Được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo sâu sát, kịp thời của Ban cán sự, Đảng ủy và Lãnh đạo KTNN; sự phối hợp của các đơn vị hữu quan trong và ngoài ngành; sự cố gắng nỗ lực của cán bộ, công chức và người lao động, KTNN khu vực II đã từng bước trưởng thành trên các mặt công tác, thực hiện ngày càng tốt hơn chức năng, nhiệm vụ được giao, đóng góp tích cực vào quá trình phát triển và khẳng định địa vị pháp lý của KTNN trong hệ thống tổ chức bộ máy nhà nước.
Khi mới được thành lập, KTNN khu vực II được phân công phụ trách kiểm toán trên địa bàn 6 tỉnh Bắc miền Trung, nhưng thực tế đảm nhận kiểm toán 10 tỉnh, gồm cả Thái Bình, Nam Định, Hà Nam và Ninh Bình (nay còn 6 tỉnh Bắc miền Trung, từ Thanh Hoá đến Thừa Thiên Huế). Với địa bàn rộng, địa hình phức tạp đi lại khó khăn, nhưng thời kỳ đầu mỗi năm đơn vị đều tổ chức thực hiện từ 2 đến 3 cuộc kiểm toán; sau nâng lên từ 8 đến 14 cuộc kiểm toán. Bên cạnh đó, tổ chức bộ máy và đội ngũ cán bộ, kiểm toán viên cũng từng bước được xây dựng và phát triển.
Sau 1 năm thành lập, đơn vị mới chỉ có Văn phòng và 3 phòng nghiệp vụ với 20 cán bộ, kiểm toán viên; đến nay, tổ chức bộ máy của đơn vị đã đi vào ổn định với 6 phòng trực thuộc, gồm: Văn phòng, Phòng Tổng hợp, 3 phòng kiểm toán ngân sách và Phòng Kiểm toán đầu tư dự án. Đến nay, đơn vị đã có 100 công chức và người lao động, trong đó có 1 Kiểm toán viên cao cấp, 19 Kiểm toán viên chính, 57 Kiểm toán viên (KTV)...; với 30 thạc sỹ, 58 cử nhân các chuyên ngành.
Tập thể KTNN khu vực II.Ảnh: PV
Tổng hợp số liệu qua các giai đoạn cho thấy, chất lượng và hiệu quả kiểm toán của KTNN khu vực II ngày càng được nâng lên. Cụ thể, giai đoạn 2008-2011 so với 5 năm đầu thành lập, số phát hiện và kiến nghị xử lý tài chính tăng gấp 1,8 lần; giai đoạn 2012-2016 so với 10 năm đầu thành lập, số phát hiện và kiến nghị xử lý tài chính tăng gấp 1,9 lần. Kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán hằng năm đều đạt tỷ lệ trên 80%. Những kết quả kiểm toán đạt được đã cung cấp thông tin khách quan, trung thực cho các cơ quan quản lý nhà nước, góp phần nâng cao tính minh bạch trong quản lý ngân sách, tiền và tài sản nhà nước.
Quan trọng hơn, kết quả kiểm toán của KTNN khu vực II đã giúp các đơn vị được kiểm toán hoàn thiện công tác quản lý tài chính ngân sách, đưa công tác quản lý tài chính, kế toán vào nền nếp, góp phần tăng cường tính minh bạch và trách nhiệm giải trình; kiến nghị điều chỉnh nhiều văn bản điều hành thu, chi ngân sách của các địa phương chưa phù hợp quy định của Nhà nước. Giúp các đơn vị đánh giá đúng thực trạng tài chính, góp phần lập lại trật tự kỷ cương trong quản lý tài chính.
Từ thực tiễn 15 năm hoạt động, KTNN khu vực II đã rút ra một số bài học kinh nghiệm cho công tác tổ chức và hoạt động của đơn vị, nổi bật là:
Thứ nhất, bám sát mục tiêu hoạt động, chiến lược phát triển của ngành, các kế hoạch, Chỉ thị, chương trình hành động của Ban cán sự, lãnh đạo KTNN, để cụ thể hoá thành những chương trình, kế hoạch công tác cho từng nhiệm vụ cụ thể về công tác chuyên môn, về phát triển tổ chức, bộ máy, nguồn nhân lực, cơ sở vật chất, tạo cơ sở để hoàn thành tốt nhiệm vụ kiểm toán và các nhiệm vụ khác được lãnh đạo KTNN giao. Trong quá trình thực hiện nhiệm vụ cần phối hợp tốt với các Vụ chức năng, các KTNN chuyên ngành, khu vực và địa phương nơi kiểm toán để kịp thời tháo gỡ những khó khăn vướng mắc nảy sinh;
Thứ hai, thường xuyên chăm lo xây dựng, đào tạo đội ngũ công chức, KTV không chỉ tinh thông nghiệp vụ mà còn đủ bản lĩnh, trách nhiệm và đạo đức nghề nghiệp; xây dựng tinh thần đoàn kết, thống nhất trong lãnh đạo và toàn thể công chức KTV; giúp đỡ nhau hoàn thành nhiệm vụ được giao. Thực hiện tốt công tác phê và tự phê, thực hiện đúng nội quy, quy chế của cơ quan. Lãnh đạo cơ quan luôn sát sao, gần gũi với quần chúng tạo môi trường làm việc thân thiện, kịp thời nắm bắt những vướng mắc nảy sinh, xác định rõ nguyên nhân, để tìm ra biện pháp khắc phục;
Thứ ba, bám sát mục tiêu kiểm toán hàng năm, tăng cường công tác quản lý của Trưởng đoàn kiểm toán và Tổ trưởng Tổ kiểm toán. Thường xuyên kiểm tra, giám sát đối với các hoạt động của Đoàn kiểm toán, đưa hoạt động kiểm toán thành hoạt động có tính chuyên nghiệp cao;
Thứ tư, thực hiện công khai minh bạch trong việc phân công nhiệm vụ trong các Đoàn kiểm toán cũng như giữa các phòng chuyên môn trong cơ quan, công khai minh bạch trong công tác cán bộ như quy hoạch, bổ nhiệm và luân chuyển cán bộ giữa các phòng, tổ, đoàn kiểm toán...
Để kế thừa truyền thống, tiếp tục phát triển, KTNN khu vực II cũng định hướng và đề ra một số giải pháp cần phải thực hiện trong thời gian tới, đó là: Tiếp tục đẩy mạnh các biện pháp thực hiện xây dựng đội ngũ công chức, KTV trong sạch, vững mạnh đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ trong tình hình mới. Thường xuyên quan tâm đến việc giáo dục chính trị, tư tưởng, đạo đức trách nhiệm cho công chức, KTV và người lao động, coi đây là nhiệm vụ căn bản, là yếu tố then chốt quyết định việc hoàn thành thắng lợi mọi nhiệm vụ. Quán triệt thực hiện đầy đủ, có trách nhiệm các nghị quyết của Ban cán sự, Đảng uỷ KTNN, các văn bản chỉ đạo của Tổng KTNN.
Bám sát các mục tiêu kiểm toán hàng năm của KTNN để chỉ đạo các đoàn kiểm toán thực hiện. Đảm bảo các cuộc kiểm toán thực hiện một cách đầy đủ mục tiêu, nội dung kiểm toán, nâng cao chất lượng kiểm toán. Tăng cường kỷ luật, kỷ cương hành chính của cán bộ, công chức trong thực thi công vụ, đặc biệt trong hoạt động kiểm toán. Phân định rõ trách nhiệm của Kiểm toán trưởng, Trưởng đoàn kiểm toán, Tổ trưởng Tổ kiểm toán, KTV trong thực hiện chức trách, nhiệm vụ được giao.
Tăng cường công tác kiểm tra, giám sát việc thực hiên Luật Phòng chống tham nhũng, Quy chế Tổ chức và hoạt động của Đoàn KTNN, Quy tắc ứng xử của KTV nhà nước đối với cán bộ, KTV khi thực hiện nhiệm vụ. Thực hiện qui chế dân chủ cơ sở, giữ vững nguyên tắc tập trung, dân chủ trong mọi hoạt động của đơn vị, đảm bảo nguyên tắc công khai, minh bạch theo quy định. Gìn giữ sự đoàn kết, đồng thuận cao trong đơn vị...
Kế thừa những thành tựu đã đạt được, những kinh nghiệm quí báu của các thế hệ đi trước, tập thể cán bộ, công chức, KTV của KTNN khu vực II hôm nay luôn nêu cao tinh thần đoàn kết, sáng tạo quyết tâm phấn đấu hoàn thành xuất sắc mọi nhiệm vụ được giao, giữ vững vị trí là đơn vị vững mạnh của KTNN.
NGUYỄN HỒNG THÁI - Kiểm toán trưởng KTNN khu vực II
