 |
| Một công trình điện mặt trời mái nhà. Ảnh minh họa: VOV |
Thực hiện nhiệm vụ được Thủ tướng Chính phủ giao, Bộ Công Thương đã kiểm tra việc phát triển điện mặt trời tại các tỉnh Bình Phước, Đồng Nai, Bình Dương, Long An, Ninh Thuận, Bình Thuận, Gia Lai, Đắk Nông, Đắk Lắk và TP.Hồ Chí Minh.
Căn cứ trên số liệu tổng hợp của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN), Đoàn kiểm tra của Bộ Công Thương đã tiến hành kiểm tra tại 6 công ty điện lực thuộc Tổng công ty Điện lực miền Nam; 3 công ty điện lực thuộc Tổng công ty Điện lực miền Trung và Tổng công ty Điện lực TP. Hồ Chí Minh. Đây là những đơn vị điện lực có số lượng và quy mô ĐMTMN đưa vào vận hành trước ngày 01/01/2021 lớn.
Kết quả kiểm tra cho thấy nhiều sai phạm ở các công ty điện lực tại khu vực miền Trung và miền Nam. Trong đó có tình trạng sai phạm về thời gian thực hiện thỏa thuận đấu nối ĐMTMN vượt quá thời hạn quy định; ký hợp đồng mua bán điện có công suất vượt quá công suất trong thỏa thuận đấu nối; thỏa thuận, chấp thuận đấu nối hệ thống ĐMTMN gây quá tải hệ thống điện…
Đoàn kiểm tra cũng phát hiện việc thỏa thuận đấu nối, nghiệm thu, ký hợp đồng mua bán điện không đúng đối tượng là hệ thống ĐMTMN. Cụ thể, 30% tấm quang điện được lắp đặt trên khung giá đỡ nhưng không có mái nhà. Tại một số công ty điện lực, trình tự thực hiện phát triển ĐMTMN trái với quy định tại hệ thống ĐMTMN; thời gian thực hiện thỏa thuận đấu nối ĐMTMN vượt quá thời hạn quy định. Đáng chú ý, có công ty thực hiện phát triển ĐMTMN không đúng với hiện trạng lưới điện, thiếu minh bạch, vi phạm quy định của Luật Điện lực.
Riêng tại Tổng công ty Điện lực TP. Hồ Chí Minh, đoàn kiểm tra không phát hiện sai phạm và chỉ đề nghị đơn vị rà soát tất cả việc thỏa thuận đấu nối, ký kết hợp đồng, phụ lục hợp đồng, áp dụng giá mua/bán điện các hệ thống ĐMTMN theo đúng quy định pháp luật.
Trước những sai phạm liên quan phát triển ĐMTMN, Bộ Công Thương nêu rõ, 10 tỉnh, thành phố được kiểm tra chưa quản lý, theo dõi, kiểm tra kịp thời hoạt động liên quan đến điện mặt trời tại địa phương theo thẩm quyền.
Một số hệ thống ĐMTMN lắp trên mái của công trình, dự án trong khu công nghiệp, khu kinh tế, đưa vào vận hành thương mại trước ngày 01/01/2021 nhưng tại thời điểm kiểm tra chưa có giấy phép xây dựng, văn bản nghiệm thu về phòng cháy chữa cháy. Nhiều hệ thống ĐMTMN lắp trên mái của trang trại nông nghiệp đã đưa vào vận hành thương mại trước ngày 01/01/2021 nhưng hồ sơ, thủ tục liên quan đến đất đai của các trang trại nông nghiệp chưa đáp ứng quy định.
Đối với EVN, Bộ Công Thương kết luận, EVN chưa thực hiện đầy đủ các quy định, dẫn đến các đơn vị điện lực tại các địa phương thực hiện thiếu đồng bộ, thiếu thống nhất trong quá trình phát triển ĐMTMN. Mặt khác, EVN ủy quyền cho các đơn vị thực hiện nhưng việc kiểm tra, theo dõi chưa kịp thời, dẫn đến nhiều đơn vị điện lực chấp thuận đấu nối, ký hợp đồng mua bán điện của các hệ thống ĐMTMN gây quá tải lưới điện quốc gia.
Trên cơ sở kết luận này, Bộ Công Thương kiến nghị các công ty điện lực rà soát toàn bộ quá trình phát triển các dự án/hệ thống ĐMTMN như chấp thuận, thỏa thuận đấu nối, nghiệm thu, đưa vào phát điện, chốt chỉ số công tơ, ký hợp đồng, mua bán điện theo đúng, đủ quy định của pháp luật. Đồng thời phối hợp với EVN, các cơ quan quản lý nhà nước tại địa phương để xử lý các dự án/hệ thống ĐMTMN.
Bộ Công Thương yêu cầu EVN chủ trì xử lý các hệ thống ĐMTMN, các tổ chức và cá nhân có liên quan đã vi phạm quy định trong quá trình thực hiện phát triển ĐMTMN. Đồng thời, EVN phải chỉ đạo, kiểm tra, rà soát toàn bộ quá trình thực hiện phát triển các dự án/hệ thống ĐMTMN tại các công ty điện lực trên toàn quốc. Các đơn vị điện lực cần rà soát điều kiện kinh doanh của các chủ đầu tư ĐMTMN trong lĩnh vực phát điện…/.
PHÚC KHANG
