Sửa Luật Phòng, chống tham nhũng: Tăng giá trị tài sản phải kê khai từ 50 triệu lên 150 triệu đồng
Chính trị - Ngày đăng : 06:45, 16/10/2025
Hoàn thiện chính sách phát hiện, biện pháp phòng ngừa tham nhũng
Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Phòng, chống tham nhũng được trình Ủy ban Thường vụ Quốc hội (UBTVQH) cho ý kiến tại Phiên họp chiều 15/10.
Trình bày Tờ trình Dự án Luật, Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong cho biết, Dự thảo Luật tập trung sửa đổi, bổ sung 4 vấn đề.
Thứ nhất, hoàn thiện các chính sách về các biện pháp phòng ngừa tham nhũng gồm: đánh giá về công tác phòng, chống tham nhũng; cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập; kê khai tài sản, thu nhập và xác minh tài sản, thu nhập.
Thứ hai, hoàn thiện các chính sách về phát hiện tham nhũng gồm: thẩm quyền của các cơ quan thanh tra trong thanh tra vụ việc có dấu hiệu tham nhũng; tiếp nhận và xử lý phản ánh, tố cáo về hành vi tham nhũng.
Thứ ba, hoàn thiện chính sách về ứng dụng công nghệ thông tin, chuyển đổi số, xây dựng cơ sở dữ liệu quốc gia về kiểm soát tài sản, thu nhập để phòng ngừa tham nhũng.
Thứ tư, thống nhất, đồng bộ kỹ thuật lập pháp, bảo đảm tính khả thi và phù hợp các văn bản pháp luật có liên quan.
Dự thảo Luật đã quy định thống nhất, đồng bộ các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập, tránh tình trạng không rõ về thẩm quyền, bảo đảm đồng bộ, phù hợp với các quy định của Đảng về kiểm soát tài sản, thu nhập. Theo đó, các cơ quan kiểm soát tài sản, thu nhập gồm: Ủy ban kiểm tra cấp ủy cấp trên trực tiếp cơ sở trở lên; Thanh tra Chính phủ; Toà án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, Văn phòng Quốc hội, Văn phòng Chủ tịch nước, Ủy ban Công tác đại biểu của Quốc hội, cơ quan Trung ương của các tổ chức chính trị - xã hội; Bộ, cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ và Thanh tra tỉnh, thành phố trực thuộc trung ương.
Về tài sản, thu nhập phải kê khai, ông Đoàn Hồng Phong cho hay, Dự thảo Luật sửa cụm từ “nhà ở” thành “quyền sở hữu nhà ở” nhằm đảm bảo phù hợp với quy định của Luật Đất đai, Luật Nhà ở; quy định tăng giá trị tài sản kê khai từ “50.000.000” lên “150.000.000” cho phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế -xã hội và thời giá hiện nay có nhiều thay đổi so với năm 2018.
Về giá trị tài sản, mức thu nhập để theo dõi biến động, xác minh tài sản, thu nhập, Dự thảo Luật quy định tăng giá trị tài sản tài sản, mức thu nhập khi có biến động tăng trong năm từ 300.000.000 đồng lên 1.000.000.000 đồng cho phù hợp với điều kiện thực tế hiện nay và tạo được sự ổn định trong thời gian dài, đồng thời bảo đảm tính thống nhất với mức tăng giá trị tài sản phải kê khai lên khoảng 3 lần.
Khắc phục bất cập về thu hồi tài sản tham nhũng
Thẩm tra Dự án Luật, Ủy ban Pháp luật và Tư pháp cho rằng, ngoài những vấn đề được dự kiến sửa đổi, bổ sung, vẫn còn một số nội dung khác cần được tiếp tục nghiên cứu, sửa đổi để thể chế hóa đầy đủ chủ trương của Đảng, khắc phục những hạn chế, bất cập trong công tác phòng, chống tham nhũng như: việc thu hồi tài sản bị thất thoát, chiếm đoạt trong các vụ án hình sự về tham nhũng, kinh tế; đưa việc kê khai, kiểm soát kê khai tài sản, thu nhập vào tiêu chí đánh giá cán bộ, đảng viên và mức độ hoàn thành nhiệm vụ của cơ quan, tổ chức, đơn vị và người đứng đầu; việc xử lý tài sản kê khai không trung thực, tài sản tăng thêm không giải trình được nguồn gốc; về trách nhiệm giải trình...
Cơ quan thẩm tra cơ bản tán thành nội dung sửa đổi theo hướng nâng mức kê khai giá trị tài sản, thu nhập từ 50 triệu đồng lên 150 triệu đồng đối với kim khí quý, đá quý, tiền, giấy tờ có giá và tài sản khác; sửa đổi nâng mức biến động trong năm phải kê khai từ 300 triệu lên 01 tỷ đồng; nhằm tập trung vào kiểm soát việc kê khai tài sản có giá trị lớn, giảm thủ tục hành chính không cần thiết.
Bên cạnh đó, có ý kiến đề nghị không quy định cứng các mức tiền trong Luật mà giao Chính phủ quy định cụ thể để linh hoạt điều chỉnh theo từng giai đoạn.
Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định và Phó Chủ nhiệm Thường trực Ủy ban Dân nguyện và Giám sát Lê Thị Nga thì đề nghị Cơ quan soạn thảo làm rõ căn cứ chọn giá trị tài sản kê khai là 150 triệu đồng và mức biến động trong năm 1 tỷ đồng.
Làm rõ thêm, Tổng Thanh tra Chính phủ Đoàn Hồng Phong cho biết: Đề xuất tăng mức giá trị tài sản, thu nhập phải kê khai là để phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế -xã hội và thời giá hiện nay có nhiều thay đổi. Theo đó, trượt giá và thu nhập của cán bộ, công chức, viên chức từ năm 2018 đến nay đã tăng. Cơ quan soạn thảo căn cứ vào tốc độ trượt giá và tốc độ tăng thu nhập cho cán bộ, công chức, viên chức xấp xỉ khoảng 3 lần.
Phát biểu ý kiến, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn lưu ý, sửa đổi Luật lần này phải tăng cường phát hiện và xử lý, tập trung thu hồi tài sản do tham nhũng mà có, minh bạch trong đấu thầu và quản lý ngân sách nhà nước, không để thất thoát, nhất là trong những dự án đầu tư xây dựng.
“Các dự án đường cao tốc, đường sắt tốc độ cao tới đây suất đầu tư thế nào, giá cả ra sao” - Chủ tịch Quốc hội nêu vấn đề và đề nghị tham khảo kinh nghiệm một số nước để xây dựng Luật này.
Chủ tịch Quốc hội cũng nhấn mạnh, trách nhiệm của người đứng đầu rất quan trọng, vì vậy, cần mở rộng trách nhiệm này từ khâu phát hiện đến ngăn chặn, có hình thức kỷ luật nếu người đứng đầu để cơ quan dưới quyền tham nhũng, tái diễn tham nhũng. Những quy định này, có thể giúp phòng, chống tham nhũng mạnh mẽ hơn.