Đại hội INTOSAI lần thứ 22 tại UAE tháng 12 năm 2016. Ảnh: Vụ HTQT
Với vai trò ngày càng nâng cao và được công nhận rộng rãi trên toàn thế giới, INTOSAI đang nỗ lực tập trung vào việc hỗ trợ các Cơ quan kiểm toán tối cao (SAI) thành viên đóng góp Chủ đề 01 thông qua định hướng 4 phương pháp tiếp cận. Báo cáo của ASOSAI được xây dựng trên cơ sở định hướng của 4 phương pháp tiếp cận nêu trên.
Cụ thể: ASOSAI có thể hỗ trợ các SAI thành viên trong đánh giá mức độ sẵn sàng của các hệ thống và dữ liệu mà Chính phủ của quốc gia đó sử dụng để kiểm tra các mục tiêu phát triển bền vững (SDG) bằng cách: Mô tả thông tin về việc thực hiện các mục tiêu, bao gồm sự tồn tại của tổ chức bộ máy thực hiện các mục tiêu; sự tồn tại, mức độ sẵn sàng của một hệ thống cơ sở dữ liệu về các mục tiêu một cách toàn diện, đáng tin cậy và có hiệu lực ở cấp độ quốc gia và địa phương; sử dụng dữ liệu lớn và phân tích dữ liệu.
Chủ quyền, tính độc lập, đa dạng trong thực thi, rào cản trong giao tiếp, sự phong phú trong phương pháp tiếp cận và ưu tiên cũng như tính minh bạch của SAI để cung cấp thông tin là những thách thức đặt ra cho ASOSAI trong việc xác định loại hình hỗ trợ cho SAI thành viên. Ngoài ra, ASOSAI sẵn sàng hỗ trợ INTOSAI thông qua cung cấp các chuyên gia, các đầu vào chuẩn mực hoặc hướng dẫn có sẵn và tham gia các chương trình đào tạo về kiểm toán các SDG.
Về kiểm toán hoạt động đối với việc thực hiện các mục tiêu phát triển bền vững: Để thực hiện được phương pháp tiếp cận này, SAI trong khu vực có thể chia sẻ kinh nghiệm, kiến thức chuyên môn và Báo cáo kiểm toán lẫn nhau. Các hình thức hiện đang được áp dụng là các cuộc kiểm toán phối hợp, song song, hội thảo chung, các hoạt động tăng cường năng lực, chia sẻ kinh nghiệm và kiến thức tại Tạp chí điện tử của ASOSAI. Ngoài ra, có thể tiến hành điều tra, thu thập thông tin về kiểm toán hoạt động đối với việc triển khai các SDG nhằm phát hành một báo cáo khu vực. Tuy nhiên, tính tin cậy và giá trị của thông tin sẽ phụ thuộc vào thẩm quyền, các vấn đề về bảo mật và minh bạch của từng SAI.
Liên quan đến đảm bảo chất lượng kiểm toán hoạt động, ASOSAI đang khuyến khích thành viên của mình thực hiện đánh giá chéo hoặc đánh giá SAI PMF (khung đo lường hoạt động) như một công cụ đảm bảo chất lượng bên cạnh các cơ chế nội bộ của SAI. SAI PMF nên được thực hiện một cách tự nguyện.
Đánh giá và hỗ trợ việc thực hiện mục tiêu phát triển bền vững số 16 về tính minh bạch và trách nhiệm giải trình của Chính phủ, ASOSAI có thể thực hiện vận động hành lang và hỗ trợ cải thiện quản lý tài chính công, khung kế toán thông qua các hoạt động tăng cường năng lực hoặc chia sẻ kinh nghiệm về nội dung được kiểm toán; xây dựng công cụ đánh giá hiệu quả quản lý tài chính; thành lập Nhóm công tác về quản trị tốt nhằm xem xét các vấn đề liên quan đến quản lý tài chính và khung kế toán…
ASOSAI sẽ tạo điều kiện mở rộng phạm vi kiểm toán, trong đó có thể bao gồm các thông tin về hoạt động thông qua hình thức trao đổi kinh nghiệm và kiến thức một cách chủ động về chủ đề được kiểm toán và đề xuất một báo cáo tích hợp giữa Báo cáo tài chính và Báo cáo tính bền vững.
BÉ NGỌC - Vụ HTQT
