Được coi là "trụ đỡ" của nền kinh tế, tập trung lượng lớn lao động, song ngành nông nghiệp vẫn chưa đạt kết quả như kỳ vọng, trong đó có vấn đề năng suất lao động còn thấp, sản phẩm nông nghiệp chưa tạo được giá trị cao… Do đó, yêu cầu đổi mới tư duy "sản xuất nông nghiệp" sang tư duy “kinh tế nông nghiệp” đang là vấn đề bức thiết được đặt ra, từ đó mang lại đóng góp lớn hơn của ngành nông nghiệp cho nền kinh tế.