Nhiều kiến nghị nhằm phòng ngừa vi phạm trong hoạt động quản lý đất đai
Trong khuôn khổ Phiên Chất vấn và trả lời chất vấn ngày 06/11, ông Lê Minh Trí - Viện trưởng Viện Kiểm sát nhân dân (VKSND) tối cao đã trình bày Báo cáo việc thực hiện một số nghị quyết của Quốc hội khóa XIV về giám sát chuyên đề và nghị quyết của Quốc hội về giám sát chuyên đề từ đầu nhiệm kỳ khóa XV đến hết Kỳ họp thứ 4.
Ông Lê Minh Trí cho biết, trong khoảng thời gian từ nhiệm kỳ Quốc hội khóa XIV đến hết Kỳ họp thứ 4, Quốc hội khóa XV, Quốc hội không có nghị quyết riêng về giám sát chuyên đề và chất vấn đối với VKSND tối cao. Tuy nhiên, trong một số nghị quyết về giám sát chuyên đề và chất vấn trong nhiệm kỳ khóa XIV, khóa XV có nội dung liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của ngành kiểm sát nhân dân.
Cụ thể, đối với việc thực hiện Nghị quyết số 82/2019/QH14, VKSND các cấp đã tích cực, chủ động phối hợp chặt chẽ với cấp ủy, chính quyền và các cơ quan tư pháp khác để thực hiện tốt chức năng nhiệm vụ của Ngành trong công tác đấu tranh, xử lý tội phạm liên quan đến việc quy hoạch, quản lý, sử dụng đất đai tại đô thị. Qua thực hiện chức năng, nhiệm vụ, VKSND các cấp đã ban hành 14 kiến nghị với cơ quan, tổ chức hữu quan áp dụng biện pháp phòng ngừa vi phạm và tội phạm trong hoạt động quản lý liên quan đến đất đai.
Đối với kết quả thực hiện Nghị quyết số 121/2020/QH14, VKSND các cấp đã thực hiện tốt công tác thực hành quyền công tố và kiểm sát việc giải quyết các vụ án xâm hại trẻ em, kiến nghị khởi tố về vụ việc xâm hại trẻ em; bảo đảm truy tố đúng thời hạn đạt tỷ lệ 100%, vượt 10% và truy tố bị can đúng tội danh đạt tỷ lệ 99,99%, vượt 4,99% so với chỉ tiêu của Quốc hội.
Về thực hiện Nghị quyết số 134/2020/QH14, ông Lê Minh Trí cho biết, công tác thực hành quyền công tố kiểm sát các hoạt động tư pháp có nhiều kết quả tích cực, các chỉ tiêu cơ bản đều vượt so với yêu cầu trong Nghị quyết số 96/2019/QH14 của Quốc hội. Trong đó, tỷ lệ người bị bắt, tạm giữ sau đó chuyển xử lý hình sự đạt 99%; số vụ án VKSND các cấp truy tố đúng thời hạn đạt tỷ lệ 100% và số bị can VKSND các cấp truy tố đúng tội danh đạt tỷ lệ 99,99%.
Bên cạnh đó, VKSND các cấp đã kịp thời phát hiện các vi phạm pháp luật và đã ban hành nhiều kiến nghị yêu cầu khắc phục vi phạm và phòng ngừa tội phạm, tỷ lệ chấp nhận đạt 98,6%; tỷ lệ kháng nghị phúc thẩm, giám đốc thẩm, tái thẩm án hình sự được Hội đồng xét xử chấp nhận vượt so với yêu cầu trong Nghị quyết số 96/2019/QH14...
Về kết quả thực hiện Nghị quyết số 74/2022/QH15, VKSND tối cao đã chủ động phối hợp các cơ quan tiến hành tố tụng phát hiện, quyết liệt đấu tranh, mở rộng điều tra, khởi tố mới nhiều bị can trong nhiều vụ án tham nhũng, tiêu cực lớn, phức tạp, có tính hệ thống, có tổ chức, liên quan đến nhiều Bộ, ngành, địa phương, cả trong khu vực nhà nước và ngoài nhà nước, gây bức xúc trong nhân dân. Đồng thời, thực hiện các biện pháp để bảo đảm thu hồi tài sản đạt hiệu quả cao, góp phần quan trọng vào kết quả chung của công tác đấu tranh phòng, chống tham nhũng, tiêu cực.
Công tác giám định, định giá còn kéo dài
Bên cạnh những kết quả đã đạt được, Viện trưởng VKSND tối cao Lê Minh Trí cho biết, trong quá trình triển khai công tác, ngành kiểm sát nhân dân còn gặp một số khó khăn, thách thức.
Cụ thể, nhiều quy định mới của các đạo luật về tư pháp đã có hiệu lực thi hành nhưng nhận thức giữa các cơ quan tiến hành tố tụng còn chưa thống nhất; Luật Trách nhiệm bồi thường của Nhà nước với những quy định trách nhiệm rất chặt chẽ đang là thách thức lớn đối với các cơ quan tiến hành tố tụng, đặc biệt là trách nhiệm của VKSND tối cao.
Bên cạnh đó, thực hiện Bộ luật Tố tụng hình sự, nhiệm vụ của VKSND tối cao tăng lên rất nhiều, xuyên suốt từ khi tiếp nhận, giải quyết tố giác, tin báo về tội phạm; đặc biệt, việc thực hiện quy định kiểm sát viên phải tham gia một số hoạt động điều tra và trực tiếp điều tra đang gặp nhiều khó khăn, nhất là đối với đơn vị có địa bàn rộng, chưa có điều kiện bố trí đủ công chức, kiểm sát viên.
Ngoài ra, công tác giám định, định giá còn kéo dài, có hiện tượng đùn đẩy trách nhiệm cho cơ quan chủ trì; chậm yêu cầu các cơ quan liên quan cung cấp hồ sơ, thông tin còn thiếu; một số trường hợp có biểu hiện sợ trách nhiệm, né tránh, từ chối việc giám định, định giá; kết luận giám định còn chung chung không thể hiện rõ quan điểm…
Để tiếp tục thực hiện tốt các nhiệm vụ được giao trong thời gian tới, ông Lê Minh Trí cho biết Ngành đã đề ra một số giải pháp trọng tâm.
Trước hết là, thực hiện tốt nhiệm vụ chống oan, sai và bỏ lọt tội phạm; tập trung tăng cường trách nhiệm công tố trong hoạt động điều tra theo Bộ luật Tố tụng hình sự, thực hiện đạt và vượt các chỉ tiêu nghiệp vụ, đặc biệt là chỉ tiêu theo yêu cầu Nghị quyết số 96/2019/QH14 của Quốc hội, phấn đấu không để xảy ra các trường hợp đình chỉ bị can do không phạm tội, Tòa án tuyên bị cáo không phạm tội.
Bên cạnh đó, tích cực phối hợp với các cơ quan tư pháp và cơ quan hữu quan trong việc xây dựng, hướng dẫn thi hành pháp luật, nhất là Bộ luật Hình sự, Bộ luật Tố tụng hình sự.
Đồng thời, tiếp tục tăng cường hướng dẫn, giải đáp khó khăn, vướng mắc trong nhận thức và áp dụng pháp luật; xây dựng các quy trình, kỹ năng nghiệp vụ nhằm nâng cao chất lượng, hiệu quả các khâu công tác thực hiện chức năng, nhiệm vụ của VKSND tối cao…/.