Thảo luận tại Phiên họp sáng 29/11 về Dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân (HĐND), đại biểu Huỳnh Thị Phúc (Đoàn Bà Rịa - Vũng Tàu) nhấn mạnh, Dự thảo Luật bổ sung nội dung cung cấp, chia sẻ, trao đổi, xử lý, sử dụng thông tin phục vụ hoạt động giám sát là cần thiết.
Theo đại biểu, các thông tin, nội dung kiểm tra, giám sát, thanh tra của các cơ quan chuyên ngành như thanh tra, tư pháp, kiểm toán và các cơ quan khác đối với hoạt động giám sát có liên quan được sử dụng phục vụ cho hoạt động giám sát của cơ quan dân cử nhằm đảm bảo việc liên thông giúp cho các đoàn giám sát tiết kiệm thời gian và sử dụng hiệu quả các thông tin đã có. Theo đó, những vấn đề trong quá trình giám sát phát hiện thấy cần phải làm rõ hơn thì sẽ giám sát kỹ hơn các nội dung phát sinh.
Cùng với bổ sung nội dung cung cấp, chia sẻ, trao đổi, xử lý, sử dụng thông tin phục vụ hoạt động giám sát, Dự thảo Luật bổ sung Điều 90 về ứng dụng công nghệ thông tin, số hóa trong hoạt động giám sát. Điều này nhằm cập nhật thông tin phục vụ hoạt động giám sát.
Liên quan đến quy định về giám sát việc giải quyết khiếu nại, tố cáo, đại biểu Cầm Thị Mẫn (Đoàn Thanh Hóa) nêu rõ, ngoài các báo cáo của Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao về giải quyết khiếu nại, tố cáo theo Luật hiện hành, Dự thảo Luật có bổ sung thêm báo cáo của Kiểm toán nhà nước về giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Đại biểu cho rằng, việc bổ sung báo cáo này là cần thiết, tuy nhiên theo các quy định tại Luật hiện hành thì việc bổ sung như trên chưa thực sự phù hợp với các quy định về hoạt động xem xét báo cáo của Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội.
Cụ thể, tại khoản 1 Điều 24 Luật hiện hành quy định “trong thời gian giữa 2 kỳ họp Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo công tác của Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao, Kiểm toán nhà nước, cơ quan khác do Quốc hội thành lập và các báo cáo khác quy định tại khoản 1 Điều 13 của luật này do Quốc hội giao hoặc khi xét thấy cần thiết”.
Tại điểm c khoản 1 Điều 13 Luật hiện hành quy định, báo cáo của Chính phủ, Tòa án nhân dân tối cao, Viện kiểm sát nhân dân tối cao về giải quyết khiếu nại, tố cáo. Như vậy, Luật hiện hành không có báo cáo của Kiểm toán nhà nước về giải quyết khiếu nại, tố cáo.
Do đó, để đảm bảo tính thống nhất, phù hợp giữa các điều luật của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và HĐND, đại biểu Cầm Thị Mẫn đề nghị bổ sung quy định về việc Quốc hội, Ủy ban Thường vụ Quốc hội xem xét báo cáo của Kiểm toán nhà nước về giải quyết khiếu nại, tố cáo.
49. Bổ sung Điều 88a vào sau Điều 88 như sau:
“Điều 88a. Cung cấp, chia sẻ, trao đổi, xử lý, sử dụng thông tin phục vụ hoạt động giám sát
1. Thông tin trong hoạt động tư pháp, thanh tra, kiểm toán, thuế, ngân hàng, khiếu nại, tố cáo, hoạt động giám sát có liên quan và các hoạt động khác của các cơ quan chức năng được sử dụng cho hoạt động giám sát của chủ thể giám sát.
2. Cơ quan, tổ chức, cá nhân có thông tin liên quan đến hoạt động giám sát có trách nhiệm cung cấp, chia sẻ, trao đổi cho chủ thể giám sát để thực hiện hoạt động giám sát và chịu trách nhiệm về tính chính xác, nguyên vẹn và khả dụng của thông tin.
3. Cơ quan, tổ chức, cá nhân nhận được thông tin phải xử lý, sử dụng, quản lý, bảo quản theo quy định của pháp luật có liên quan. Việc cung cấp, chia sẻ, trao đổi, xử lý, sử dụng, quản lý, bảo quản thông tin thuộc bí mật nhà nước, được thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước.”.
Trích Dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Hoạt động giám sát của Quốc hội và Hội đồng nhân dân