Nhiều gói thầu chậm tiến độ
Báo cáo kiểm toán cho thấy, tiến độ thi công tại một số gói thầu còn bị chậm theo cam kết hợp đồng ban đầu từ 3-24 tháng. Nguyên nhân chậm tiến độ chủ yếu do công tác đền bù, giải phóng mặt bằng chậm, không bàn giao được mặt bằng cho đơn vị thi công theo tiến độ hợp đồng và phải điều chỉnh, bổ sung, thay đổi thiết kế do khảo sát thiết kế thiếu chính xác, phải thay đổi biện pháp thi công làm ảnh hưởng đến tiến độ thi công công trình...
Qua kiểm toán đã cho thấy Dự án còn có sai sót trong việc quản lý chất lượng, nghiệm thu công trình.Ảnh: TK
Tại Ban quản lý dự án ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bình Phước còn một số công trình đã thi công hoàn thành nhưng chưa đưa vào sử dụng để phát huy hiệu quả (chậm từ 1-4 năm từ khi hoàn thành công trình) gồm: công trình Hạ tầng giao thông nội vùng khu tái định cư 80ha; hệ thống cấp nước sinh hoạt cho khu tái định cư các đồng bào dân tộc; cấp nước sinh hoạt khu tái định cư 10ha; đường điện trung hạ thế, trạm biến áp và hệ thống đèn chiếu sáng khu tái định cư 10ha; công trình xây dựng lưới điện trung hạ thế và trạm biến áp khu tái định cư 80ha.
KTNN cho rằng, việc chậm tiến độ các gói thầu dẫn đến chưa đáp ứng được yêu cầu mục tiêu, nhiệm vụ của Dự án; chưa kịp thời phát huy hiệu quả của Dự án. Vì vậy, KTNN kiến nghị Ban quản lý Đầu tư và Xây dựng Thủy lợi 9 - đơn vị trực tiếp quản lý; Ban quản lý dự án ngành Nông nghiệp và Phát triển nông thôn tỉnh Bình Phước và UBND các địa phương liên quan chấn chỉnh, rút kinh nghiệm trong công tác quản lý tiến độ, làm chậm phát huy hiệu quả của gói thầu Kênh chính Đức Hòa và các gói thầu đã nêu ở trên; đẩy nhanh tiến độ thi công, sớm hoàn thành, nghiệm thu, bàn giao đưa vào sử dụng các hạng mục còn lại của Dự án; nhanh chóng bàn giao các hạng mục hoàn thành đưa vào sử dụng để kịp thời ổn định đời sống và các hoạt động dân sinh, đáp ứng yêu cầu, mục tiêu, nhiệm vụ của Dự án
Sai sót trong quản lý chất lượng, nghiệm thu công trình
Cùng với những kiến nghị về đẩy nhanh tiến độ Dự án, KTNN cũng chỉ rõ và đưa ra kiến nghị về những sai sót, hạn chế trong công tác quản lý chất lượng và nghiệm thu các hạng mục công trình.
Theo kết quả kiểm toán, công tác nghiệm thu, thanh toán được thực hiện theo quy định, song còn một số sai sót dẫn đến phải giảm trừ theo kết quả kiểm toán số tiền hơn 25,5 tỷ đồng. Trong đó, nghiệm thu sai khối lượng gần 19,9 tỷ đồng; sai đơn giá 1,8 tỷ đồng; sai định mức 23,2 triệu đồng; tổng hợp vào chi phí đầu tư phần vốn cấp để thực hiện cho vay 3,1 tỷ đồng…
Tại gói thầu Kênh chính Đức Hòa, hạng mục đắp cấp phối tại K0-K2+550 thi công chưa đạt yêu cầu tiêu chuẩn kỹ thuật về độ chặt nhưng đã nghiệm thu thanh toán, một số hạng mục công trình chưa cung cấp đủ hồ sơ quản lý chất lượng công trình.
Bên cạnh đó, kết quả kiểm định chất lượng công trình, theo báo cáo của Văn phòng tư vấn thẩm định thiết kế và giám định chất lượng công trình (Trường Đại học Thủy lợi) - đơn vị ký hợp đồng thực hiện kiểm định chất lượng công trình theo yêu cầu của KTNN, vẫn còn 10/220 vị trí độ chặt đắp đất không đạt yêu cầu, có độ chặt từ 85-89%.
Từ kết quả kiểm toán, ngoài việc kiến nghị điều chỉnh số liệu và kiến nghị xử lý tài chính, KTNN yêu cầu các đơn vị chấn chỉnh và rút kinh nghiệm trong công tác nghiệm thu thanh toán gói thầu Kênh chính Đức Hòa, hạng mục đắp đất cấp phối tại K0-K2+550 không đảm bảo về chất lượng và yêu cầu đơn vị bóc dỡ thi công lại đảm bảo yêu cầu thiết kế; có biện pháp bổ sung, khắc phục kịp thời chất lượng đất đắp tại một số vị trí chưa đạt yêu cầu theo kết quả kiểm định của Văn phòng tư vấn thẩm định thiết kế và giám định chất lượng công trình, trường Đại học Thủy lợi, để đảm bảo chất lượng công trình trước khi đưa vào khai thác, sử dụng.
N. HỒNG
