Đi sâu hoàn thiện những vấn đề cụ thể trong Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi)

Phát biểu khai mạc cuộc làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn nêu rõ, theo Chương trình dự kiến, tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV sẽ thông qua 10 dự án luật, thảo luận 11 dự án luật; trong đó có, Dự án Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) và Dự án Luật Công đoàn (sửa đổi).

Đây là hai dự án luật khó, đặc biệt Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi) có liên quan đến nhiều đối tượng, tới người lao động, với nhiều vấn đề đáng quan tâm, như rút bảo hiểm xã hội (BHXH) một lần, mức lương…. Do đó, cần có sự chuẩn bị kỹ lưỡng, đúng quy định trước khi trình Quốc hội.

Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội cũng cho biết, vừa qua, Phó Thủ tướng Chính phủ Lê Minh Khái đã chủ trì cuộc họp với các Bộ, ngành bàn về vấn đề cải cách tiền lương theo vị trí việc làm và việc sửa đổi Luật BHXH cũng có nội dung liên quan đến vấn đề cải cách tiền lương.

Nhấn mạnh, đây là lần thứ hai, Thường trực Ủy ban Xã hội báo cáo với lãnh đạo Quốc hội về việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi), Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị, tại cuộc họp lần này, cần thể hiện rõ chính kiến, phương án lựa chọn, nhằm tạo sự đồng thuận, thống nhất cao, đồng thời tính toán đến khả năng thực hiện đảm bảo tính khả thi;…

Tại cuộc làm việc, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Xã hội Đặng Thuần Phong đã báo cáo việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi) và việc thẩm tra Dự án Luật Công đoàn (sửa đổi).

Liên quan đến Dự thảo Luật Bảo hiểm xã hội (sửa đổi), các đại biểu đã tập trung cho ý kiến, làm rõ những vấn đề được nêu trong báo cáo của Thường trực Ủy ban Xã hội như: Vấn đề hưởng BHXH một lần đối với người chưa đủ tuổi nghỉ hưu không tiếp tục đóng BHXH và có yêu cầu nhận BHXH một lần mà chưa đủ 20 năm đóng BHXH; việc bảo đảm sự tương thích, đồng bộ của Luật BHXH khi thực hiện cải cách chính sách tiền lương; Quy định mức lương hưu hằng tháng thấp nhất của người lao động tham gia BHXH bắt buộc;…

Về Dự án Luật Công đoàn (sửa đổi), các đại biểu đã tập trung cho ý kiến về phạm vi điều chỉnh; quyền gia nhập Công đoàn của tổ chức của người lao động tại doanh nghiệp; vấn đề quản lý, sử dụng tài chính công đoàn; phân định sử dụng kinh phí công đoàn; về kiểm tra, thanh tra, kiểm toán, giám sát tài chính công đoàn;…

Kết luận cuộc làm việc, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội Trần Thanh Mẫn đánh giá cao cơ quan thẩm tra và cơ quan chủ trì soạn thảo đã tích cực triển khai tiếp thu, giải trình, chỉnh lý Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi); cũng như quá trình chuẩn bị Hồ sơ trình và thẩm tra Dự án Luật Công đoàn (sửa đổi).

Đối với việc tiếp thu, giải trình, chỉnh lý Dự thảo Luật BHXH (sửa đổi), Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội nhấn mạnh, trên tinh thần Chương trình xây dựng luật, pháp lệnh năm 2024, cần quyết tâm trình thông qua luật này tại Kỳ họp thứ 7, Quốc hội khóa XV. Để hoàn thiện, cần phải đi sâu vào vấn đề cụ thể, xử lý các vấn đề kỹ thuật của từng điều, khoản; quá trình thảo luận tại Quốc hội những phương án còn ý kiến khác nhau sẽ lấy phiếu của đại biểu Quốc hội;…

Ngoài ra, về quy định về hưởng BHXH một lần, cần lưu ý tăng cường hơn nữa công tác truyền thông, để quy định về bảo hiểm xã hội 1 lần nhận được sự đồng thuận cao; nghiên cứu phương án tối ưu nhất, thể hiện rõ căn cứ;

Về nội dung có liên quan khi thực hiện chính sách cải cách chính sách tiền lương, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị thực hiện như kết luận tại Phiên họp thứ 31 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội và sớm báo cáo Ủy ban Thường vụ Quốc hội về nội dung này. Đồng thời, Ủy ban Xã hội phối hợp chặt chẽ với các cơ quan có liên quan để nghiên cứu tiếp thu khi có ý kiến chính thức của Chính phủ.

Về bảo hiểm hưu trí bổ sung, cơ bản thống nhất quy định nguyên tắc trong Dự thảo Luật, Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị Chính phủ cần có ý kiến chính thức về việc giao cơ quan thực hiện. Đối với quy định mức lương hưu hàng tháng thấp nhất, các cơ quan có liên quan tiếp tục nghiên cứu đề xuất trong Dự thảo Luật;…

Đối với việc thẩm tra Dự án Luật Công đoàn (sửa đổi), Phó Chủ tịch Thường trực Quốc hội đề nghị, cần tiếp tục lắng nghe, điều chỉnh phù hợp, đảm bảo tính khả thi. Trong đó, lưu ý, cần bổ sung, hoàn thiện những nội dung tại kết luận của Ủy ban Thường vụ Quốc hội; đồng thời, nghiên cứu tiếp thu đầy đủ các ý kiến góp ý tại cuộc làm việc nhằm hoàn thiện Dự thảo Luật đảm bảo chất lượng cao nhất.