Tuy nhiên, do nguồn lực còn hạn chế, cơ cấu giải thưởng (từ 0,5 triệu đến 50 triệu đồng) và cách thức tổ chức quay thưởng phân tán theo quý nên sức hút và hiệu quả lan tỏa của chương trình chưa cao.
Nhiều người tiêu dùng vẫn chưa hình thành thói quen lấy hóa đơn điện tử khi mua hàng hóa, sử dụng dịch vụ, trong khi đây là kênh quan trọng giúp cơ quan thuế kiểm soát doanh thu thực tế, giảm tình trạng thất thu và gian lận thuế.
Trong quá trình thực hiện Nghị định số 70/2025/NĐ-CP, Bộ Công an đã đề xuất tăng cường các hoạt động tuyên truyền, khuyến khích thanh toán không dùng tiền mặt, đồng thời yêu cầu các cơ sở kinh doanh phải lập và giao hóa đơn điện tử từ máy tính tiền.
Cơ quan này cũng kiến nghị bổ sung hình thức khen thưởng người tiêu dùng tố giác các cơ sở không lập hoặc không giao hóa đơn - một biện pháp được đánh giá cao về tính răn đe và hiệu quả phòng ngừa vi phạm.
Những đề xuất này được Bộ Tài chính tiếp thu, cụ thể hóa trong dự thảo Luật Quản lý thuế (sửa đổi) nhằm hoàn thiện khung pháp lý, nâng cao hiệu quả quản lý và đảm bảo tính minh bạch của hệ thống hóa đơn điện tử.
Nhiều quốc gia trên thế giới đã triển khai thành công các chương trình tương tự “hóa đơn may mắn”, mang lại hiệu quả rõ rệt trong việc chống thất thu thuế và nuôi dưỡng nguồn thu.
Tại Đài Loan (Trung Quốc), chương trình quay thưởng hóa đơn được tổ chức định kỳ 2 tháng/lần, với giá trị giải thưởng lên tới 8 tỷ đồng/giải, thu hút đông đảo người dân tham gia.
Trung Quốc tổ chức quay thưởng hàng tháng, có cả giải hiện vật, còn Bồ Đào Nha tặng ô tô hằng tuần cho người tiêu dùng lấy hóa đơn.
Các chương trình này đã giúp gia tăng tỷ lệ xuất hóa đơn hợp pháp, hình thành thói quen lấy hóa đơn trong xã hội, đồng thời tăng đáng kể nguồn thu ngân sách.
Những kinh nghiệm đó cho thấy, “xổ số hóa đơn” không chỉ là biện pháp khuyến khích tiêu dùng văn minh, mà còn là công cụ quản lý hiệu quả, góp phần chống thất thu, chống gian lận thuế và thúc đẩy nền kinh tế số phát triển lành mạnh.
Do đó, dự thảo Luật Quản lý thuế sửa đổi mới nhất, cơ quan soạn thảo đã đề xuất trích tối đa 0,1% số thu thuế GTGT nội địa, tương đương gần 300 tỷ đồng/năm (theo quyết toán năm 2023) để tổ chức chương trình hóa đơn may mắn quy mô quốc gia.
Mục đích nhằm thu hút, lan tỏa rộng rãi, xây dựng thói quen, phong trào lấy hóa đơn khi mua hàng hóa, dùng dịch vụ của người tiêu dùng.
Khi người bán lập hóa đơn và kê khai đầy đủ doanh thu, đảm bảo mục tiêu quản lý thu NSNN, việc tổ chức chương trình hóa đơn may mắn cũng sẽ thúc đẩy chuyển đổi số, minh bạch nền kinh tế, nâng cao hiệu quả quản lý thuế.
Đây được xem là bước đột phá nhằm hình thành thói quen, phong trào lấy hóa đơn khi mua hàng hóa, dịch vụ của người tiêu dùng, qua đó nâng cao hiệu quả quản lý thuế, thúc đẩy chuyển đổi số và chống thất thu ngân sách nhà nước./.
