Không làm gián đoạn cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp trong mô hình 2 cấp

Từng hệ thống cần có kế hoạch chi tiết, phân công rõ ràng

Sau khi nghe báo cáo tình hình triển khai của các bộ, ngành và địa phương, Phó Thủ tướng đánh giá cao nỗ lực, tinh thần trách nhiệm và sự quyết tâm của các bộ, ngành, địa phương, doanh nghiệp, đặc biệt là Bộ Công an, Bộ Khoa học và Công nghệ (KH&CN), Văn phòng Chính phủ đã khẩn trương chuẩn bị, tổ chức cuộc họp nhằm tiếp tục triển khai Kế hoạch số 02-KH/BCĐTW của Ban Chỉ đạo, Nghị quyết 71/NQ-CP của Chính phủ thực hiện Nghị quyết 57 của Bộ Chính trị.

Cơ bản nhất trí với các báo cáo, ý kiến phát biểu thẳng thắn, tâm huyết, mang tính xây dựng của bộ, ngành, địa phương, Phó Thủ tướng nhấn mạnh để đảm bảo triển khai mô hình chính quyền địa phương 2 cấp hiệu quả, không gây xáo trộn, gián đoạn đối với công tác quản lý, phục vụ người dân, doanh nghiệp, tiến độ từ nay đến ngày 1/7 là không thể điều chỉnh. Thời gian còn lại rất ngắn nhưng nhiệm vụ còn nhiều với quy mô lớn, phạm vi rộng, trong khi trình độ năng lực, điều kiện của các nơi, các cấp khác nhau nên không được chủ quan, lơ là.

Trên tinh thần đó, Phó Thủ tướng đề nghị lãnh đạo bộ, ngành, địa phương quán triệt một số nội dung. Trước tiên, người đứng đầu bộ, ngành, địa phương và các đồng chí được giao là đầu mối triển khai phải chịu trách nhiệm trước Ban Chỉ đạo Trung ương và Ban Chỉ đạo của Chính phủ trong việc bảo đảm sự thống nhất, đồng bộ, liên tục, ổn định của các hệ thống công nghệ thông tin. Đặc biệt, không làm gián đoạn hoạt động cung cấp dịch vụ công cho người dân, doanh nghiệp và hoạt động quản lý nhà nước của chính quyền các cấp trước và sau thời điểm tổ chức lại bộ máy.

Từng mốc công việc, từng hệ thống cần có kế hoạch chi tiết, phân công rõ ràng, kiểm soát chặt chẽ, bảo đảm "6 rõ" (rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ tiến độ, rõ kết quả, rõ thẩm quyền). Đồng thời, kịp thời bảo đảm kinh phí và huy động sự tham gia của các doanh nghiệp công nghệ thông tin triển khai các nhiệm vụ cấp bách và đột phá; bảo đảm an toàn và bảo mật thông tin.

Về hạ tầng, đường truyền, an toàn an ninh thông tin, Phó Thủ tướng giao Bộ KH&CN chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan triển khai mở rộng mạng Truyền số liệu chuyên dùng theo định hướng mạng tập trung, thống nhất từ Trung ương đến cơ sở, bảo đảm băng thông, kết nối, liên thông giữa các cơ quan. Đặc biệt, đảm bảo hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

Cùng với đó, Phó Thủ tướng giao các bộ, ngành, địa phương phối hợp với các doanh nghiệp cung cấp dịch vụ bố trí đủ hạ tầng và các thiết bị đầu cuối để khai thác, vận hành các hệ thống công nghệ thông tin ổn định, thông suốt.

Về rà soát, nâng cấp các hệ thống thông tin nền tảng, các địa phương thống nhất sử dụng một hệ thống phần mềm dùng chung duy nhất cho toàn tỉnh. Trong đó có hệ thống quản lý văn bản và điều hành, hệ thống thông tin giải quyết thủ tục hành chính (TTHC), hệ thống báo cáo…sau sắp xếp, tổ chức lại bộ máy.

Đối với việc cung cấp dịch vụ công trực tuyến, hệ thống thông tin giải quyết TTHC, phải công bố danh mục TTHC áp dụng trên địa bàn tỉnh, thành phố và cập nhật, công khai trên Cơ sở dữ liệu quốc gia về TTHC ngay sau khi bộ, cơ quan ngang bộ công bố TTHC.

Phó Thủ tướng đề nghị các địa phương phải ban hành Điều chỉnh quy trình nội bộ, quy trình điện tử, dịch vụ công trực tuyến, bảo đảm thực hiện TTHC, cung cấp dịch vụ công thông suốt, hiệu quả, không bị gián đoạn từ ngày 1/7.

Bên cạnh đó, công khai địa chỉ trụ sở và danh mục TTHC được tiếp nhận và trả kết quả tại các trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh, trung tâm phục vụ hành chính công cấp xã; thiết lập, công khai đường dây nóng của trung tâm phục vụ hành chính công cấp tỉnh và UBND các xã trước ngày 25/6.

Cung cấp trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công quốc gia trước 30/6

Đối với 4/25 TTHC chưa cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình, Bộ Tài chính phối hợp Văn phòng Chính phủ, Bộ Công an và các đơn vị liên quan khẩn trương điều chỉnh hệ thống, bảo đảm cung cấp trực tuyến toàn trình trên Cổng Dịch vụ công quốc gia trước ngày 30/6.

Bộ Y tế khẩn trương hoàn thiện cơ sở dữ liệu quốc gia về y tế, hệ thống giám định bảo hiểm y tế và kết nối, liên thông với cơ sở dữ liệu bảo hiểm xã hội để cung cấp dịch vụ công trực tuyến toàn trình. Đồng thời, Bộ Y tế có hướng dẫn, chỉ đạo các cơ sở khám chữa bệnh thực hiện số hóa, đồng bộ dữ liệu ngay trong ngày 25/6.

Bảo hiểm Xã hội Việt Nam phối hợp tích hợp và thống kê ngay các cơ sở khám chữa bệnh đã thực hiện ký số gửi về Bộ Y tế và Bộ Công an để đôn đốc thực hiện.

Đối với hệ thống quản lý văn bản và điều hành, Phó Thủ tướng giao Bộ KH&CN tổng hợp, công bố mã định danh các đơn vị hành chính của các địa phương sau sắp xếp, tổ chức lại bộ máy, phối hợp với Văn phòng Chính phủ và các địa phương cập nhật, đồng bộ mã định danh cơ quan, tổ chức mới lên Trục liên thông văn bản quốc gia và các hệ thống quản lý văn bản và điều hành của các địa phương, hoàn thành trước ngày 30/6.

Ban Cơ yếu Chính phủ chủ trì, phối hợp với các bộ, ngành, địa phương kịp thời cấp mới, thay đổi, cập nhật chứng thư chữ ký số chuyên dùng công vụ cho tổ chức, cá nhân của các địa phương phục vụ hoạt động ký số hồ sơ, văn bản điện tử ngay khi hợp nhất các hệ thống, hoàn thành trước ngày 30/6/2025.

Đối với hệ thống họp trực tuyến, Bộ KH&CN chịu trách nhiệm phối hợp với các địa phương triển khai nâng cấp, cập nhật hệ thống hội nghị truyền hình (bảo đảm kênh truyền, băng thông, thiết bị đầu cuối) để phục vụ các cuộc họp, làm việc (từ Trung ương xuống cấp xã, từ tỉnh xuống xã, giữa các xã với nhau).

Các doanh nghiệp được giao triển khai các hệ thống cho các địa phương tăng cường nhân sự hỗ trợ trực tiếp tại cơ sở cho cán bộ công chức sử dụng các hệ thống; bảo đảm cung cấp đủ tài nguyên cho các hệ thống.

Ngoài ra, các địa phương bảo đảm bố trí đầy đủ kinh phí triển khai nâng cấp các hệ thống thông tin; huy động sự tham gia của các tổ chức đoàn thể, tổ công nghệ số cộng đồng để hỗ trợ cán bộ, công chức bộ phận một cửa trong quá trình hướng dẫn người dân thực hiện TTHC, dịch vụ công trực tuyến…/.