Nhu cầu đào tạo và bồi dưỡng cán bộ của KTNN trong thời gian tới là rất lớn. Ảnh: T.T
Khẳng định tính cấp thiết của việc thành lập Trường Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ kiểm toán và Viện Nghiên cứu khoa học kiểm toán, KTNN cho biết, trong những năm qua, công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ và nghiên cứu khoa học của KTNN doTrung tâm Khoa học và bồi dưỡng cán bộ (Trung tâm KH&BDCB) đảm nhiệm. Tuy nhiên, việc thực hiện nhiệm vụ đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của Trung tâm KH&BDCB còn bị phân tán và hạn chế do phải tập trung thực hiện nhiều nhiệm vụ khác. Đến nay, Trung tâm mới chỉ có 4 giảng viên cơ hữu; hoạt động đào tạo, bồi dưỡng cán bộ trong ngành chủ yếu dựa vào đội ngũ giảng viên thỉnh giảng, kiêm chức từ các đơn vị trong ngành, chưa thu hút được nhiều nhà giáo, nhà khoa học, chuyên gia có trình độ trong và ngoài nước tham gia công tác giảng dạy. Hoạt động nghiên cứu khoa học của Trung tâm cũng chưa mang tính chuyên nghiệp hóa cao, không thu hút được các nhà khoa học, các nhà nghiên cứu có trình độ và gắn bó với sự nghiệp nghiên cứu khoa học.
Trong khi đó, nhu cầu đào tạo và bồi dưỡng cán bộ của KTNN trong thời gian tới là rất lớn, bởi toàn bộ sinh viên tốt nghiệp các trường đại học khối kinh tế, kỹ thuật khi được tuyển dụng đều phải được đào tạo, bồi dưỡng để bổ trợ kiến thức chuyên môn, kỹ năng kiểm toán trước khi thực hiện nhiệm vụ. Bên cạnh đó, đội ngũ cán bộ công chức của KTNN vẫn đang trong giai đoạn củng cố và phát triển. Đến nay, tổng số công chức của KTNN là khoảng 1.900 người và theo Chiến lược phát triển đến năm 2020, KTNN cần khoảng 3.500 người. Ngoài các kiến thức kiểm toán cơ bản, chương trình đào tạo còn phải mang tính chuyên sâu theo từng lĩnh vực và phù hợp với từng ngạch kiểm toán viên, bao gồm cả việc đào tạo, bồi dưỡng cập nhật kiến thức thường xuyên, hàng năm cho kiểm toán viên.
Cùng với đó, hoạt động nghiên cứu khoa học của KTNN trong giai đoạn tới cũng đặt ra hết sức nặng nề. Theo chủ trương của KTNN, nghiên cứu khoa học cần phải đi trước, đặt nền tảng lý luận cho những vấn đề mới để từng bước tiếp cận với lý luận và kinh nghiệm kiểm toán của các nước trên thế giới; tổ chức nghiên cứu những vấn đề mang tính chiến lược của ngành, những vấn đề về kinh tế vĩ mô để cung cấp những luận cứ khoa học cho hoạt động của KTNN; tăng cường nghiên cứu chuyên sâu về phương pháp, hình thức, kỹ năng kiểm toán, nhất là các phương pháp, kỹ thuật kiểm toán hiện đại…
Trước yêu cầu phát triển của ngành trong giai đoạn mới, KTNN cho rằng, nếu công tác đào tạo, nghiên cứu khoa học tiếp tục được tổ chức, thực hiện theo mô hình như hiện nay sẽ không đáp ứng được yêu cầu chuyên môn hóa về quản lý và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ theo từng lĩnh vực, chuyên ngành kiểm toán chuyên sâu; không phát huy được vai trò của hoạt động nghiên cứu khoa học trong hoạt động của KTNN. Vì vậy, việc thành lập Trường Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ kiểm toán và Viện Nghiên cứu khoa học kiểm toán, để nâng cao năng lực và đảm bảo tính chuyên nghiệp trong hoạt động quản lý và đào tạo, bồi dưỡng cán bộ, hoạt động nghiên cứu khoa học là một yêu cầu hết sức cấp thiết trong giai đoạn hiện nay, phù hợp với định hướng trong Chiến lược phát triển KTNN đến năm 2020 đã xác định: “Về tổ chức bộ máy: Giai đoạn đến năm 2015 thành lập Trường (hoặc Trung tâm) Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ kiểm toán và Viện Nghiên cứu khoa học kiểm toán trên cơ sở Trung tâm Khoa học và bồi dưỡng cán bộ”.
Hơn nữa, việc thành lập cơ sở đào tạo chuyên sâu về kiểm toán và Viện Nghiên cứu khoa học kiểm toán cũng phù hợp với thông lệ trong nước và quốc tế bởi phần lớn các Bộ, ngành đều có trường bồi dưỡng cán bộ, Viện Nghiên cứu khoa học trực thuộc. Hầu hết các cơ quan kiểm toán tối cao trên thế giới cũng đều có Trường hoặc Học viện đào tạo riêng chuyên sâu về kiểm toán, để chủ động và nâng cao hiệu quả công tác đào tạo, bồi dưỡng cán bộ.
Theo đề xuất của KTNN, Trường Đào tạo và bồi dưỡng cán bộ kiểm toán sẽ thực hiện chức năng tổ chức đào tạo, bồi dưỡng các kiến thức, kỹ năng về KTNN cho đội ngũ cán bộ công chức, kiểm toán viên của KTNN để đạt mục tiêu “Nghệ tinh, tâm sáng”; Thực hiện hướng dẫn chuyên môn nghiệp vụ về kiểm toán nội bộ và các vấn đề khác của KTNN cho đội ngũ cán bộ, công chức thực hiện việc quản lý, sử dụng tài chính, tài sản công. Trường có nhiệm vụ xây dựng chương trình đào tạo và tổ chức đào tạo bồi dưỡng kiến thức, kỹ năng theo từng ngạch kiểm toán, từng chức danh lãnh đạo quản lý; từng vị trí việc làm; từng lĩnh vực, chuyên đề kiểm toán…Ngoài ra, Trường còn tham gia các hoạt động nghiên cứu khoa học về kiểm toán; xây dựng và thực hiện các dự án trợ giúp kỹ thuật của các tổ chức quốc tế, các nước cho KTNN; thi tuyển công chức, thi tuyển cán bộ lãnh đạo, quản lý…
Với vai trò là đơn vị hoạt động nghiên cứu khoa học, Viện Nghiên cứu khoa học kiểm toán sẽ tập trung nghiên cứu những vấn đề lý luận, thực tiễn, cung cấp những luận cứ khoa học mang tính hệ thống đáng tin cậy nhằm xây dựng chiến lược phát triển và hoàn thiện tổ chức, bộ máy; Xây dựng và hoàn thiện phương pháp chuyên môn, nghiệp vụ để nâng cao năng lực hoạt động, hiệu lực pháp lý, chất lượng và hiệu quả hoạt động kiểm toán; Góp phần xây dựng KTNN trở thành cơ quan kiểm toán việc quản lý và sử dụng tài chính, tài sản công có trách nhiệm, uy tín, chuyên nghiệp và từng bước hiện đại. Đặc biệt, trên cơ sở kết quả hoạt động kiểm toán của KTNN, Viện sẽ tổ chức nghiên cứu những vấn đề về kinh tế vĩ mô để cung cấp những luận cứ khoa học tin cậy giúp KTNN có thể tham gia phản biện, đánh giá việc hoạch định, điều hành chính sách kinh tế vĩ mô của Chính phủ, xây dựng và triển khai các Luật của Quốc hội, qua đó nâng cao giá trị và lợi ích, uy tín của KTNN. Ngoài ra, Viện còn thực hiện các nhiệm vụ như: thu thập, chọn lọc, phổ biến, ứng dụng kết quả nghiên cứu khoa học phục vụ hoạt động kiểm toán của KTNN; hợp tác nghiên cứu khoa học với các cơ quan, tổ chức trong và ngoài nước; tổ chức công tác nghiên cứu khoa học và quản lý hoạt động nghiên cứu khoa học; tham gia nghiên cứu xây dựng và hoàn thiện các chương trình đào tạo, bồi dưỡng cán bộ của KTNN…
ĐĂNG KHOA
