Theo đó, danh mục các dự án ưu tiên đầu tư xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng đô thị để hoàn thiện, nâng cao tiêu chuẩn phân loại đô thị, gồm: Các dự án hạ tầng kỹ thuật, hạ tầng xã hội khung để hoàn thiện khắc phục các tiêu chí của đô thị loại V và các dự án để hoàn thiện, nâng cao tiêu chuẩn chưa đạt hoặc đạt nhưng ở mức thấp về trình độ phát triển cơ sở hạ tầng đô thị theo tiêu chuẩn phân loại đô thị đối với thị trấn Cồn.
Các dự án tạo động lực, tiềm năng cho phát triển kinh tế của địa phương, như: Xây dựng hạ tầng cơ sở và các khu dịch vụ thương mại tại khu đô thị thương mại Cồn - Văn Lý; hoàn thiện Dự án đường bộ ven biển giai đoạn I; nâng cấp chợ Cồn; xây dựng cầu kết nối phía Nam Tổ dân phố số 7 với Quốc lộ 21 (kết nối Quốc lộ 21 với đường trục xã Hải Cường), khu đô thị, khu dân cư, khu nhà ở, dịch vụ thương mại cấp vùng và dịch vụ du lịch; các dự án đầu tư phát triển hạ tầng kỹ thuật khung, công trình hạ tầng kỹ thuật đầu mối và các dự án khác thuộc phạm vi đô thị được xác định trong quy hoạch tỉnh, quy hoạch chung đô thị.
Thị trấn Cồn, huyện Hải Hậu tập trung xây dựng kế hoạch thực hiện chương trình phát triển đô thị; tổ chức lập và triển khai các dự án đầu tư xây dựng phát triển đô thị (khu đô thị, khu dân cư mới, hạ tầng xã hội, hạ tầng kỹ thuật), chỉnh trang đô thị theo quy hoạch, kế hoạch; triển khai thực hiện các giải pháp nhằm khắc phục các chỉ tiêu, tiêu chí đô thị còn thiếu để nâng cao chất lượng đô thị. Xây dựng hệ thống cơ sở dữ liệu, cung cấp thông tin về khu vực phát triển đô thị; nỗ lực triển khai các dự án ưu tiên đầu tư xây dựng phát triển cơ sở hạ tầng đô thị để hoàn thiện, nâng cao tiêu chuẩn phân loại đô thị.
Với mục tiêu xây dựng và phát triển thị trấn Cồn, huyện Hải Hậu trở thành đô thị văn minh, hiện đại, đồng bộ về hạ tầng kỹ thuật và hạ tầng xã hội; có chất lượng môi trường sống tốt, đảm bảo an toàn, sạch - xanh - sáng, hài hòa với thiên nhiên, mới đây, UBND tỉnh Nam Định đã ban hành Quyết định số 385/QĐ-UBND phê duyệt Chương trình phát triển đô thị thị trấn Cồn đến năm 2040.
Theo đó, về mật độ dân số toàn đô thị đến năm 2025 đạt 2.504 người/km², đến năm 2030 đạt 2.764 người/km², năm 2040 đạt 3.985 người/km²; mật độ dân số tính trên diện tích đất xây dựng đô thị khu vực nội thị đến năm 2025 đạt 7.823 người/km², đến năm 2030 đạt 8.137 người/km², năm 2040 đạt 8.870 người/km²; tỷ lệ đất xây dựng đô thị trên diện tích đất tự nhiên toàn đô thị đến năm 2025 đạt 31,9%, năm 2030 đạt 33,9% và đến năm 2040 đạt 37,5%; diện tích cây xanh toàn đô thị bình quân từ 6,5 m²/người năm 2025 tăng lên 8,2 m²/người vào năm 2030 và đạt 10,75 m²/người vào năm 2040; tỷ lệ đất giao thông đô thị so với đất xây dựng đô thị khu vực nội thị tăng từ 13,25% năm 2025 lên mức 15% vào năm 2030 và đạt mức 18,5% vào năm 2040.
Trong tương lai, thị trấn Cồn được hoạch định phát triển 3 khu vực chính, gồm: Khu vực trung tâm công cộng, phát triển đô thị, dịch vụ thương mại, nông nghiệp; Khu vực phát triển tổng hợp đa lĩnh vực, đa chức năng và quốc phòng, an ninh; Khu vực phát triển đô thị, dịch vụ, dịch vụ du lịch và nông nghiệp.
Khu vực trung tâm công cộng, phát triển đô thị, dịch vụ thương mại, nông nghiệp là khu vực thị trấn Cồn hiện nay với diện tích tự nhiên khoảng 215ha sẽ tập trung ưu tiên nguồn lực đầu tư nâng cấp, cải tạo các khu vực công trình công cộng (mở rộng các trường học, khu công viên cây xanh, khu trung tâm thể dục thể thao); quy hoạch các khu dịch vụ thương mại tổng hợp cấp khu vực để đáp ứng nhu cầu tiêu dùng của người dân khu vực; quy hoạch quỹ đất hỗn hợp, đất dự trữ phát triển (khu công cộng, dịch vụ, đất ở) vừa để dự phòng phát triển các chức năng đô thị trong giai đoạn tiếp theo; phát triển không gian điểm nhấn tập trung vào khu vực công viên cây xanh cảnh quan trung tâm khu vực, khu trung tâm thể dục thể thao, dải cảnh quan kết hợp theo hành lang 2 tuyến đường đôi theo đồ án Điều chỉnh Quy hoạch chung xây dựng thị trấn Cồn đến năm 2040 đã được UBND tỉnh phê duyệt.
Khu vực phát triển tổng hợp đa lĩnh vực, đa chức năng và quốc phòng, an ninh là khu vực xã Hải Lý hiện nay với diện tích tự nhiên khoảng 666ha sẽ phát triển đầy đủ các chức năng, lĩnh vực, bao gồm: Đất công cộng, dịch vụ thương mại, du lịch, công nghiệp, đô thị, nông nghiệp, đầu mối hạ tầng kỹ thuật; phát triển không gian kiến trúc, cảnh quan gắn kết với khu dịch vụ thương mại, khu vực sản xuất công nghiệp, khu công trình công cộng và các khu đô thị mới hình thành và khu vực du lịch bảo tồn chứng tích biến đổi khí hậu và du lịch sinh thái tại tháp chuông Nhà thờ Đổ, dải cảnh quan ven biển, dải cảnh quan theo tuyến đường đôi thuộc khu đô thị thương mại Cồn - Văn Lý.
Khu vực phát triển đô thị, dịch vụ, dịch vụ du lịch và nông nghiệp là khu vực xã Hải Chính hiện nay có diện tích tự nhiên khoảng 435ha sẽ nâng cấp cải tạo, mở rộng một số công trình công cộng để đáp ứng nhu cầu trong tương lai; đồng thời khép kín các khu dân cư hiện hữu, tạo điều kiện thuận lợi cho việc quản lý phát triển đô thị, đồng bộ hạ tầng kỹ thuật khu dân cư; khai thác lợi thế tuyến đường bộ ven biển, dải cảnh quan, bãi cát ven biển để phát triển thêm các chức năng về dịch vụ thương mại; tổ chức cảnh quan đô thị tạo điểm nhấn tại các khu công viên cây xanh, khu dịch vụ thương mại, khu du lịch, khu vực sản xuất công nghiệp với hình ảnh năng động, hiện đại.
Dự kiến nhu cầu kinh phí đầu tư để xây dựng và phát triển thị trấn Cồn đến năm 2040 là khoảng 5.503,6 tỷ đồng (trong đó giai đoạn 2025-2030 là 2.168,6 tỷ đồng; giai đoạn 2031-2040 là khoảng 3.335 tỷ đồng).
Thị trấn Cồn nằm ở trung tâm huyện Hải Hậu, cách TP. Nam Định khoảng 45km, là một trong những trung tâm kinh tế - văn hoá - xã hội của huyện, có các trục giao thông quan trọng, như: Quốc lộ 21, tỉnh lộ 488C chạy qua địa bàn; có vị trí thuận lợi, gần với đô thị Thịnh Long (tương lai sau này là đô thị Thịnh Long - Rạng Đông thuộc Khu kinh tế Ninh Cơ). Đây là những điều kiện thuận lợi để thị trấn Cồn đẩy mạnh phát triển về dịch vụ thương mại, giao thương với các địa phương trong và ngoài tỉnh./.
