Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ điều hành phiên họp. Ảnh: quochoi.vn |
Góp phần bình ổn và tiếp tục giảm mức tăng giá xăng
Tại phiên họp, UBTVQH đã nghe Bộ trưởng Bộ Tài chính Hồ Đức Phớc trình bày Tờ trình của Chính phủ và Chủ nhiệm Ủy ban Tài chính – Ngân sách của Quốc hội Nguyễn Phú Cường trình bày Báo cáo thẩm tra về dự án Nghị quyết của UBTVQH về mức thuế Bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn.
Theo đó, Chính phủ trình UBTVQH điều chỉnh mức thuế Bảo vệ môi trường đối với nhóm xăng, dầu, mỡ nhờn xuống mức sàn trong khung thuế đến hết ngày 31/12/2022 như sau:
Xăng giảm từ 2.000 đồng/lít xuống mức sàn 1.000 đồng/lít;
Nhiên liệu bay giảm từ 1.500 đồng/lít xuống mức sàn 1.000 đồng/lít;
Dầu diesel giảm từ 1.000 đồng/lít xuống mức sàn 500 đồng/lít;
Dầu mazut, dầu nhờn giảm từ 1.000 đồng/lít xuống mức sàn 300 đồng/lít;
Mỡ nhờn giảm từ 1.000 đồng/kg xuống mức sàn 300 đồng/kg;
Dầu hỏa giữ mức 300 đồng/lít vì đây là mức sàn trong khung mức thuế.
Từ ngày 01/01/2023, mức thuế Bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn tiếp tục thực hiện theo Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14 của UBTVQH.
Các Ủy viên UBTVQH tham dự phiên họp. Ảnh: quochoi.vn |
Nhất trí với Tờ trình của Chính phủ, Báo cáo thẩm tra của Ủy ban Tài chính - Ngân sách của Quốc hội, tại phiên họp, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cho rằng việc tiếp tục trình UBTVQH xem xét để điều chỉnh mức thuế Bảo vệ môi trường về mức sàn trong biểu khung thuế Bảo vệ môi trường là hết sức cần thiết nhằm góp phần bình ổn và tiếp tục giảm mức tăng giá xăng, dầu trong nước trước bối cảnh biến động của tình hình giá xăng, dầu thế giới, góp phần vào thực hiện Chương trình phục hồi và phát triển kinh tế - xã hội cũng như giải quyết khó khăn cho đời sống người dân và doanh nghiệp (DN).
Nhất trí với các mức giảm mà Chính phủ đề xuất, vì đây là kịch khung trong thẩm quyền của UBTVQH, không thể giảm thêm được nữa, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật Hoàng Thanh Tùng cũng đề nghị có thêm đánh giá tác động của việc giảm thuế Bảo vệ môi trường đến việc giảm giá xăng dầu trên thực tế. Bởi tỷ trọng thuế trong giá xăng dầu so với các nước là thấp nên tác động của việc giảm thuế chưa chắc đã tác động lớn đến giảm giá. Ngoài ra, tác động đến ngân sách nhà nước (NSNN) cũng cần được xem xét.
Liên quan đến hiệu lực của Nghị quyết, Chủ nhiệm Ủy ban Pháp luật cho rằng, Nghị quyết này có hiệu lực càng sớm càng tốt để có thể hỗ trợ ngay, tháo gỡ khó khăn cho DN và người dân.
Đồng quan điểm, Tổng Thư ký Quốc hội Bùi Văn Cường khẳng định, cần thiết phải giảm thuế xăng, dầu để góp phần vào việc giảm giá xăng, dầu, hỗ trợ cho người dân và DN; đồng thời cho rằng để bảo đảm kịp thời thì nên quy định Nghị quyết có hiệu lực thi hành từ ngày 10/7/2022.
Tiếp tục nghiên cứu điều chỉnh các loại thuế khác để giảm giá xăng dầu
Nhất trí với đề xuất của Chính phủ song Chủ nhiệm Ủy ban Kinh tế Vũ Hồng Thanh cũng chỉ rõ, mức giảm hiện nay đối với thuế Bảo vệ môi trường trong giá xăng dầu không đáng kể. Trong Nghị quyết chất vấn với Bộ trưởng Bộ Công thương có đưa ra vấn đề về cấu thành giá xăng dầu, ngoài thuế phí còn các chi phí khác, chi phí định mức tiêu hao, do đó, Chính phủ cần cân nhắc các yếu tố khác cấu thành giá cơ sở của giá xăng dầu để có chính sách điều hành và tiếp tục giảm giá xăng dầu.
UBTVQH biểu quyết thông qua Nghị quyết về mức thuế Bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu, mỡ nhờn. Ảnh: quochoi.vn |
Kết luận nội dung phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Vương Đình Huệ nêu rõ, UBTVQH tán thành với nội dung Tờ trình của Chính phủ liên quan đến thực hiện đúng thẩm quyền của UBTVQH trong điều chỉnh giảm thuế bảo vệ môi trường đối với các mặt hàng xăng, dầu.
Căn cứ vào Tờ trình của Chính phủ và thẩm quyền của UBTVQH, UBTVQH biểu quyết ban hành Nghị quyết về mức thuế bảo vệ môi trường đối với xăng, dầu như đề nghị của Chính phủ. Đồng thời, thống nhất thời hạn áp dụng Nghị quyết là ngày 11/7/2022 đến hết ngày 31/12/2022. Từ 01/01/2023 sẽ áp dụng thuế Bảo vệ môi trường theo tinh thần Nghị quyết số 579/2018/UBTVQH14, nếu không có trường hợp đặc biệt.
Nghị quyết này được ban hành cũng sẽ thay thế cho Nghị quyết số 13/2021/UBTVQH15 và Nghị quyết số 18/2022/UBTVQH15 của UBTVQH.
Chủ tịch Quốc hội đề nghị Chính phủ nghiên cứu để sửa đổi, bổ sung Nghị định liên quan đến thuế nhập khẩu tối huệ quốc (MFN); đồng thời, khẩn trương xem xét, nghiên cứu đối với những vấn đề liên quan đến thuế Giá trị gia tăng và thuế Tiêu thụ đặc biệt đối với mặt hàng xăng, dầu. Trong trường hợp giá cả xăng, dầu thế giới tiếp tục diễn biến phức tạp, tăng cao hoặc vẫn neo ở mức cao, tác động đến chỉ số lạm phát, kinh tế vĩ mô, sinh kế đời sống người dân và tăng trưởng nền kinh tế thì Chính phủ sớm nghiên cứu để trình Quốc hội xem xét, quyết định.
Ngoài việc cắt giảm thuế, Chủ tịch Quốc hội cũng đề nghị Chính phủ nghiên cứu để có thể có những chính sách hỗ trợ đối với một số đối tượng bị tác động trực tiếp trong trường hợp giá xăng, dầu tiếp tục tăng cao hoặc neo ở mức cao như các ngư dân đánh bắt thủy sản, nhất là đánh bắt xa bờ, giao thông vận tải, người nghèo, người thu nhập thấp.
Lưu ý Chính phủ cần chủ động có những kịch bản nghiên cứu để ứng phó cho phù hợp, Chủ tịch Quốc hội đề nghị tiếp tục rà soát lại các yếu tố cấu thành cơ cấu giá xăng, dầu theo các nghị quyết của Quốc hội và nghị quyết về chất vấn, trả lời chất vấn.