Triển khai nhiều chính sách, dự án hỗ trợ hộ nghèo cải thiện đời sống

Chủ trương lớn giúp chăm lo đời sống nhân dân khó khăn

Giảm nghèo là chủ trương lớn, xuyên suốt của Đảng, Nhà nước ta nhằm chăm lo đời sống của một bộ phận Nhân dân còn hết sức khó khăn, trong đó có bộ phận yếu thế là hộ nghèo, hộ cận nghèo, đồng bào dân tộc thiểu số. Qua mỗi thời kỳ, chủ trương, Nghị quyết của Đảng được ban hành với những nội dung, giải pháp phù hợp với điều kiện phát triển kinh tế - xã hội của từng thời kỳ, giai đoạn.

Trước năm 2015, chuẩn nghèo được đo lường vào thu nhập của hộ tính cho từng thành viên. Từ năm 2016 đến nay, chuẩn nghèo sử dụng kết hợp chuẩn nghèo về thu nhập và mức độ thiếu hụt tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản (việc làm, y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt và vệ sinh, thông tin).

Đại hội lần thứ VI của Đảng đã đánh dấu một bước quan trọng trong đổi mới nhận thức và giải quyết các vấn đề xã hội, trong đó có nội dung quan trọng về xoá đói giảm nghèo. Nghị quyết Đại hội XIII của Đảng xác định nhiệm vụ trọng tâm: “Thực hiện tốt chính sách xã hội, bảo đảm an ninh xã hội, an ninh con người, tạo chuyển biến mạnh mẽ trong quản lý phát triển xã hội, thực hiện tiến bộ, công bằng xã hội, nâng cao chất lượng cuộc sống và chỉ số hạnh phúc của con người Việt Nam”; Chỉ thị số 05-CT/TW ngày 23/6/2021 của Ban Bí thư Trung ương Đảng khóa XIII: “Thực hiện thắng lợi mục tiêu tỷ lệ nghèo đa chiều duy trì mức giảm 1- 1,5%/năm; Phấn đấu đến năm 2030, cơ bản không còn huyện nghèo, xã đặc biệt khó khăn… Tiếp tục hoàn thiện chính sách giảm nghèo, chuẩn nghèo đa chiều gắn với mục tiêu phát triển bền vững, đảm bảo, mức sống tối thiểu tăng dần và khả năng tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản của người dân”.

Nghị quyết số 42-NQ/TW ngày 24/11/2023 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khoá XII về tiếp tục đổi mới, nâng cao chất lượng chính sách xã hội, đáp ứng yêu cầu sự nghiệp xây dựng và bảo vệ Tổ quốc trong giai đoạn mới "Tiếp tục triển khai đồng bộ các giải pháp giảm nghèo bền vững theo hướng đa chiều, bao trùm, bảo đảm mức sống tối thiểu và các dịch vụ xã hội cơ bản; hỗ trợ phát triển sản xuất, đa dạng sinh kế, từng bước nâng cao thu nhập, ổn định cuộc sống lâu dài cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, người dân ở vùng sâu, vùng xa, vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi".

Quan điểm chỉ đạo của Trung ương Đảng đã được Quốc hội, Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ cụ thể bằng các chính sách, dự án để hỗ trợ cho hộ nghèo, hộ cận nghèo cải thiện đời sống, nâng cao thu nhập, tiếp cận đầy đủ các dịch vụ xã hội cơ bản về y tế, giáo dục, nhà ở, nước sinh hoạt, thông tin... nhằm thu hẹp khoảng cách chênh lệch về mức sống, mức độ thụ hưởng các dịch vụ xã hội cơ bản giữa các tầng lớp và nhóm dân cư.

Đạt nhiều kết quả quan trọng trong công tác giảm nghèo

Chấp hành chỉ đạo của Trung ương, tỉnh Bình Định trước đây (nay đã sắp xếp, sáp nhập với tỉnh Gia Lai) đã có nhiều văn bản chỉ đạo, triển khai cho các cấp ủy, chính quyền các địa phương tổ chức thực hiện các chính sách, dự án, chương trình, đảm bảo mọi người dân có cơ hội tiếp cận được các nguồn lực hỗ trợ Nhà nước, biết cách làm ăn từng bước vươn lên thoát nghèo bền vững.

Tổng kinh phí thực hiện Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững trên địa bàn tỉnh Bình Định (cũ) giai đoạn 2021-2025 đạt 871.690 triệu đồng (nguồn đầu tư phát triển 399.644 triệu đồng; vốn sự nghiệp 472.046 triệu đồng), trong đó vốn Trung ương hỗ trợ 773.884 triệu đồng; vốn đối ứng 97.806 triệu đồng. Tổng kinh phí giải ngân (ước thực hiện đến 31/5/2025) là 696.222/871.690 triệu đồng, đạt 80% kế hoạch vốn.

Trong đó, vốn trung ương đã giải ngân 622.755/773.884 triệu đồng, đạt 80,5 % (nguồn vốn đầu tư phát triển 297.228 triệu đồng; nguồn vốn hỗ trợ sự nghiệp 325.527 triệu đồng). Vốn đối ứng 73.467/97.806 triệu đồng, đạt 75% (nguồn vốn đầu tư phát triển 36.086 triệu đồng; nguồn vốn hỗ trợ sự nghiệp 37.380 triệu đồng).

Từ các nguồn kinh phí này, địa phương đã triển khai được nhiều dự án hỗ trợ bà con. Cụ thể, địa phương đã triển khai Dự án Hỗ trợ đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội tại An Lão với kinh phí 332.766 triệu đồng (vốn Trung ương: 294.912 triệu đồng, vốn đối ứng của tỉnh: 37.854 triệu đồng).

Thụ hưởng Dự án này, tại An Lão đã đầu tư cơ sở hạ tầng thực hiện 39 công trình, gồm: 11 công trình giao thông, 8 công trình thủy lợi, 11 công trình giáo dục, 5 công trình y tế, 4 công trình hạ tầng kỹ thuật (sửa chữa nâng cấp nước sinh hoạt thôn 4, An Vinh; Xây dựng mới hệ thống nước sạch suối nước Bo thôn 2,3,4 xã An Quang; nâng cấp, đầu tư mới một số tuyến điện trên toàn huyện).

Ước giải ngân của Dự án này đến năm 2025 là 203.850/215.601 triệu đồng, đạt 95% kế hoạch vốn đã phân bổ (vốn Trung ương: 182.654 triệu đồng, vốn đối ứng của tỉnh: 21.196 triệu đồng).

Đồng thời, tổ chức duy tu các tuyến đường tại An Lão. Năm 2021, bổ sung kinh phí 5.804 triệu đồng cho 03 khu vực Vân Canh, Vĩnh Thạnh, An Lão, các địa phương đã thực hiện 1.973 triệu đồng, kinh phí còn lại điều chuyển qua Dự án 2 thực hiện trong giai đoạn 2022-2025.

Song song với Dự án trên, tỉnh Bình Định (cũ) đã thực hiện Đề án hỗ trợ huyện nghèo An Lão thoát khỏi tình trạng nghèo, đặc biệt khó khăn giai đoạn 2022-2025 với kinh phí 111.361 triệu đồng (vốn Trung ương 98.083 triệu đồng, vốn đối ứng 13.278 triệu đồng). Theo đó, tỉnh đã thực hiện 03 công trình trọng tâm, trọng điểm tạo kết nối, liên kết vùng (cầu Bến Nhơn, cầu Sông Đinh, đường bao quanh thị trấn An Lão), ước giải ngân đến năm 2025 là 89.794/111.361 triệu đồng, đạt 81%.

Một Dự án nữa mang lại hiệu quả khả quan tại địa phương là Dự án Đa dạng hóa sinh kế, phát triển mô hình giảm nghèo với kinh phí 130.369 triệu đồng (vốn Trung ương 117.848 triệu đồng; vốn đối ứng của tỉnh 12.521 triệu đồng) đã thực hiện 315 dự án hỗ trợ phát triển sản xuất cộng đồng và liên kết sản xuất theo chuỗi giá trị cho 5.145 hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, ước giải ngân đến năm 2025 là 126.012/130.369 triệu đồng, đạt 96,7%.

Cùng với đó, Dự án Hỗ trợ phát triển sản xuất, cải thiện dinh dưỡng với kinh phí là 76.102 triệu đồng (vốn Trung ương 68.204 triệu đồng; đối ứng của địa phương 7.898 triệu đồng). Qua Dự án này, tiểu dự án 1 đã tiến hành hỗ trợ phát triển sản xuất nông nghiệp với tổng số dự án được hỗ trợ giai đoạn 2021-2025 là 276 dự án (gồm 27 dự án trồng trọt, 241 dự án chăn nuôi và 08 dự án lâm nghiệp, thuỷ sản) cho 3.150 hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo, kinh phí ước giải ngân đến năm 2025 là 51.874/62.271 triệu đồng, đạt 83,3%.

Các tiêu chí cải thiện dinh dưỡng, cho các đối tượng trẻ em, phụ nữa có thai, bà mẹ cho con bú… đều đạt được những kết quả khá tích cực. Công tác truyền thông được đẩy mạnh, giúp người dân trên địa bàn ngày càng hiểu đúng, hiểu rõ và phối hợp thực hiện các Dự án, tiểu dự án của Chương trình Mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững ngày càng hiệu quả./.

ĐỨC ANH