 |
| Toàn cảnh Phiên họp- Ảnh: quochoi.vn |
Thu từ hoạt động sản xuất kinh doanh tăng so với cùng kỳ năm 2020...
| Lũy kế thu NSNN 5 tháng đầu năm đạt 667,9 nghìn tỷ đồng, bằng 49,7% dự toán, tăng 15,2% so với cùng kỳ năm 2020, tăng 5,2% so với cùng kỳ năm 2019 (thu ngân sách Trung ương ước đạt 347 nghìn tỷ đồng, bằng 46,9% dự toán; thu ngân sách địa phương ước đạt 320,9 nghìn tỷ đồng, bằng 53,1% dự toán). Trong đó: Thu nội địa đạt 48,8% dự toán, tăng 14,2% so cùng kỳ năm 2020. Có 10/12 khoản thu và nhóm khoản thu nội địa tiến độ thu đạt khá so dự toán (trên 42%); cả nước có 56 địa phương đảm bảo tiến độ dự toán thu nội địa (đạt trên 42%). Thu từ dầu thô đạt 68,8%, giảm 18,4% so với cùng kỳ năm 2020. Thu cân đối từ hoạt động xuất, nhập khẩu đạt 55,2% dự toán, tăng 30,1% so cùng kỳ năm 2020. |
Trong đó: thu nội địa ước đạt 53,5% dự toán, tăng 8,4%; thu từ dầu thô ước đạt 83,9%, giảm 8,8%; thu cân đối từ hoạt động xuất nhập khẩu ước đạt 66,1% dự toán, tăng 30,7% so cùng kỳ năm 2020.
Theo đánh giá của Chính phủ, trong bối cảnh chịu ảnh hưởng của dịch bệnh, nhờ đà phục hồi khả quan của nền kinh tế từ những tháng cuối năm 2020 và các chính sách tài khóa, tiền tệ thực hiện trong phòng, chống dịch và hỗ trợ DN, người dân đã phát huy hiệu quả; một số ngành, lĩnh vực, như: sản xuất bia, sản xuất, lắp ráp ô tô, ngân hàng, kinh doanh chứng khoán, bất động sản,... tăng trưởng mạnh, đã tạo thêm nguồn thu cho NSNN.
 |
| Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc báo cáo tại Phiên họp- Ảnh: quochoi.vn |
Đặc biệt, các khoản thu từ hoạt động sản xuất - kinh doanh đều đạt khá so với dự toán và tăng so với cùng kỳ năm 2020. Trong đó, thu từ khu vực DNNN ước đạt 50,1% dự toán, tăng 11,8% so cùng kỳ; thu từ khu vực DN có vốn đầu tư nước ngoài ước đạt 56,1% dự toán, tăng 16,6% so cùng kỳ; thu từ khu vực kinh tế ngoài quốc doanh ước đạt 57,1% dự toán, tăng 34,6% so cùng kỳ
Trong 5 tháng đầu năm (tính đến ngày 16/5), cơ quan Thuế đã thực hiện trên 18,3 nghìn cuộc thanh tra, kiểm tra thuế tại DN; tổ chức kiểm tra 187,4 nghìn hồ sơ khai thuế của DN, kiến nghị xử lý tài chính 11,7 nghìn tỷ đồng, trong đó thu vào NSNN 2,7 nghìn tỷ đồng (đã thực hiện thu 1,1 nghìn tỷ đồng), chống chuyển giá, giảm lỗ 8,6 nghìn tỷ đồng; tích cực xử lý thu hồi 13,1 nghìn tỷ đồng thuế nợ đọng từ năm trước chuyển sang.
Cơ quan Hải quan đã thực hiện 722 cuộc thanh tra, kiểm tra (trong đó 673 cuộc kiểm tra sau thông quan), xử lý thu vào NSNN hơn 150 tỷ đồng; phối hợp chặt chẽ với các lực lượng chức năng đấu tranh chống buôn lậu, gian lận thương mại và hàng giả, bắt giữ 5,87 nghìn vụ vi phạm với trị giá hàng hóa 1,25 nghìn tỷ đồng, xử lý thu vào NSNN 82 tỷ đồng; tích cực xử lý, thu hồi được 210 tỷ đồng tiền nợ đọng thuế.
Dự toán thu chưa sát thực tế
Thẩm tra báo cáo của Chính phủ, Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội đánh giá, trong điều kiện thực hiện “mục tiêu kép” tổng thu NSNN 6 tháng ước đạt trên 55% dự toán và những con số thu khả quan vừa qua, tiến độ các khoản thu quan trọng từ hoạt động sản xuất - kinh doanh của 3 khu vực kinh tế đều tăng hai con số và cao hơn cùng kỳ năm trước...đã cho thấy sự cố gắng, nỗ lực lớn của các Bộ, cơ quan Trung ương và địa phương cùng cộng đồng DN.
"Đạt được kết quả trên là do Chính phủ đã kịp thời chủ động thực hiện các giải pháp nhằm tháo gỡ khó khăn cho DN, hộ kinh doanh trong năm 2021 như: tiếp tục gia hạn chính sách miễn, giảm nhiều loại phí, gia hạn nộp thuế, tiền thuê đất..." - Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính - Ngân sách Đinh Văn Nhã nêu rõ.
 |
| Phó Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính- Ngân sách Đinh Văn Nhã báo cáo tại Phiên họp- Ảnh: quochoi.vn |
Tuy nhiên, Ủy ban Tài chính – Ngân sách cũng lưu ý một số vấn đề nổi lên trong công tác thu NSNN. Đó là công tác đánh giá, dự báo kết quả thu NSNN còn chưa tích cực, làm cho việc lập dự toán thu NSNN năm 2021 chưa sát với thực tế. Việc lập dự toán thu NSNN năm 2021 dựa trên cơ sở thực hiện nhiệm vụ thu NSNN đến tháng 9/2020 khi dự báo thu NSNN năm 2020 bị hụt thu khá cao, do ảnh hưởng nghiêm trọng của đại dịch Covid-19, thiên tai, bão lũ. Vì vậy, khi nền kinh tế bắt đầu phục hồi từ quý IV/2020 đến tháng 4/2021, nhiều khoản thu đạt cao so với dự toán. Dù góp phần tăng thu NSNN nhưng kết quả này cho thấy chưa phản ánh đúng mức dự báo về tác động của đại dịch Covid-19 đối với sự phát triển và tăng trưởng của nền kinh tế.
Bên cạnh đó, thu từ cổ phần hóa, sắp xếp lại DNNN đạt kết quả rất thấp. Đây là vấn đề đã kéo dài 4-5 năm qua nhưng chưa có giải pháp mạnh để đẩy nhanh tiến độ thực hiện mục tiêu theo Nghị quyết của Trung ương. Đồng thời, dịch bệnh bùng phát trong phạm vi rộng và số DN rút khỏi thị trường tăng cao đã tác động đến sản xuất - kinh doanh và làm giảm thu NSNN ở nhiều địa phương.
Trong khi đó, tình trạng nợ đọng thuế tiếp tục tăng cao. Mặc dù công tác quản lý, kiểm tra, thanh tra chống thất thu, đôn đốc thu nợ đọng thuế những tháng đầu năm 2021 đã có nhiều kết quả tích cực hơn trước, song tình trạng thất thu thuế, buôn lậu, gian lận thương mại, chuyển giá, trốn lậu thuế vẫn còn diễn ra phổ biến, nợ đọng thuế có khả năng thu vẫn tăng cao hơn so với cùng kỳ năm 2020.
Do vậy, cơ quan thẩm tra đề nghị Chính phủ cần có biện pháp quyết liệt để xử lý nghiêm và ngăn chặn tình trạng trốn lậu thuế, chống tình trạng chuyển giá. Đồng thời, sớm có biện pháp để quản lý thuế đối với các hoạt động kinh doanh thương mại điện tử và kinh doanh trên nền tảng số, đặc biệt là đối với các nhà cung cấp ở nước ngoài; hướng dẫn kịp thời để tháo gỡ khó khăn về chính sách hoàn thuế cho các dự án đầu tư mới và tiền nộp thuế đối với các dự án sử dụng vốn ODA...
Đ. KHOA
