Tham dự cuộc họp có đại diện Kiểm toán nhà nước (KTNN) chuyên ngành II - đơn vị chủ trì xây dựng Đề cương; đại diện Vụ Tổng hợp, Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Vụ Pháp chế.
Báo cáo tại cuộc họp, ông Bùi Thanh Lâm - Phó Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành II - cho biết đơn vị đã thành lập Tổ soạn thảo xây dựng Đề cương và tổ chức thẩm định cấp Vụ. Đồng thời, KTNN chuyên ngành II đã có Công văn đề nghị tham gia ý kiến tới 15 đơn vị, gồm các đơn vị tham mưu của KTNN và các KTNN khu vực.
Đến nay, đơn vị đã nhận được văn bản góp ý của 14/15 đơn vị (trong đó có 1 KTNN khu vực thống nhất với dự thảo). Trên cơ sở tiếp thu các ý kiến, Tổ soạn thảo đã chỉnh sửa, hoàn thiện Dự thảo Đề cương. Ngày 12/02/2026, Dự thảo đã được trình các Phó Tổng Kiểm toán nhà nước; sau đó tiếp thu ý kiến chỉ đạo của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương để hoàn thiện.
Theo Dự thảo sau chỉnh sửa, Đề cương gồm 2 phần chính. Phần thứ nhất là Khái quát chung, gồm đặc điểm tình hình và tổng quan công tác kiểm tra, thanh tra thuế; miễn, giảm, gia hạn thời hạn nộp thuế; hoàn thuế. Phần thứ hai là Đề cương kiểm toán, gồm mục tiêu kiểm toán; phạm vi và giới hạn kiểm toán; nội dung kiểm toán; tổ chức thực hiện kiểm toán.
Dự thảo cũng xây dựng một số gợi ý về tài liệu cần thu thập, thủ tục kiểm toán chủ yếu kèm theo phụ lục hướng dẫn…
Tại cuộc họp, đại diện các Vụ Tổng hợp, Vụ Chế độ và Kiểm soát chất lượng kiểm toán, Vụ Pháp chế đã tập trung thảo luận một số nội dung trọng tâm như: có xác định tính đúng đắn, trung thực, hợp lý của số liệu miễn, giảm, gia hạn và hoàn thuế GTGT hay không; đồng thời cần làm rõ nội dung đánh giá chính sách miễn, giảm, gia hạn, hoàn thuế. Nhiều ý kiến cho rằng, Dự thảo Đề cương đã đề cập các nội dung này nhưng chưa thực sự cụ thể, rõ ràng, cần tiếp tục hoàn thiện để bảo đảm thống nhất khi triển khai.
Phát biểu kết luận, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Doãn Anh Thơ đánh giá Tổ soạn thảo đã chuẩn bị công phu, nghiêm túc. Đồng thời yêu cầu tiếp thu đầy đủ ý kiến tại cuộc họp, sớm hoàn thiện Đề cương trình lãnh đạo KTNN phê duyệt.
Phó Tổng Kiểm toán nhà nước nhấn mạnh, Đề cương không phải là khuôn mẫu bất biến mà là cơ sở để các đoàn kiểm toán vận dụng linh hoạt, phù hợp với đặc thù từng địa phương. Đề cương cần làm rõ các vấn đề trọng tâm của kiểm toán tuân thủ; xác định rõ nội dung đánh giá chính sách miễn, giảm, gia hạn, hoàn thuế; trả lời được những câu hỏi cốt lõi đặt ra trong cuộc kiểm toán.
Về xác nhận số liệu hoàn thuế, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước thống nhất quan điểm không xác nhận vì đã có số liệu tổng hợp. Đối với nội dung kiểm tra, đối chiếu thuế tại doanh nghiệp, thực hiện theo quy định của Luật Kiểm toán nhà nước; KTNN chuyên ngành II không trực tiếp đối chiếu, trường hợp phát hiện dấu hiệu nghi ngờ thì chuyển cơ quan chức năng xử lý theo thẩm quyền.
Nội dung chỉ đạo của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước được kỳ vọng sẽ tạo cơ sở để hoàn thiện Đề cương kiểm toán chuyên đề toàn ngành, bảo đảm triển khai thống nhất, tránh chồng chéo và nâng cao hiệu quả kiểm toán trong lĩnh vực thuế giai đoạn 2023-2025./.
