Sáng 26/3, các đại biểu Quốc hội hoạt động chuyên trách thảo luận về Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi)
Báo cáo một số nội dung cơ bản trong giải trình, tiếp thu, chỉnh lý Dự thảo Luật Thuế thu nhập doanh nghiệp (sửa đổi) trình Hội nghị cho biết, qua thảo luận, nhiều ý kiến đề nghị cần có chính sách ưu đãi về thuế đáng kể hơn nữa so với mức độ ưu đãi cũng như phạm vi các lĩnh vực, địa bàn đã được thể hiện trong Dự thảo Luật đối với một số lĩnh vực cụ thể, trong đó có ưu đãi đối với lĩnh vực văn hóa và báo chí (áp dụng một mức thuế suất 10% hoặc kể cả 5% hoặc 0%), khu công nghiệp.
Về vấn đề này, Thường trực Ủy ban Kinh tế và Tài chính cơ bản thống nhất với nội dung giải trình của Cơ quan soạn thảo. Trong đó, đối với đề nghị bổ sung ưu đãi thuế cho lĩnh vực báo chí, Cơ quan soạn thảo cho rằng, theo quy định của Luật hiện hành, thu nhập của cơ quan báo chí từ hoạt động báo in, kể cả quảng cáo trên báo in, áp dụng thuế suất 10% trong suốt thời gian hoạt động; đối với các hoạt động báo chí khác, áp dụng mức thuế suất phổ thông là 20%.
Để hỗ trợ các cơ quan báo chí, Dự thảo Luật đã bổ sung quy định áp dụng thuế suất 15% đối với các hoạt động báo chí còn lại, trong đó bao gồm cả các hoạt động quảng cáo trên báo mạng. Theo đó, cơ quan báo chí sẽ được áp dụng 02 mức thuế suất ưu đãi là 10% và 15%.
Báo cáo cũng nêu, việc đề xuất bổ sung mức thuế suất ưu đãi 15% đối với ngành báo chí là nhằm thể hiện sự chia sẻ, hỗ trợ của Nhà nước đối với lĩnh vực báo chí và đã phải cân nhắc kỹ trong bối cảnh thực hiện chủ trương hạn chế ban hành chính sách miễn, giảm thuế nhằm bảo đảm tính trung lập của thuế. Mức thuế suất ưu đãi 15% trong suốt thời gian hoạt động đối với lĩnh vực báo chí ngoài báo in (lĩnh vực báo in vẫn tiếp tục được áp dụng mức thuế suất ưu đãi 10%) là mức ưu đãi cao đang áp dụng đối với một số ngành, nghề được chú trọng khuyến khích như nông nghiệp, chế biến nông sản, thủy sản, doanh nghiệp có quy mô siêu nhỏ.
Tuy nhiên, nội dung này cũng đã được nêu ra tại phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội, Cơ quan soạn thảo đã ghi nhận để tiếp tục cân nhắc và có ý kiến chính thức về nội dung này. Trên cơ sở đó, Dự thảo Luật sẽ được chỉnh lý một cách phù hợp.
Thảo luận vấn đề này tại Hội nghị, đại biểu Thạch Phước Bình (Đoàn ĐBQH tỉnh Trà Vinh) - cho rằng Cơ quan soạn thảo đề xuất áp dụng mức thuế từ 20% xuống 10% với báo in, còn các loại hình báo chí khác từ 20% xuống 15%; hướng quy định này nảy sinh bất cập.
Thứ nhất là mâu thuẫn giữa hoạt động thực thiễn của báo chí và chính sách thuế. Hiện nay, báo chí trực tuyến đang dần trở thành phương thức chủ đạo, báo in ngày càng giảm sút. Nhiều tòa soạn cắt giảm hoặc ngừng xuất bản báo giấy để tập trung vào báo điện tử.
Bên cạnh đó, báo in cũng như báo điện tử đều thực hiện cung cấp thông tin, định hướng dư luận và thực hiện nhiệm vụ truyền thông của Đảng, Nhà nước nhưng lại chịu mức thuế khác nhau.
Thứ hai, việc áp mức thuế cao hơn với báo điện tử ảnh hưởng tiêu cực đến báo chí trong bối cảnh cạnh tranh, nhiều cơ quan báo chí khó duy trì hoạt động do doanh thu từ quảng cáo sụt giảm, trong khi vẫn phải chịu thuế suất cao hơn báo in.
“Nhà nước đã có chính sách chuyển đổi số báo chí nhưng chính sách thuế thì vẫn chưa theo kịp thực tế, tạo rào cản tài chính cho các cơ quan báo chí điện tử” - đại biểu Thạch Phước Bình nói.
Đại biểu cũng chỉ ra thực tế, nhiều nền tảng trực tuyến xuyên biên giới chiếm tỷ lệ doanh thu quảng cáo cao nhưng chỉ chịu thuế gián tiếp, trong khi đơn vị báo chí trong nước vừa phải chịu mức thuế cao, vừa phải cạnh tranh khốc liệt.
“Để đảm bảo công bằng, khuyến khích báo chí phát triển trong bối cảnh chuyển đổi số thì cần áp dụng mức thuế suất 10% cho toàn bộ cơ quan báo chí, không phân biệt báo in hay báo điện tử” – đại biểu kiến nghị.
Theo đại biểu, giải pháp này mang lại nhiều lợi ích. Việc giảm thuế sẽ hỗ trợ cơ quan báo chí vượt qua khó khăn tài chính, duy trì hoạt động và nâng cao chất lượng thông tin.
Đồng thời, việc áp dụng chung mức thuế tạo sự công bằng giữa các loại hình báo chí, phù hợp với xu hướng chuyển đổi số; khuyến khích báo chí phát triển bền vững và có thêm nguồn lực đầu tư cho nội dung và công nghệ.
Mức thuế suất 10% cũng góp phần giúp báo chí trong nước nâng cao năng lực cạnh tranh với các nền tảng xuyên biên giới.
Đồng tình với ý kiến của đại biểu Quốc hội, Thứ trưởng Bộ Tài chính Cao Anh Tuấn cho rằng, trong bối cảnh hiện nay, đặc biệt là sắp xếp lại cơ quan báo chí thì việc áp chung mức thuế cho các loại hình báo chí khác là phù hợp.
Cơ quan chủ trì soạn thảo sẽ phối hợp với cơ quan thẩm tra là Ủy ban Kinh tế và Tài chính rà soát, tiếp thu phương án quy định cùng một mức thuế suất là 10% - Thứ trưởng Cao Anh Tuấn nêu rõ.
