Ảnh minh họa
Theo đó, Đề cương được áp dụng cho cuộc kiểm toán “Quyết toán giá trị phần vốn nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần” do KTNN giao cho các KTNN chuyên ngành, KTNN khu vực thực hiện.
Trọng tâm cuộc kiểm toán là xác định tính đúng đắn, hợp lý của số liệu Báo cáo tài chính của Công ty mẹ tại thời điểm chính thức chuyển sang công ty cổ phần, quyết toán chi phí cổ phần hóa, quyết toán kinh phí hỗ trợ cho người lao động dôi dư, quyết toán số tiền thu từ cổ phần hóa; việc xử lý tài chính tại thời điểm Công ty mẹ chính thức chuyển thành công ty cổ phần; việc xác định phần vốn nhà nước tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần của Công ty mẹ.
Bên cạnh đó, KTNN cũng sẽ tập trung vào việc xác định phần lợi nhuận từ thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp đến thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần làm cơ sở xác định số phải nộp từ việc cổ phần hóa; việc quản lý, sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất, xác định giá trị đất; tiền thuê đất đối với các diện tích đất chuyển sang thuê đất hàng năm; việc thực hiện nghĩa vụ với NSNN; lựa chọn đối tác chiến lược trong thực hiện cổ phần hóa;…
Về nội dung kiểm toán, đối với việc kiểm toán báo cáo tài chính tại thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần, KTNN sẽ tập trung kiểm toán các vấn đề như: Các khoản nợ phải thu, phải trả; các khoản đầu tư tài chính dài và ngắn hạn; tài sản cố định, bất động sản đầu tư và chi phí xây dựng cơ bản dở dang; vật tư hàng hóa tồn kho; việc quản lý, sử dụng đất; xác định phần lợi nhuận từ thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp đến thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần làm cơ sở xác định số phải nộp từ việc cổ phần hóa;…
KTNN cũng sẽ tập trung kiểm toán nhằm đánh giá tính tuân thủ pháp luật, chế độ tài chính- kế toán của Nhà nước; việc tuân thủ pháp luật, quy định của Nhà nước về cổ phần hóa và xử lý tài chính từ thời điểm xác định giá trị doanh nghiệp đến thời điểm chính thức chuyển thành công ty cổ phần của Công ty mẹ- Tổng công ty. Trong đó, chú ý việc lựa chọn đối tác chiến lược trong thực hiện cổ phần hóa; thực hiện các quy định và trình tự thực hiện cổ phần hóa; đánh giá việc chuyển nhượng quyền sử dụng đất, chuyển đổi mục đích sử dụng đất; quyết toán, bàn giao giữa doanh nghiệp và công ty cổ phần.
Cũng theo Đề cương được ban hành, giới hạn của cuộc kiểm toán này là chỉ kiểm toán việc xử lý tài chính, quyết toán vốn nhà nước tại thời điểm doanh nghiệp cổ phần hóa chính thức chuyển thành công ty cổ phần của Công ty mẹ; kiểm toán chi phí cổ phần hóa; tiền thu từ cổ phần hóa; quyết toán kinh phí hỗ trợ lao động dôi dư trên cơ sở hồ sơ tài liệu do đơn vị được kiểm toán cung cấp. Đoàn kiểm toán sẽ không tiến hành kiểm kê, đối chiếu lại tài sản, công nợ phải thu, phải trả, hàng tồn kho, tiền và các khoản tương đương tiền…
Để tạo thuận lợi cho các đơn vị thực hiện kiểm toán, đồng thời tạo sự thống nhất trong cánh làm của toàn ngành, Tổng Kiểm toán Nhà nước đã ban hành kèm Đề cương các Hồ sơ mẫu biểu áp dụng cho cuộc kiểm toán gồm: Kế hoạch kiểm toán; Báo cáo kiểm toán và các hồ sơ khác được thực hiện chung theo quy định của KTNN.
PHÙNG NGUYÊN
