 |
| Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi trả lời tại Họp báo. Ảnh: VGP |
Thứ trưởng Bộ Tài chính Nguyễn Đức Chi đã nhấn mạnh vấn đề này khi trả lời tại Họp báo Chính phủ thường kỳ tháng 4/2022.
Thứ trưởng Chi cho hay, những vụ việc vi phạm pháp luật xảy ra trên thị trường chứng khoán (TTCK) thời gian gần đây đang được cơ quan quản lý và cơ quan bảo vệ pháp luật xem xét, điều tra, xử lý và sẽ có kết luận cuối cùng thỏa đáng trong thời gian tới.
Đối với việc thao túng TTCK, thời gian qua, các Sở Giao dịch Chứng khoán TP. HCM và Hà Nội đã giám sát, cảnh báo và xử lý các vụ vi phạm theo thẩm quyền.
Ủy ban Chứng khoán Nhà nước (UBCKNN) cũng thường xuyên, chủ động yêu cầu 2 Sở tăng cường giám sát chặt chẽ các mã giao dịch chứng khoán của các tổ chức niêm yết có kinh doanh thua lỗ nhưng giá cổ phiếu lại tăng phiên liên tiếp, các giao dịch có khối lượng lớn.
Với các trường hợp có dấu hiệu bất thường, UBCKNN đã tổ chức kiểm tra, chủ động chuyển cơ quan công an xử lý theo thẩm quyền.
Trước đó, tại Hội nghị "Phát triển thị trường vốn an toàn, minh bạch, hiệu quả nhằm ổn định kinh tế vĩ mô, bảo đảm các cân đối lớn của nền kinh tế", Thủ tướng Chính phủ Phạm Minh Chính đã chỉ đạo các Bộ, ngành, cơ quan liên quan thực hiện các giải pháp để bảo đảm an toàn thị trường tài chính tiền tệ, không để xảy ra các vụ việc ảnh hưởng đến niềm tin của nhà đầu tư, đến kênh huy động vốn qua thị trường trái phiếu, thị trường cổ phiếu và việc phát triển kinh tế đất nước. Những trường hợp cố tình vi phạm sẽ bị xử lý, nhưng không hình sự hóa các quan hệ dân sự, quan hệ kinh tế.
Về phía Bộ Tài chính, Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nêu rõ, Bộ đã đưa ra một số giải pháp sau:
Trước hết, hoàn thiện khuôn khổ pháp lý và tổ chức điều hành thị trường.
Đối với thị trường cổ phiếu, tập trung nâng cao chất lượng hàng hóa, tăng cường tính tuân thủ của các DN trên thị trường.
Đối với thị trường TPDN, cần phát triển theo hướng bền vững, xây dựng chuẩn mực thị trường, tách bạch rõ trái phiếu phát hành ra công chúng và phát hành riêng lẻ.
Bộ Tài chính sẽ tiến hành rà soát ngay những quy định pháp luật trong Luật Chứng khoán, Luật DN và sẽ sớm báo cáo Chính phủ để sửa đổi quy định của Nghị định số 153/2020/NĐ-CP về phát hành TPDN riêng lẻ, bảo đảm những quy định pháp luật về TTCK và trái phiếu phù hợp với điều kiện và yêu cầu điều tiết của thị trường, tránh việc DN, nhóm nhà đầu tư thu lợi nhuận phi pháp.
Thứ hai, triển khai tái cấu trúc TTCK theo 4 trụ cột, đó là: Tăng cường chất lượng của các công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ; tăng cơ sở các nhà đầu tư; tăng hàng hóa chất lượng cho thị trường và cơ cấu lại thị trường.
Đối với các tổ chức trung gian: Tập trung nâng cao đạo đức nghề nghiệp, chất lượng nghề nghiệp của các tổ chức cung cấp dịch vụ bao gồm công ty chứng khoán, công ty quản lý quỹ; công ty kiểm toán độc lập, công ty định mức tín nhiệm.
Khuyến khích các tổ chức cung cấp dịch vụ trên TTCK triển khai ứng dụng công nghệ thông tin phù hợp với nhu cầu của nhà đầu tư và thị trường.
Thứ ba, phát triển các nhà đầu tư, thúc đẩy hình thành các quỹ đầu tư, định chế đầu tư chuyên nghiệp, nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp, ưu tiên phát triển các nhà đầu tư dài hạn như các quỹ đầu tư, quỹ hưu trí tự nguyện, DN bảo hiểm…
Tăng cường đào tạo và phát triển các nhà đầu tư cá nhân có đầy đủ kiến thức khi tham gia TTCK; tuyên truyền tăng cường công tác thông tin chính thống, giúp nhận thức về kỹ năng tài chính của các nhà đầu tư.
Thứ tư, nâng cao hiệu quả công tác giám sát. Việc này Bộ Tài chính hết sức coi trọng, với việc giám sát từ 3 cấp, đó là công ty chứng khoán, Sở Giao dịch Chứng khoán và UBCKNN.
Tăng tần suất giám sát thanh tra, kiểm tra, nâng cao hiệu quả giám sát, cưỡng chế thực thi; kịp thời phát hiện và cưỡng chế rủi ro trên TTCK.
Giai đoạn tới, Bộ Tài chính sẽ thanh, kiểm tra các công ty đại chúng và công ty không đại chúng khi huy động vốn; tăng cường giám sát hiện tượng thao túng và làm giá nhằm phát triển TTCK theo hướng an toàn, công khai và minh bạch.
Đối với thị trường TPDN, Bộ sẽ giám sát, kiểm tra, chấn chỉnh các sai phạm, đặc biệt sai phạm về công bố thông tin, sử dụng vốn, nhà đầu tư chứng khoán chuyên nghiệp.
Đồng thời trực tiếp kiểm tra, kiểm toán báo cáo tài chính tại các đơn vị phát hành TPDN.
Nếu phát hiện sai phạm sẽ xử lý nghiêm, kể cả các đơn vị kiểm toán độc lập thiếu trách nhiệm để xảy ra những sai sót trong việc kiểm toán báo cáo tài chính của những DN phát hành trái phiếu.
Thứ năm, tăng cường phối hợp giữa các Bộ, ngành và các cơ quan có liên quan trong công tác điều hành, quản lý giám sát TTCK, thị trường trái phiếu với thị trường tiền tệ, tín dụng ngân hàng, bảo hiểm, bảo đảm công khai minh bạch thị trường vốn, ổn định thị trường tài chính; qua đó góp phần ổn định kinh vĩ mô.
Thứ sáu, tăng cường phối hợp với các cơ quan thông tấn báo chí để kịp thời đưa các thông tin chính thống về phát triển thị trường, tình hình DN… giúp thị trường được minh bạch, chính xác. Trên cơ sở đó, đấu tranh với những tin đồn thất thiệt nhằm trục lợi của các tổ chức, cá nhân.
“Với sự đồng lòng của cơ quan nhà nước, các định chế trên thị trường và các nhà đầu tư, chúng ta sẽ sớm thiết lập được TTCK, thị trường vốn phát triển minh bạch, ổn định, phục vụ thiết thực cho quá trình phát triển kinh tế của đất nước” - Thứ trưởng Nguyễn Đức Chi nhấn mạnh./.
HỒNG NHUNG
