Cùng tham dự Hội nghị có: ông Vi Đức Thọ - Phó Chủ tịch Thường trực Hội đồng nhân dân (HĐND) tỉnh Sơn La, ông Nguyễn Minh Tiến - Phó Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La, ông Ngô Minh Kiểm - Kiểm toán trưởng Kiểm toán nhà nước (KTNN) khu vực I (đơn vị trủ trì cuộc kiểm toán), ông Mai Văn Quang - Phó Kiểm toán trưởng KTNN khu vực I, Trưởng Đoàn kiểm toán; đại diện lãnh đạo các sở, ban, ngành thuộc tỉnh Sơn La và thành viên Đoàn kiểm toán.
Tại Hội nghị, Kiểm toán trưởng KTNN khu vực I Ngô Minh Kiểm đã công bố Quyết định số 217/QĐ-KTNN về triển khai kiểm toán ngân sách địa phương năm 2025 của tỉnh Sơn La và các chuyên đề: “Việc quản lý, sử dụng kinh phí mua sắm thường xuyên và kinh phí đầu tư cho các cơ sở y tế công lập giai đoạn 2024-2025 tại tỉnh Sơn La”; Chương trình Mục tiêu quốc gia (MTQG) phát triển kinh tế, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 của tỉnh Sơn La.
Theo đó, đối với kiểm toán ngân sách địa phương, Đoàn kiểm toán xác nhận tính trung thực, hợp lý của các thông tin tài chính ngân sách địa phương, báo cáo tài chính, báo cáo quyết toán của các đơn vị và các dự án được kiểm toán; đánh giá việc tuân thủ pháp luật, tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, sử dụng tài chính công, tài sản công của các đơn vị và dự án được kiểm toán; kiến nghị cấp có thẩm quyền hoàn thiện các cơ chế, chính sách còn bất cập; phát hiện kịp thời các sai phạm, hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân để kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
Đối với Chuyên đề “Việc quản lý, sử dụng kinh phí mua sắm thường xuyên và kinh phí đầu tư cho các cơ sở y tế công lập giai đoạn 2024-2025 tại tỉnh Sơn La”, kiểm toán xác nhận tính trung thực, hợp lý của các thông tin, số liệu tài chính, số liệu quyết toán kinh phí mua sắm thường xuyên và kinh phí đầu tư cho các cơ sở y tế công lập được kiểm toán; đánh giá việc tuân thủ pháp luật, tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả trong quản lý, sử dụng các nguồn kinh phí mua sắm thường xuyên và kinh phí đầu tư của các đơn vị, dự án được kiểm toán; kiến nghị cấp có thẩm quyền hoàn thiện các cơ chế, chính sách còn bất cập; phát hiện kịp thời các sai phạm, hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và xác định trách nhiệm của tập thể, cá nhân để kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
Đối với Chương trình MTQG phát triển kinh tế, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025 của tỉnh Sơn La, kiểm toán xác nhận tính trung thực, hợp lý của báo cáo tổng hợp số liệu kinh phí và chi phí đầu tư thực hiện của Chương trình tại các đơn vị được kiểm toán; đánh giá việc tuân thủ pháp luật, tính kinh tế, hiệu lực, hiệu quả và việc thực hiện mục tiêu của Chương trình; chỉ ra những tồn tại, bất cập trong cơ chế, chính sách để kiến nghị các cơ quan chức năng sửa đổi, bổ sung; phát hiện kịp thời các hành vi tham nhũng, lãng phí, tiêu cực và xác định rõ trách nhiệm của tập thể, cá nhân để kiến nghị xử lý theo quy định của pháp luật.
Về nội dung kiểm toán, Kiểm toán trưởng Ngô Minh Kiểm cho biết: Đối với kiểm toán ngân sách địa phương, nội dung kiểm toán là việc quản lý, sử dụng các khoản thu, chi ngân sách, tiền và tài sản nhà nước; việc chấp hành pháp luật, chính sách, chế độ quản lý tài chính, kế toán và chế độ đầu tư xây dựng của Nhà nước. Phạm vi kiểm toán là năm 2025 và các thời kỳ trước, sau có liên quan.
Đối với kiểm toán chuyên đề việc quản lý, sử dụng kinh phí mua sắm thường xuyên và kinh phí đầu tư cho các cơ sở y tế công lập giai đoạn 2024-2025, nội dung là việc quản lý, sử dụng các khoản kinh phí mua sắm thường xuyên, kinh phí đầu tư của các cơ sở y tế công lập; việc chấp hành pháp luật, chính sách, chế độ trong quản lý, mua sắm thường xuyên và chế độ đầu tư xây dựng của Nhà nước. Phạm vi kiểm toán là năm 2024, 2025 và các thời kỳ trước, sau có liên quan.
Đối với kiểm toán Chương trình MTQG phát triển kinh tế, xã hội vùng đồng bào dân tộc thiểu số và miền núi giai đoạn 2021-2025, nội dung là việc quản lý và sử dụng kinh phí của Chương trình; công tác quản lý, chỉ đạo, phối hợp, tổ chức thực hiện Chương trình. Phạm vi kiểm toán là từ khi triển khai Chương trình đến ngày 31/12/2025 và các thời kỳ trước sau có liên quan.
Đoàn kiểm toán thực hiện kiểm toán tại Sở Tài chính, Kho bạc Nhà nước khu vực X, Chi cục Hải quan khu vực X, Thuế tỉnh Sơn La, Sở Y tế, Sở Dân tộc và Tôn giáo, Sở Nông nghiệp và Môi trường, Sở Giáo dục và Đào tạo, các Ban Quản lý dự án, 26 xã, phường trên địa bàn tỉnh, cùng các đơn vị trực thuộc. Thời gian kiểm toán là 45 ngày từ ngày công bố Quyết định.
Phát biểu tại Hội nghị, Phó Bí thư Tỉnh ủy, Chủ tịch UBND tỉnh Sơn La Nguyễn Đình Việt đánh giá cao sự đồng hành, hỗ trợ của KTNN đối với địa phương thông qua các kết luận và kiến nghị kiểm toán thời gian qua. UBND tỉnh và các sở, ban, ngành, đơn vị được kiểm toán hoàn toàn thống nhất với nội dung theo Quyết định kiểm toán, trên cơ sở đó, các đơn vị chuẩn bị đầy đủ tài liệu để cung cấp cho Đoàn kiểm toán; chủ động phối hợp, nghiêm túc thực hiện việc giải trình khi được Đoàn kiểm toán yêu cầu.
Thống nhất với các ý kiến nêu trên, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hà Thị Mỹ Dung cho biết, năm 2025 có sự thay đổi lớn liên quan đến mô hình tổ chức chính quyền địa phương, dẫn đến những chuyển đổi trong cách thức quản lý và sử dụng ngân sách, đồng thời phát sinh một số khó khăn, vướng mắc. Vì vậy, thông qua cuộc kiểm toán NSĐP, KTNN sẽ đánh giá, cùng với địa phương chỉ ra những vướng mắc về mặt cơ chế chính sách, từ đó kiến nghị với Quốc hội, Chính phủ, các cơ quan quản lý hoàn thiện hệ thống pháp luật về ngân sách nhà nước trong bối cảnh thực hiện mô hình chính quyền địa phương hai cấp.
Theo kế hoạch, KTNN khu vực I đã chọn 26 xã, phường trên địa bàn tỉnh Sơn La để thực hiện kiểm toán, trong đó có nhiều xã vùng cao, vùng sâu, vùng xa để kết quả kiểm toán mang tính đại diện cao nhất. Đồng thời, thực hiện kiểm toán tại các Ban quản lý dự án để đánh giá tính hiệu quả của mô hình mới khi chuyển từ Ban quản lý dự án chuyên ngành sang Ban quản lý dự án khu vực.
Với khối lượng công việc rất lớn và thời gian ngắn, KTNN mong muốn nhận được sự phối hợp chặt chẽ của UBND tỉnh Sơn La, các sở, ban, ngành và các xã, phường, đơn vị liên quan, giúp Đoàn kiểm toán hoàn thành tốt nhiệm vụ Tổng Kiểm toán nhà nước đã giao. Cùng với đó, KTNN cũng phối hợp với địa phương tìm ra mô hình quản lý tốt nhất cho việc quản lý tài chính công, tài sản công nói chung và quản lý các dự án đầu tư xây dựng cơ bản nói riêng - Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Hà Thị Mỹ Dung nhấn mạnh.
Về phía KTNN khu vực I, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước đánh giá, 2 địa bàn Hà Nội và Sơn La do KTNN khu vực I phụ trách kiểm toán có rất nhiều đặc thù cả về vị trí địa lý, kinh tế, chính trị, xã hội. Vì vậy, kết quả của cuộc kiểm toán không chỉ là các kết luận, kiến nghị tài chính mà phải cùng với địa phương tháo gỡ khó khăn, thu hẹp khoảng cách giữa các văn bản quy phạm pháp luật với thực tiễn. Đoàn kiểm toán cần lưu ý khi đưa ra ý kiến, kiến nghị kiểm toán trung thực, khách quan, có tính khả khi cao, giúp địa phương thực hiện tốt các kiến nghị. Đối với 2 chuyên đề lồng ghép, kết quả kiểm toán sẽ được KTNN tổng hợp của các tỉnh thành trên cả nước, báo cáo Quốc hội.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước yêu cầu, trong quá trình kiểm toán, Đoàn, Tổ và các kiểm toán viên thực hiện nghiêm các quy định, giảm thiểu tối đa mức độ ảnh hưởng đến công việc hằng ngày của các sở, ban, ngành và các xã, phường được kiểm toán. Nếu phát sinh chồng chéo với cơ quan thanh tra và các cơ quan khác, cần báo cáo ngay để kịp thời điều chỉnh.
Đoàn kiểm toán và các đơn vị được kiểm toán chủ động trao đổi thông tin, điều chỉnh các nội dung, hoạt động kiểm toán cho phù hợp với thực tiễn, từ đó tháo gỡ kịp thời các khó khăn, vướng mắc, đảm bảo hoàn thành kiểm toán đúng thời hạn./.
