Theo đó, Quy hoạch hệ thống du lịch thời kỳ 2021-2030, tầm nhìn đến năm 2045 xác định phạm vi quy hoạch là toàn bộ lãnh thổ trên đất liền, các đảo, quần đảo và vùng biển thuộc chủ quyền, quyền chủ quyền và quyền tài phán quốc gia của Việt Nam.
Đối tượng lập quy hoạch bao gồm các thành phần của hệ thống du lịch quốc gia, cụ thể: Sản phẩm du lịch; thị trường du lịch; hệ thống cơ sở vật chất kỹ thuật ngành du lịch (hệ thống cơ sở lưu trú, phương tiện vận chuyển khách du lịch, cơ sở vui chơi giải trí, ăn uống...); nguồn nhân lực du lịch và hệ thống cơ sở đào tạo du lịch; tổ chức, quản lý hoạt động du lịch và liên kết phát triển du lịch; tổ chức không gian lãnh thổ du lịch (vùng du lịch, khu vực trọng điểm phát triển du lịch, tuyến du lịch quốc gia, khu du lịch quốc gia và các địa điểm tiềm năng phát triển thành Khu du lịch quốc gia).
Quy hoạch tiếp tục khẳng định quan điểm xuyên suốt là phát triển du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, theo hướng chuyên nghiệp, hiện đại và đi vào chiều sâu; chiếm tỷ trọng ngày càng cao trong cơ cấu GDP, tạo động lực thúc đẩy các ngành và lĩnh vực khác; góp phần quan trọng hình thành cơ cấu kinh tế hiện đại.
Phát triển du lịch quốc tế đồng thời với tăng cường khai thác có hiệu quả du lịch nội địa; phát huy hiệu quả vai trò động lực của doanh nghiệp và cộng đồng dân cư; tăng cường hiệu quả liên kết ngành giữa du lịch với các ngành, lĩnh vực khác và liên kết vùng, địa phương và quốc tế.
Quy hoạch đặt mục tiêu năm 2025, Việt Nam trở thành điểm đến hấp dẫn, có năng lực phát triển du lịch cao trên thế giới, phấn đấu đón từ 25 - 28 triệu lượt khách quốc tế; 130 triệu lượt khách nội địa, duy trì tốc độ tăng trưởng khách nội địa từ 8 - 9%/năm.
Đến năm 2030, du lịch thực sự trở thành ngành kinh tế mũi nhọn, phát triển theo hướng tăng trưởng xanh; trở thành điểm đến có năng lực phát triển hàng đầu thế giới, đón 35 triệu lượt khách quốc tế, tốc độ tăng trưởng từ 13 - 15%/năm; đón 160 triệu lượt khách nội địa, tốc độ tăng trưởng khách nội địa từ 4 - 5%/năm.
Quy hoạch cũng đưa ra định hướng phát triển thị trường; định hướng phát triển sản phẩm, trong đó phát triển các dòng sản phẩm chính, phát triển các loại hình du lịch mới theo hướng đa dạng hóa sản phẩm phù hợp với những xu hướng mới của thị trường, phát triển các sản phẩm du lịch đặc thù, nổi trội theo vùng.
Đồng thời, Quy hoạch định hướng tổ chức không gian du lịch với trọng tâm phát triển 6 vùng, 3 cực tăng trưởng, 8 khu vực động lực, 5 hành lang du lịch chính, 11 trung tâm du lịch; hình thành hệ thống các Khu du lịch quốc gia và địa điểm tiềm năng phát triển thành Khu du lịch quốc gia; tổ chức, phát triển hệ thống doanh nghiệp du lịch; phát triển nguồn nhân lực du lịch.
Quy hoạch đề ra các nhóm giải pháp để thực hiện mục tiêu đề ra, bao gồm: giải pháp về cơ chế, chính sách; giải pháp tổ chức quản lý hoạt động du lịch; giải pháp liên kết, hợp tác trong phát triển du lịch; giải pháp về đầu tư thu hút nguồn lực; giải pháp phát triển thị trường, sản phẩm; giải pháp quảng bá, xúc tiến du lịch; giải pháp phát triển nguồn nhân lực du lịch; giải pháp ứng dụng khoa học, công nghệ; giải pháp bảo vệ tài nguyên, môi trường và ứng phó biển đổi khí hậu; các giải pháp khác../.
