Theo VCCI, một số quy địnhxử phạt vi phạm hành chính trong lĩnh vực du lịch chưa phù hợp - Ảnh minh họa: TTXVN |
Cụ thể, tại Điều 1.1.b Dự thảo quy định xử phạt với hành vi “không có người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành trong quá trình hoạt động kinh doanh”.
Tuy nhiên, theo VCCI, quy định này chưa phù hợp với thực tế trong một số trường hợp bất khả kháng, chẳng hạn người phụ trách kinh doanh chết, mất tích (do đó cần có thời gian để bổ sung người mới), hoặc người phụ trách bỏ việc mà không có thông báo trước (trong trường hợp doanh nghiệp thuê người phụ trách).
Do vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo sửa đổi theo hướng xử phạt nếu doanh nghiệp không có người phụ trách trong một khoảng thời gian hợp lý, chẳng hạn 1 tháng.
Bên cạnh đó, liên quan đến quy định về quảng cáo trên báo điện tử và trang thông tin điện tử, Dự thảo dự kiến sửa đổi một số quy định tại Nghị định 38/2021/NĐ-CP.
VCCI cho rằng, một số quy định sau tại Nghị định 38/2021/NĐ-CP cũng cần được cân nhắc sửa đổi. Cụ thể, Điều 38.1.a quy định xử phạt tổ chức, doanh nghiệp với hành vi không thông báo thông tin về tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo Việt Nam thực hiện hoạt động quảng cáo xuyên biên giới.
Tuy nhiên, theo VCCI, các quy định về quảng cáo xuyên biên giới tại Điều 13, 14, 15 Nghị định 181/2013/NĐ-CP (được sửa đổi bởi Nghị định 70/2021/NĐ-CP) không quy định trách nhiệm này cho các chủ thể trên. Do đó, quy định như tại Điều 38.1.a Nghị định 38/2021/NĐ-CP là không phù hợp do hệ thống pháp luật không có quy định về hành vi tương ứng.
Cùng với đó, Điều 38.1.c quy định xử phạt các cơ quan báo chí nếu quảng cáo xuyên biên giới mà không thông qua tổ chức, cá nhân kinh doanh dịch vụ quảng cáo của Việt Nam. Theo VCCI, quy định này là không phù hợp với quy định tại Điều 1.1 Nghị định 70/2021/NĐ-CP (sửa đổi Điều 13 Nghị định 181/2013/NĐ-CP), bởi tại Điều 1.1 Nghị định 70/2021/NĐ-CP cho phép quảng cáo xuyên biên giới mà không cần thông qua công ty kinh doanh quảng cáo nội địa.
Do vậy, VCCI đề nghị cơ quan soạn thảo bổ sung vào Dự thảo điều khoản bãi bỏ các quy định trên trong Nghị định 38/2021/NĐ-CP./.