Lỏng lẻo trong cấp phép
GAC được thành lập vào năm 2011, có trách nhiệm giám sát công tác quản lý các nguồn lực công và các cơ quan, chương trình của Chính phủ. Đối với NLA, GAC có thẩm quyền giám sát mọi hoạt động của cơ quan này, đặc biệt là công tác quản lý, cấp phép cho những công ty kinh doanh các trò chơi xổ số, sòng bạc, máy đánh bạc, các trò chơi, cuộc thi trúng thưởng.
Sau khi tiến hành cuộc kiểm tra, GAC đã chỉ ra nhiều sai phạm trong công tác quản lý tại NLA. GAC dẫn chứng các tập đoàn, công ty như Palm Springs, GoBet231, Oceano, Fortuna… không có đủ giấy phép kinh doanh, không trả các khoản chi phí theo quy định và có những hoạt động bất hợp pháp nhằm trục lợi cá nhân trong một thời gian dài, gây thất thoát cho NSNN những khoản tiền khồng lồ, tuy nhiên, NLA vẫn không đình chỉ hoạt động hay có biện pháp nào can thiệp.
 |
| Tập đoàn Palm Springs từng để xảy ra nhiều sai phạm. Ảnh:Smartnewsliberia |
Tổng Kiểm toán Liberia chỉ ra rằng, Công ty GoBet231 (thuộc Tập đoàn Nghỉ dưỡng Palm Springs) đang sở hữu chương trình xổ số GoBet231 và một sòng bạc, nhưng Công ty này cùng Tập đoàn Mainline đang vận hành hàng loạt các máy đánh bạc đã vi phạm nghiêm trọng các quy định của Đạo luật NLA năm 2014.
Tập đoàn Palm Springs và chương trình xổ số GoBet231 cũng không đáp ứng đầy đủ các tiêu chí để được cấp giấy phép hoạt động tại Liberia. Do đó, NLA cần ban hành các hình phạt hành chính thật nghiêm khắc nhằm răn đe các DN này, thậm chí có thể đưa ra hình thức xử phạt là thu hồi giấy phép kinh doanh, đình chỉ hoạt động.
Theo Đạo luật NLA, các công ty chỉ được cấp giấy phép kinh doanh khi chứng minh được năng lực hoạt động và khả năng tài chính, có vốn đầu tư tối thiểu là 750.000 USD, có số dư ngân hàng tối thiểu bằng 25% vốn đầu tư kinh doanh.Các công ty cũng phải có khả năng thanh toán tất cả các khoản nợ, các khoản thuế, đủ khả năng tài chính tổ chức các chương trình lớn...
Tuy nhiên, quá trình kiểm toán phát hiện ra rằng, NLA đã cấp giấy phép cho Palm Spring mặc dù Tập đoàn này không đáp ứng được nhiều trong số các điều kiện trên. Palm Springs và GoBet231 hiện còn nợ Chính phủ hơn 423.000 USD.
Thắt chặt quản lý để hạn chế sai phạm
Tổng Kiểm toán cảnh báo rằng, việc cấp giấy phép kinh doanh cho các tập đoàn, công ty nếu không xem xét kỹ năng lực hoạt động và khả năng tài chính có thể dẫn đến nhiều rủi ro nghiêm trọng. Bởi các công ty yếu về năng lực và thiếu về tài chính sẽ không thể điều hành các hoạt động chuyên môn tốt, không đủ tài chính để hoạt động và có thể không thanh toán được các khoản nợ.
Tại Palm Springs và GoBet, nhân viên đã liên tục tổ chức các cuộc biểu tình yêu cầu Ban lãnh đạo trả lương. Có tình trạng này là do một số nhân viên đã bị nợ tiền lương tới 3, 4 tháng.
 |
| Nhân viên GoBet231 đình công vì bị nợ lương. Ảnh: Thenewdawnliberia |
Tại Oceano, các kiểm toán viên phát hiện ra rằng, Công ty này đã tự ý chuyển giấy phép kinh doanh sòng bạc được cấp cho Casino Oceano sang một công ty con mang tên Fortuna-Liberia. Điều này hoàn toàn trái với những quy định NLA đã đưa ra. Tuy nhiên, cơ quan này đã không tiến hành kiểm tra việc chuyển nhượng tại các công ty nói trên. Thậm chí, đến nay, NLA còn không thể chắc chắn được rằng Oceano có đủ điều kiện để sở hữu giấy phép kinh doanh hiện có không.
Nhận thấy những lỗ hổng lớn trong công tác giám sát của NLA, Văn phòng Tổng Kiểm toán đã đưa ra những khuyến nghị trong đó nhấn mạnh, NLA cần kiểm soát hợp lý, chặt chẽ hơn tất cả các DN kinh doanh các trò chơi trúng thưởng để hạn chế tối đa gian lận, sai phạm, góp phần lấy lại những khoản doanh thu khổng lồ cho Chính phủ bị thất thoát từ hoạt động kinh doanh này.
THANH XUYÊN (Theo Heritagenewslib và tổng hợp)
