Theo VCCI,Dự thảo Thông tư về chống tin nhắn rác còn quy định chưa hợp lý - Ảnh minh họa: TTXVN |
Cụ thể, tại Điều 8.3 Dự thảo quy định, chi phí duy trì hoạt động tên định danh là 30.000 đồng/tháng. Theo Bản thuyết minh của Dự thảo, công thức tính mức thu chi phí duy trì là mức bình quân của chi phí đầu tư trên số lượng tên định danh trung bình trên hệ thống.
Tuy nhiên, theo VCCI, cách tính này chưa thực sự hợp lý ở điểm tính đến chi phí hao mòn hệ thống và chi phí hao mòn thiết bị phần cứng.
“Chi phí cho hệ thống phần mềm và phần cứng là chi phí đầu tư ban đầu để vận hành hệ thống, không phải chi phí phải bỏ ra hàng tháng để duy trì. Như vậy, việc đưa các chi phí này vào công thức tính liệu có phản ánh đúng chi phí thực tế để duy trì hệ thống?” - VCCI nêu quan điểm.
Ngoài ra, theo VCCI, Bản thuyết minh của Dự thảo cho thấy ngân sách nhà nước có đầu tư một phần, tuy nhiên không rõ phần này là phần nào trong các chi phí được liệt kê (gồm chi phí cho hệ thống phần mềm và phần cứng)? Trường hợp ngân sách nhà nước đã đầu tư vào một hạng mục, thì chi phí cho hạng mục này có tính vào chi phí duy trì không? Nếu có, việc này có thể dẫn đến kê khai 2 lần với cùng một khoản không?
Từ những lý do trên, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo cân nhắc bỏ các chi phí hao mòn hệ thống và chi phí hao mòn thiết bị phần cứng ra khỏi cơ cấu tính mức chi phí duy trì hoạt động tên định danh.
Cũng theo VCCI, về thời gian thu phí duy trì hoạt động tên định danh (quy định tại Điều 8.4.a Dự thảo), theo giải trình của cơ quan soạn thảo, việc thu phí duy trì sẽ không thực hiện ngay khi doanh nghiệp đăng ký tên định danh, mà bắt đầu tính từ đầu năm dương lịch tiếp theo. VCCI cho rằng, cách quy định như Dự thảo là chưa rõ ràng.
“Do vậy, đề nghị cơ quan soạn thảo sửa đổi quy định theo hướng sau: “Tổ chức, doanh nghiệp, cá nhân được cấp tên định danh kê khai, nộp chi phí duy trì hoạt động tên định danh theo năm. Thời hạn thu phí muộn nhất là ngày 20/01 của năm dương lịch, việc thu phí duy trì được tính từ năm dương lịch tiếp theo của năm được cấp tên định danh” - VCCI góp ý./.
DIỆU THIỆN