Nhiều chính sách mới nhằm tăng nguồn cung nhà ở xã hội
Tại Hội nghị toàn quốc lần thứ 2 triển khai luật, nghị quyết của Kỳ họp thứ 6 và Kỳ họp bất thường lần thứ 5, Quốc hội khóa XV, Phó Chủ tịch Quốc hội Nguyễn Khắc Định nêu rõ, Luật Nhà ở (sửa đổi) được Quốc hội khóa XV thông qua ngày 27/11/2023, có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2025.
Luật có nhiều nội dung mới, quan trọng; trong đó, Luật đã kế thừa những ưu đãi của Luật hiện hành đối với chủ đầu tư dự án nhà ở xã hội (NOXH), đồng thời sửa đổi, bổ sung nhiều ưu đãi nhằm khuyến khích doanh nghiệp tham gia đầu tư, góp phần tăng nguồn cung NOXH.
Luật Nhà ở (sửa đổi) bổ sung quy định trường hợp được miễn tiền sử dụng đất, tiền thuê đất và không phải thực hiện thủ tục xác định giá đất, tính tiền sử dụng đất, tiền thuê đất đối với: dự án xây dựng NOXH (điểm a khoản 2 Điều 85,; dự án xây dựng nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân (Điều 107); chủ đầu tư dự án NOXH được hưởng lợi nhuận định mức tối đa 10% đối với phần diện tích xây dựng NOXH, được hưởng ưu đãi phần diện tích kinh doanh dịch vụ, thương mại (đất hoặc sàn) và hưởng toàn bộ lợi nhuận đối với phần diện tích này, hưởng nhiều ưu đãi khác về thuế giá trị gia tăng, thuế thu nhập doanh nghiệp theo quy định của pháp luật về thuế; được vay vốn với lãi suất ưu đãi…
Luật cũng sửa đổi, bổ sung làm rõ hơn trách nhiệm dành quỹ đất để phát triển NOXH, giao trách nhiệm cho UBND cấp tỉnh trong quá trình lập, phê duyệt quy hoạch xây dựng, quy hoạch đô thị phải bố trí đủ quỹ đất phát triển NOXH theo Chương trình, kế hoạch phát triển nhà ở đã được phê duyệt. Đồng thời, quy định về trách nhiệm xã hội của chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại nhưng linh hoạt về phương thức thực hiện, tiếp tục phát huy trách nhiệm xã hội của các chủ đầu tư dự án nhà ở thương mại, góp phần gia tăng nguồn cung NOXH, bảo đảm tính khả thi, đáp ứng yêu cầu thực tiễn.
Phó Chủ tịch Quốc hội cũng cho biết, Luật Nhà ở năm 2023 bổ sung 2 hình thức mới là phát triển nhà lưu trú công nhân trong khu công nghiệp và phát triển nhà ở cho lực lượng vũ trang nhân dân; bổ sung quy định Tổng Liên đoàn Lao động (LĐLĐ) Việt Nam là cơ quan chủ quản dự án đầu tư xây dựng NOXH bằng nguồn tài chính công đoàn cho công nhân, người lao động thuộc đối tượng được hưởng chính sách NOXH thuê. Qua đó, bổ sung nguồn lực đầu tư phát triển NOXH; phát huy vai trò, trách nhiệm của Tổng LĐLĐ Việt Nam trong việc chăm lo, bảo đảm an sinh xã hội, nhất là quyền có chỗ ở, nâng cao chất lượng cuộc sống cho công nhân, người lao động, thu hút công nhân, người lao động tham gia tổ chức Công đoàn.
Phát biểu tại Hội nghị, Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Ngọ Duy Hiểu đánh giá, quy định Tổng LĐLĐ Việt Nam là cơ quan chủ quản dự án đầu tư NOXH tại khoản 4 Điều 80 Luật Nhà ở (sửa đổi) là quy định mới liên quan đến việc bảo đảm quyền lợi người lao động và trách nhiệm, vai trò của tổ chức công đoàn, góp phần giải quyết các khó khăn, vướng mắc về cơ chế chính sách trong xây dựng các thiết chế công đoàn tại các khu công nghiệp… Đây là cơ sở pháp lý quan trọng để Công đoàn Việt Nam thực hiện tốt chức năng, nhiệm vụ trong bối cảnh mới.
Hiện thực hóa mục tiêu xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ NOXH giai đoạn 2021- 2030
Để khẩn trương đưa Luật Nhà ở (sửa đổi) vào cuộc sống, Thủ tướng Chính phủ đã ban hành Quyết định số 19/QĐ-TTg ngày 08/01/2024 về phân công cơ quan chủ trì soạn thảo văn bản quy định chi tiết thi hành các luật, nghị quyết được Quốc hội khóa XV thông qua tại Kỳ họp thứ 6, trong đó có Luật Nhà ở; Bộ Xây dựng đã có văn bản số 418/BXD-QLN ngày 25/01/2024 gửi Văn phòng Chính phủ về Kế hoạch thực hiện Luật Nhà ở và Luật Kinh doanh bất động sản.
Đánh giá cao sự chủ động của Chính phủ trong việc triển khai thi hành Luật, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng kiến nghị Chính phủ, Bộ Xây dựng, các Bộ, ngành hữu quan tập trung triển khai các nội dung nhằm triển khai thi hành Luật Nhà ở đáp ứng yêu cầu đề ra. Trong đó, cần tích cực đẩy mạnh triển khai các chính sách, quy định mới về NOXH để tăng cường thu hút nguồn lực phát triển phân khúc này, góp phần giải quyết tình trạng thiếu hụt nguồn cung nhà ở vừa túi tiền, góp phần hoàn thành mục tiêu của Đề án "Đầu tư xây dựng ít nhất 1 triệu căn hộ nhà ở xã hội giai đoạn 2021- 2030".
Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Ngọ Duy Hiểu cho biết, ngay sau khi Luật Nhà ở (sửa đổi) được thông qua, Tổng LĐLĐ Việt Nam đã triển khai nhiều hoạt động, nhất là tuyên truyền, phổ biến các nội dung quy định của Luật đến cán bộ công đoàn chủ chốt, người lao động nhằm nâng cao nhận thức và thống nhất hành động trong hoạt động công đoàn về vấn đề nhà ở của công nhân.
Tổng LĐLĐ Việt Nam đã chỉ đạo xây dựng quy trình đầu tư xây dựng nhà theo quy định của pháp luật xây dựng và pháp luật đầu tư; trong đó yêu cầu bám sát nội dung mới của Luật và các dự thảo nghị định của Bộ Xây dựng đang nghiên cứu để trình Chính phủ. Đồng thời, chỉ đạo rà soát các địa phương giới thiệu địa điểm đất cho Tổng LĐLĐ Việt Nam để tiến hành khảo sát nhu cầu thuê nhà của công nhân. Từ khi Luật thông qua đến nay, Tổng LĐLĐ Việt Nam đã triển khai khảo sát ở 4 tỉnh Bắc Giang, Bắc Ninh, Tiền Giang và TP. Hải Phòng.
Dự kiến trong quý II/2024, Tổng LĐLĐ Việt Nam sẽ khảo sát tiếp ở 6 tỉnh. Sau quá trình khảo sát sẽ triển khai công tác lập quy hoạch chi tiết và thực hiện công tác chuẩn bị đầu tư, đầu tư và sau đầu tư”.
Phó Chủ tịch Tổng LĐLĐ Việt Nam Ngọ Duy Hiểu
“Tổng LĐLĐ Việt Nam đã xây dựng kế hoạch triển khai dự án xây dựng nhà ở theo giai đoạn đầu tư. Dự kiến đến năm 2025, Tổng LĐLĐ Việt Nam sẽ đầu tư xây dựng khoảng 3.000 căn NOXH, giai đoạn 2026-2030 sẽ xây dựng khoảng từ 10.000-15.000 căn nhà” - ông Ngọ Duy Hiểu cho hay.
Cùng quan tâm đến vấn đề này, Phó Chủ tịch UBND TP. Hải Phòng Nguyễn Đức Thọ nhấn mạnh, trong thời gian tới, nhu cầu về nhà ở công nhân trên địa bàn Thành phố là rất lớn. Theo Đề án xây dựng NOXH đã được Thủ tướng Chính phủ phê duyệt, Hải Phòng được giao chỉ tiêu 33.500 căn NOXH đến năm 2030…
Với tinh thần đó, TP. Hải Phòng đã chủ động gắn việc đầu tư NOXH với việc phát triển kinh tế - xã hội; đồng thời lựa chọn và bố trí đất đai cho hệ thống NOXH nhằm chủ động, linh hoạt phát triển nhà ở, ưu tiên khai thác tối đa quỹ đất sử dụng kém hiệu quả trong đô thị.
Cho rằng Luật Nhà ở 2023, Luật Kinh doanh bất động sản 2023, Luật Đất đai 2024 được ban hành sẽ sớm tháo gỡ được những vướng mắc của Thành phố trong thời gian tới, ông Nguyễn Đức Thọ tin tưởng, Đề án về NOXH và chỉ tiêu mà Thành phố Hải Phòng được giao sẽ được hoàn thành đúng tiến độ.
