kỹ lưỡng, đối chiếu với các quy định hiện hành về sắp xếp tinh gọn tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị để chỉnh lý theo hướng quy định thống nhất, thiết kế các khoản theo nhóm các cơ quan từ Trung ương đến địa phương, bảo đảm không sót, thiếu đối tượng được lấy ý kiến cử tri nơi công tác.
Đồng thời, cập nhật bảo đảm sự phù hợp các quy định về phân cấp quản lý cán bộ; rà soát để đồng bộ, thống nhất, dễ hiểu, rõ nghĩa các từ ngữ, thuật ngữ mới được sử dụng trong Dự thảo Nghị quyết. Việc tổ chức hội nghị cử tri nơi cư trú bằng hình thức trực tuyến phải bảo đảm công khai, an toàn thông tin, phù hợp với điều kiện thực tế.
Về Dự thảo Nghị quyết liên tịch, Phó Chủ tịch Quốc hội lưu ý, cần quy định rõ tỷ lệ số dư cần thiết người ứng cử tại các hội nghị hiệp thương; xác định rõ thẩm quyền xem xét đối với các trường hợp đặc biệt người ứng cử không đạt tín nhiệm trên 50% tổng số cử tri nơi cư trú.
Tại Phiên họp, 100% Ủy viên UBTVQH có mặt đã biểu quyết thông qua về mặt nguyên tắc đối với 2 Dự thảo Nghị quyết.