Quyết liệt đôn đốc, giám sát việc thực hiện kiến nghị kiểm toán
Nhận thức được tầm quan trọng của công tác theo dõi thực hiện kiến nghị kiểm toán, năm 2022, lãnh đạo KTNN chuyên ngành III tiếp tục sát sao chỉ đạo Phòng Tổng hợp và các bộ phận liên quan kiểm tra thực hiện kiến nghị kiểm toán. Chủ động soát xét hồ sơ trên cơ sở tài liệu do các đơn vị gửi về, riêng với những cuộc kiểm toán có nhiều kiến nghị phức tạp, KTNN chuyên ngành III đã thực hiện kiểm tra trực tiếp tại các đơn vị; tiếp tục đẩy mạnh lồng ghép các đoàn kiểm tra việc thực hiện kiến nghị với các đoàn kiểm toán nhằm nâng cao hiệu quả phối hợp công tác với đơn vị được kiểm toán… Nhờ sự vào cuộc sát sao, tính đến ngày 15/12/2022, kết quả các đơn vị đã thực hiện kiến nghị về xử lý tài chính đạt 552 tỷ đồng, đạt 83% tổng số kiến nghị. “Đây là tỷ lệ thực hiện tương đối cao trong bối cảnh hậu đại dịch Covid-19, thể hiện sự cố gắng, phối hợp của các đơn vị được kiểm toán cũng như tính khả thi cao của kiến nghị kiểm toán” - Kiểm toán trưởng Lê Tùng Lâm đánh giá.
Tương tự, tại KTNN khu vực VIII, kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán của đơn vị năm 2022 đạt tỷ lệ cao hơn nhiều so với mức bình quân của Ngành. Cụ thể, tổng số kiến nghị đã thực hiện đạt 85,53%, trong đó nổi bật có 3 cuộc kiểm toán thực hiện 100%, số còn lại chưa thực hiện chủ yếu là kiến nghị khác liên quan đến việc xác định lại giá tiền sử dụng đất, tiền thuê đất, đang được địa phương triển khai thực hiện. KTNN khu vực VIII cũng chú trọng rà soát, tổng hợp tình hình thực hiện kết luận, kiến nghị kiểm toán năm 2021 và các năm trước còn tồn đọng để kịp thời có phương án đề xuất, báo cáo lãnh đạo KTNN xem xét, xử lý vừa nhằm tháo gỡ khó khăn cho địa phương, vừa tránh để “treo” các kiến nghị khó thực hiện do nguyên nhân khách quan.
Sự quyết liệt trong triển khai kiểm tra, đôn đốc địa phương, đơn vị thực hiện kiến nghị kiểm toán của các đơn vị kiểm toán chính là sự cụ thể hóa tinh thần chỉ đạo của lãnh đạo KTNN đối với công tác này. Theo Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Vũ Ngọc Tuấn, bên cạnh việc triển khai hoạt động kiểm toán, ngay từ đầu năm, Tổng Kiểm toán nhà nước tiếp tục chỉ đạo các đơn vị tăng cường theo dõi, xử lý vướng mắc trong thực hiện kiến nghị kiểm toán để kịp thời giải quyết dứt điểm theo quy định. Tổng hợp kết quả kiểm tra thực hiện kiến nghị kiểm toán năm 2022 cho thấy 80% kiến nghị tăng thu, giảm chi ngân sách nhà nước đã được thực hiện. Đây là con số đáng khích lệ, trong bối cảnh dịch bệnh gây ảnh hưởng nặng nề đến kinh tế - xã hội của đất nước thời gian qua.
Thực hiện đồng bộ các giải pháp để nâng cao kết quả thực hiện kiến nghị
Có thể nói, việc chú trọng vào công tác kiểm tra, theo dõi đôn đốc tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán đã mang lại những hiệu quả rõ rệt. Thông qua đó, hiệu lực kiểm toán đã nâng lên. Đây chính là động lực để các đơn vị kiểm toán tiếp tục đẩy mạnh triển khai thực hiện công tác này, trên cơ sở tiếp thu bài học kinh nghiệm và vận dụng vào thực tiễn của địa phương, đơn vị được kiểm toán.
Theo Kiểm toán trưởng KTNN khu vực V Nguyễn Đức Tín, trong năm 2023, đơn vị sẽ kiểm tra việc thực hiện kiến nghị kiểm toán đối với 7/9 cuộc kiểm toán đã thực hiện năm 2022; tiếp tục rà soát các kiến nghị kiểm toán chưa thực hiện thuộc các năm trước. “Ngoài những kiến nghị tồn đọng, việc đôn đốc thực hiện kiến nghị năm 2022 có phần thuận lợi hơn, do trong quá trình kiểm toán, các đoàn kiểm toán đã làm rõ các nội dung trước khi kiến nghị và được địa phương, đơn vị đồng thuận” - Kiểm toán trưởng Nguyễn Đức Tín nói và cho biết sẽ triển khai quyết liệt các biện pháp, song cũng dự báo tình hình kinh tế còn khó khăn sẽ ảnh hưởng đến kết quả thực hiện kiến nghị kiểm toán.
Là đơn vị phụ trách kiểm toán nhiều tỉnh miền núi, đại diện KTNN khu vực VII cho biết, nhiều cuộc kiểm toán thiên về chính sách, hoặc các chương trình, dự án về giảm nghèo, khiến việc thực hiện kiến nghị kiểm toán cũng gặp khó khăn. Theo Trưởng phòng Tổng hợp Nguyễn Quang Hợp, có nhiều kiến nghị từ những năm trước chưa thực hiện, đơn vị mới đề nghị KTNN xem xét điều chỉnh giảm kiến nghị, nhất là các kiến nghị đối với các chương trình mục tiêu quốc gia. Nhằm rút kinh nghiệm từ thực tế vừa qua, ngay trong quá trình kiểm toán, đơn vị sẽ tổ chức thẩm định, rà soát kiến nghị kiểm toán trước khi trình duyệt dự thảo báo cáo kiểm toán, đảm bảo kiến nghị phải cụ thể, rõ ràng, phù hợp, làm cơ sở tổ chức thực hiện; qua đó từng bước nâng cao chất lượng kiểm toán cũng như hạn chế việc khiếu nại, kiến nghị kiểm toán của các đơn vị được kiểm toán.
Đề cập thêm về vấn đề này, Vụ trưởng Vụ Tổng hợp Vũ Ngọc Tuấn cho biết, lãnh đạo KTNN đặc biệt chú trọng đến việc tiếp nhận, giải quyết đơn thư có liên quan đến hoạt động kiểm toán để đảm bảo sự công khai, minh bạch và được các đơn vị đánh giá cao. Theo đó, năm 2022, các đơn thư gửi đến đã được KTNN xem xét, xử lý kịp thời theo quy định, không để xảy ra tình trạng tồn đọng, kéo dài; đồng thời, sao gửi để các đơn vị kiểm toán lưu ý khi thực hiện kiểm toán.
Nhấn mạnh sự đồng thuận của đơn vị được kiểm toán chính là “chìa khóa” để đảm bảo kết quả thực hiện kiến nghị cao, theo ông Tuấn, một trong những lưu ý của Tổng Kiểm toán nhà nước trong thực hiện nhiệm vụ kiểm toán năm 2023, đó là các đơn vị kiểm toán phải chú trọng nâng cao chất lượng kiểm toán, phải đảm bảo tính hợp pháp, phù hợp của các kiến nghị và phải đảm bảo có bằng chứng kiểm toán kèm theo; đồng thời sát sao theo dõi, đôn đốc đơn vị thực hiện kiến nghị ngay sau khi cuộc kiểm toán kết thúc. “Năm vừa qua, các đơn vị kiểm toán đã chú trọng lồng ghép công tác kiểm toán với theo dõi tình hình thực hiện kiến nghị để tạo sự đồng thuận của đơn vị, tranh thủ sự ủng hộ của địa phương, từ đó giúp cho việc thực hiện kiến nghị được thuận lợi hơn” - ông Tuấn cho biết./.
.jpg "Kiểm toán nhà nước cần khẳng định được vai trò giám sát nền kinh tế")