Đà Nẵng: Nỗ lực giảm nghèo vì an sinh xã hội bền vững

Đây là kết quả của quá trình chỉ đạo xuyên suốt, quyết liệt của Thành ủy, Hội đồng nhân dân (HĐND), Ủy ban nhân dân (UBND) thành phố; sự vào cuộc đồng bộ của các sở, ban, ngành, địa phương; cùng với tinh thần chủ động, nỗ lực vươn lên của người dân, đặc biệt là các hộ nghèo, cận nghèo và các nhóm yếu thế trong xã hội.

Kết quả giảm nghèo đạt và vượt mục tiêu đề ra

Căn cứ chỉ tiêu kế hoạch giảm tỷ lệ hộ nghèo đa chiều theo chuẩn nghèo đa chiều quốc gia giai đoạn 2022-2025 trên địa bàn thành phố năm 2025, Sở Nông nghiệp và Môi trường thông báo chỉ tiêu giảm hộ nghèo năm 2025 của toàn thành phố là 4.963 hộ. Theo Sở Nông nghiệp và Môi trường, qua rà soát, tính đến nay, thành phố cơ bản hoàn thành kế hoạch giảm nghèo năm 2025 nói riêng, Chương trình mục tiêu quốc gia giảm nghèo bền vững giai đoạn 2022-2025 nói chung.

Theo báo cáo tổng hợp của UBND thành phố, đến cuối năm 2025, tỷ lệ hộ nghèo theo chuẩn nghèo đa chiều của Đà Nẵng giảm còn khoảng 0,9%, giảm 0,6 điểm phần trăm so với năm 2024, đạt và vượt chỉ tiêu Nghị quyết HĐND thành phố giao.

Hơn 1.400 hộ nghèo và cận nghèo được hỗ trợ thoát nghèo; trong đó, phần lớn là các hộ có khả năng lao động, có phương án sinh kế cụ thể và ổn định. Đáng chú ý, thành phố cơ bản không còn hộ nghèo thuộc diện không có khả năng lao động, không có người phụng dưỡng nhưng không được trợ giúp xã hội, thể hiện tính bao trùm và nhân văn trong hệ thống chính sách an sinh xã hội của địa phương.

Xác định giảm nghèo là nhiệm vụ chính trị quan trọng, thường xuyên và lâu dài, trong năm 2025, Đà Nẵng đã huy động tổng nguồn lực thực hiện chương trình giảm nghèo ước đạt trên 450 tỷ đồng, bao gồm ngân sách nhà nước, nguồn vốn tín dụng chính sách, nguồn xã hội hóa và sự hỗ trợ của các tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân.

Đẩy mạnh hỗ trợ sinh kế, tạo việc làm bền vững

Một trong những giải pháp trọng tâm của công tác giảm nghèo tại Đà Nẵng là hỗ trợ sinh kế gắn với tạo việc làm ổn định cho người dân. Trong năm 2025, thành phố đã tổ chức đào tạo nghề cho hơn 6.000 lao động thuộc hộ nghèo, cận nghèo và hộ mới thoát nghèo, tập trung vào các ngành nghề phù hợp với nhu cầu thị trường lao động và điều kiện thực tế của địa phương.

Kết quả cho thấy, trên 85% lao động sau đào tạo có việc làm hoặc tự tạo việc làm ổn định, thu nhập từng bước được cải thiện. Nhiều mô hình sinh kế hiệu quả như: sản xuất - kinh doanh nhỏ, dịch vụ du lịch - thương mại, nghề thủ công truyền thống, kinh tế hộ gia đình… được nhân rộng, góp phần giúp người dân chủ động vươn lên thoát nghèo, hạn chế tái nghèo.

Song song với đó, Ngân hàng Chính sách xã hội chi nhánh Đà Nẵng đã giải ngân hơn 1.200 tỷ đồng vốn vay ưu đãi, khoảng hơn 4.500 lượt cho hộ nghèo, hộ cận nghèo, hộ mới thoát nghèo và các đối tượng chính sách khác, tạo điều kiện để người dân đầu tư phát triển sản xuất, kinh doanh, nâng cao thu nhập. Chi nhánh Ngân hàng Chính sách xã hội thành phố phối hợp các hội, đoàn thể và các địa phương thẩm định và giải ngân cho hộ nghèo, cận nghèo, mới thoát nghèo vay vốn có điều kiện sản xuất kinh doanh, phát triển kinh tế, tăng thu nhập.

Ngoài ra, thành phố còn có chính sách hỗ trợ cho hộ nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn vay vốn không lãi suất; khi trả nợ đúng hạn và thoát nghèo được hỗ trợ 4 triệu đồng. Các hộ vay vốn được hướng dẫn cách làm ăn và sử dụng đúng mục đích, hiệu quả, nâng cao đời sống.

Nguồn lực được phân bổ tập trung, có trọng tâm, trọng điểm, ưu tiên các nội dung thiết thực như: hỗ trợ sinh kế, đào tạo nghề, giải quyết việc làm, hỗ trợ nhà ở, y tế, giáo dục và tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản. Việc lồng ghép các chương trình, dự án phát triển kinh tế - xã hội với chương trình giảm nghèo được triển khai đồng bộ, góp phần nâng cao hiệu quả sử dụng nguồn lực và bảo đảm tính bền vững.

Thực hiện hiệu quả giảm nghèo đa chiều

Không chỉ tập trung vào tiêu chí thu nhập, Đà Nẵng triển khai công tác giảm nghèo theo hướng đa chiều, chú trọng bảo đảm quyền tiếp cận các dịch vụ xã hội cơ bản cho người dân. Trong năm 2025, 100% hộ nghèo và hộ cận nghèo trên địa bàn thành phố được cấp thẻ bảo hiểm y tế; trên 98% trẻ em thuộc hộ nghèo, cận nghèo được đi học đúng độ tuổi, hạn chế tình trạng bỏ học vì hoàn cảnh kinh tế khó khăn.

Ngân sách bố trí mua hơn 181.000 lượt thẻ bảo hiểm y tế cho người nghèo, người cận nghèo, người thoát nghèo; các đơn vị, địa phương vận động hỗ trợ khám, chữa bệnh, khám sàng lọc, hỗ trợ giảm viện phí, chi phí khám chữa bệnh, cấp thuốc miễn phí cho gần 28.000  lượt người nghèo.

Thành phố Đà Nẵng cũng ban hành chính sách hỗ trợ phần chi phí còn lại của dịch vụ khám bệnh, chữa bệnh trong phạm vi được hưởng sau khi trừ chi phí đồng chi trả của bảo hiểm y tế theo quy định của Luật Bảo hiểm y tế và quy định pháp luật liên quan. 

Cùng với đó, hơn 52.000 lượt học sinh nghèo, hộ cận nghèo, hộ thoát nghèo được miễn giảm học phí, hỗ trợ chi phí học tập theo Nghị định của Chính phủ. Các hội, đoàn thể thành phố và Hội khuyến học cũng vận động nguồn lực hỗ trợ học bổng, dụng cụ học tập, xe đạp cho gần 49.000 lượt học sinh con hộ nghèo, góp phần giảm tỷ lệ thiếu hụt về tình trạng bỏ học của trẻ em trong độ tuổi đang đi học.

Công tác hỗ trợ nhà ở cho hộ nghèo tiếp tục được quan tâm. Thành phố đã xây mới và sửa chữa hơn 300 căn nhà cho hộ nghèo, hộ có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn, góp phần cải thiện điều kiện sống, bảo đảm an cư và tạo nền tảng để người dân ổn định cuộc sống, phát triển kinh tế.

Thành phố hỗ trợ xây mới và sửa chữa hàng nghìn căn nhà; thực hiện chính sách giảm 50% tiền sử dụng đất trong hạn mức đất ở cho hộ nghèo theo chuẩn Trung ương, tiền thuê chung cư thuộc sở hữu Nhà nước cho gần 1.400 lượt hộ nghèo, hộ cận nghèo theo chuẩn thành phố; bố trí 55 căn nhà chung cư thuộc sở hữu Nhà nước cho hộ nghèo có hoàn cảnh đặc biệt khó khăn. Việc triển khai đồng bộ giúp các hộ nghèo, hộ cận nghèo có nhà ở ổn định, nỗ lực vươn lên thoát nghèo.

Bên cạnh đó, công tác rà soát, phân loại hộ nghèo, hộ cận nghèo được thực hiện nghiêm túc, công khai, minh bạch, đúng quy trình; dữ liệu được cập nhật kịp thời, làm cơ sở quan trọng cho việc xây dựng, điều chỉnh và triển khai các chính sách an sinh xã hội phù hợp trong từng giai đoạn.

Nền tảng quan trọng cho giai đoạn phát triển mới

Kết quả đạt được trong công tác giảm nghèo năm 2025 là minh chứng rõ nét cho vai trò lãnh đạo, chỉ đạo toàn diện của cấp ủy, chính quyền các cấp; sự phối hợp chặt chẽ giữa các ngành, địa phương; đồng thời thể hiện sự đồng thuận, chung tay của cả cộng đồng xã hội.

Các phong trào thi đua vì người nghèo, các hoạt động xã hội hóa, hỗ trợ hộ nghèo, hộ khó khăn tiếp tục được duy trì và phát huy hiệu quả, tạo nên sức lan tỏa tích cực trong cộng đồng, góp phần củng cố niềm tin của nhân dân vào chủ trương, chính sách của Đảng và Nhà nước.

Việc cơ bản hoàn thành công tác giảm nghèo năm 2025 không chỉ mang ý nghĩa về mặt chỉ tiêu, mà còn tạo nền tảng vững chắc để Đà Nẵng bước vào giai đoạn phát triển mới với mục tiêu nâng cao chất lượng sống của người dân một cách toàn diện, bền vững.

Thời gian tới, thành phố xác định tiếp tục duy trì và nâng cao chất lượng các tiêu chí giảm nghèo, tập trung hỗ trợ các nhóm yếu thế, hộ có nguy cơ tái nghèo; đồng thời gắn công tác giảm nghèo với phát triển kinh tế, chuyển đổi số, phát triển đô thị thông minh và nâng cao chất lượng nguồn nhân lực. Qua đó, từng bước hiện thực hóa mục tiêu xây dựng Đà Nẵng trở thành đô thị phát triển năng động, nhân văn, hiện đại và đáng sống./.

KHÁNH LINH