Nâng cao chất lượng kiểm toán dự án đầu tư, đóng góp hiệu quả cho công tác phòng, chống lãng phí

Dự Hội nghị còn có đại diện lãnh đạo các đơn vị trực thuộc KTNN; cùng toàn thể lãnh đạo, công chức KTNN chuyên ngành IV.

Trình bày Dự thảo Báo cáo Tổng kết công tác năm 2024 và Chương trình công tác năm 2025, Phó Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành IV Vũ Duy Bắc cho biết, trong năm 2024, đơn vị đã hoàn thành toàn diện các nhiệm vụ chính trị được giao trên các mặt công tác.

Cụ thể, trong công tác tổ chức thực hiện Kế hoạch kiểm toán, năm 2024, KTNN chuyên ngành IV tổ chức triển khai thực hiện 11 cuộc kiểm toán, trong đó có 03 cuộc kiểm toán dự án đầu tư xây dựng đường cao tốc, đường vành đai có tổng mức đầu tư trên 10.000 tỷ đồng. Tính đến ngày 30/11/2024, đơn vị đã hoàn thành 11/11 đoàn kiểm toán theo kế hoạch kiểm toán được phê duyệt và phát hành 21 Báo cáo kiểm toán. Tổng giá trị kiến nghị là 306.642 triệu đồng, trong đó kiến nghị xử lý tài chính là 36.915 triệu đồng; kiến nghị khác là 269.727 triệu đồng.

Bên cạnh đó, thông qua kiểm toán, các đoàn kiểm toán đã có nhiều đánh giá về những vướng mắc, bất cập trong công tác quản lý, thực hiện dự án, qua đó đã có 15 kiến nghị đối với các Bộ, ngành, địa phương để hoàn thiện, chỉnh sửa, bổ sung đối với các văn bản quản lý điều hành, cơ chế chính sách.

Đối với công tác kiểm soát chất lượng kiểm toán, đơn vị đã thực hiện kiểm soát xuyên suốt theo Quy chế Kiểm soát chất lượng kiểm toán, từ khâu chuẩn bị kiểm toán đến khâu phát hành báo cáo kiểm toán. Theo đó, đơn vị đã thành lập 11 Tổ Kiểm soát chất lượng kiểm toán (100% các đoàn kiểm toán được kiểm soát chất lượng trực tiếp và 100% thành viên đoàn kiểm toán được kiểm soát trực tiếp) và 11 Tổ thẩm định báo cáo kiểm toán; 02 Tổ Kiểm soát chất lượng kiểm toán đột xuất kiểm soát 05 tổ kiểm toán, để tiến hành kiểm tra, kiểm soát chất lượng kiểm toán của các đoàn kiểm toán. Đồng thời, tại các đoàn kiểm toán đều thực hiện kiểm tra, rà soát hồ sơ kiểm toán chéo giữa các tổ kiểm toán, do đó chất lượng báo cáo kiểm toán ngày càng được nâng cao.

Trong năm 2024, các đoàn kiểm toán các dự án thuộc Kế hoạch giám sát chuyên đề của Quốc hội về việc thực hiện các Nghị quyết của Quốc hội về chủ trương đầu tư một số dự án quan trọng quốc gia đều đạt loại Khá trở lên (trong đó có 02 đoàn kiểm toán đạt loại Xuất sắc, 01 đoàn đang làm hồ sơ đề nghị xét duyệt đoàn kiểm toán đạt chất lượng vàng; 01 đoàn đạt loại Khá).

Đối với công tác tổ chức kiểm tra tình hình thực hiện kiến nghị kiểm toán, tính đến ngày 30/11/2024, kết quả thực hiện kết luận và kiến nghị kiểm toán của các đoàn kiểm toán năm 2023 đạt 89%, vượt chỉ tiêu so với yêu cầu của Nghị quyết liên tịch số 11/NQLT-BCSĐ-ĐU (80%). Trong đó, kiến nghị tăng thu ngân sách nhà nước đạt 100%, kiến nghị giảm chi thường xuyên đạt 90%, kiến nghị giảm chi đầu tư đạt 95% và kiến nghị khác đạt 87%.

KTNN chuyên ngành IV cũng đã tham mưu kịp thời trả lời kiến nghị, khiếu nại kiểm toán của đơn vị được kiểm toán. Theo đó, tính đến ngày 30/11/2024, đơn vị đã tham mưu trả lời 100% các kiến nghị kiểm toán từ năm 2023 trở về trước; trả lời 100% các kiến nghị phát sinh năm 2024. Công tác rà soát, phân loại, đề xuất giải pháp xử lý kiến nghị tồn đọng được đơn vị thực hiện nghiêm túc, chi tiết đảm bảo đúng tiến độ, đề xuất cụ thể các giải pháp xử lý theo yêu cầu.

Ngoài ra, các mặt công tác khác như: công tác xây dựng văn bản quy phạm pháp luật và văn bản quản lý; công tác phòng, chống tham nhũng, lãng phí, tiêu cực; công tác đào tạo và bồi dưỡng cán bộ; ứng dụng công nghệ thông tin và các mặt công tác khác, đơn vị đều thực hiện đảm bảo đúng nội dung, yêu cầu, chất lượng…

Phó Kiểm toán trưởng Vũ Duy Bắc cho biết, năm 2025, đơn vị xây dựng kế hoạch công tác trên nguyên tắc phù hợp định hướng chung của Ngành, cân đối về nguồn nhân lực của đơn vị, tránh trùng lắp, chồng chéo với hoạt động thanh tra, kiểm tra, trong đó bao gồm 02 nhiệm vụ trọng tâm.

Thứ nhất, kiểm toán hoạt động xây dựng và việc quản lý vốn đầu tư đối với các dự án đầu tư quan trọng quốc gia, các dự án nhóm A trọng điểm, trong đó tập trung đánh giá một số nội dung.

Đó là, tình hình chấp hành các quy định của pháp luật trong hoạt động đầu tư, xây dựng, quy hoạch, công tác đấu thầu, việc áp dụng định mức, đơn giá, tiến độ chất lượng, giải ngân vốn đầu tư và hiệu quả dự án; đánh giá việc thực hành tiết kiệm, chống lãng phí ở các khâu thực hiện dự án; đánh giá trách nhiệm của các cấp, ngành, chủ đầu tư, nhà thầu tương ứng với các tồn tại được chỉ ra.

Việc tuân thủ các quy định trong kéo dài thời gian thực hiện và giải ngân vốn đầu tư, thu hồi vốn ứng trước; công tác tạm ứng và thu hồi tạm ứng, xác định số dư tạm ứng quá hạn chưa thu hồi; việc quản lý, theo dõi và xử lý nợ đọng xây dựng cơ bản.

Việc triển khai thực hiện các cơ chế đặc thù theo Nghị quyết số 106/2023/QH15 ngày 28/11/2023 của Quốc hội thí điểm một số chính sách đặc thù về đầu tư xây dựng công trình đường bộ.

Thứ hai, tiếp tục nâng cao hơn nữa đạo đức công vụ cho từng công chức, kiểm toán viên tham gia hoạt động kiểm toán. Đơn vị xác định, việc nâng cao đạo đức công vụ cho công chức, kiểm toán viên tham gia hoạt động kiểm toán là nhiệm vụ xuyên suốt, quan trọng trong bối cảnh kỳ vọng của Đảng, Nhà nước đối với KTNN ngày càng cao; những rủi ro, thách thức đặt ra cho KTNN ngày một lớn đòi hỏi quyết tâm, bản lĩnh chính trị cao của từng kiểm toán viên.

Hội nghị cũng đã nghe Dự thảo Báo cáo Tổng kết công tác Đảng năm 2024, nhiệm vụ, giải pháp năm 2025.

Tại Hội nghị, đại diện các phòng trực thuộc KTNN chuyên ngành IV đã trình bày một số tham luận đóng góp cho các Dự thảo Báo cáo tổng kết của đơn vị; đồng thời chia sẻ thêm về các nội dung như: phương hướng, giải pháp nâng cao chất lượng kiểm toán, báo cáo kiểm toán của KTNN chuyên ngành IV trong tình hình mới; phương hướng, giải pháp tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác kiểm tra, giám sát, kiểm soát của cấp ủy và lãnh đạo đơn vị để tăng cường hiệu lực, hiệu quả công tác chuyên môn và công tác đảng…

Các đại biểu đại diện các đơn vị trực thuộc cũng chia sẻ những ý kiến góp ý, đánh giá về hoạt động của KTNN chuyên ngành IV trong năm 2024; sự phối hợp công tác với các đơn vị trong Ngành; cũng như đề xuất những giải pháp để đơn vị tiếp tục hoàn thành tốt các nhiệm vụ trong năm 2025.

Chỉ đạo Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước Trần Minh Khương ghi nhận và biểu dương những kết quả mà KTNN chuyên ngành IV đã đạt được trên tất cả các mặt công tác trong năm qua.

Về định hướng hoạt động của đơn vị trong năm 2025, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước cơ bản nhất trí với những nhiệm vụ, giải pháp mà đơn vị đã đề ra, đồng thời nhấn mạnh đơn vị cần bám sát định hướng và yêu cầu của Ngành đối với hoạt động kiểm toán năm 2025 là “An toàn - Uy tín”.

Theo đó, để thực hiện tốt yêu cầu, định hướng trên, trước hết, đơn vị, các đoàn kiểm toán phải nâng cao tính công khai, minh bạch trong hoạt động kiểm toán; cũng như chấp hành nghiêm các chỉ thị, quy định của Ngành về tăng cường kỷ luật, kỷ cương, nâng cao đạo đức công vụ trong thực hiện nhiệm vụ kiểm toán.

Các đoàn kiểm toán cũng cần rà soát, xem xét lại về phạm vi, giới hạn kiểm toán trong các kế hoạch kiểm toán và điều chỉnh lại theo hướng chỉ giới hạn những vấn đề, phương pháp kiểm toán do nguyên nhân khách quan không thể thực hiện được, nhằm nâng cao giá trị báo cáo kiểm toán.

Các tổ kiểm toán, đoàn kiểm toán cũng cần nỗ lực thiết lập cách thức, trình tự, thủ tục để thực hiện và hoàn thành tốt các nhiệm vụ, nội dung kiểm toán cụ thể được phân công. Đặc biệt, trong bối cảnh Đảng, Nhà nước đẩy mạnh công tác phòng, chống lãng phí, các đoàn kiểm toán cần tập trung làm rõ dấu hiệu lãng phí của các dự án đầu tư, xác định rõ nguyên nhân khách quan, chủ quan, trên cơ sở đó kiến nghị xử lý trách nhiệm của các tập thể, cá nhân có liên quan theo quy định.

Ngoài nhiệm vụ kiểm toán, Phó Tổng Kiểm toán nhà nước cũng đề nghị đơn vị trong năm 2025 cần tiếp tục phát huy các kết quả đã đạt được để hoàn thành tốt các nhiệm vụ khác như: tham gia ý kiến về chủ trương đầu tư các dự án quan trọng quốc gia; kiểm toán tổng mức đầu tư, tổng dự toán các dự án quan trọng quốc gia theo yêu cầu của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ và cấp có thẩm quyền; tham mưu đề xuất hướng xử lý các khó khăn, vướng mắc của các dự án đầu tư đang gặp khó khăn, vướng mắc theo yêu cầu của các Ban chỉ đạo của Chính phủ…

Thay mặt đơn vị, Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành IV Vũ Thanh Hải trân trọng cảm ơn và xin tiếp thu đầy đủ các ý kiến chỉ đạo của Phó Tổng Kiểm toán nhà nước để bổ sung và cụ thể hóa trong các kế hoạch công tác. Lãnh đạo KTNN chuyên ngành IV cũng cảm ơn sự phối hợp của các đơn vị trong Ngành và bày tỏ mong muốn sẽ tiếp tục nhận được sự quan tâm, chỉ đạo thường xuyên, sát sao của lãnh đạo KTNN; sự phối hợp chặt chẽ, kịp thời, có hiệu quả của các đơn vị trong Ngành để giúp đơn vị hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao./.