Vai trò của SAI trong công tác bảo vệ môi trường
Những năm gần đây, tình trạng biến đổi khí hậu đặt ra những thách thức chưa từng có đối với môi trường và nền kinh tế trên toàn thế giới, do đó việc giám sát hoạt động của các chính phủ ảnh hưởng tới vấn đề khí hậu ngày càng trở nên cấp bách. SAI là các cơ quan có trách nhiệm kiểm toán các chính sách và chi tiêu của chính phủ, ngày càng đóng vai trò quan trọng trong việc thực hiện nhiệm vụ trên.
KTNN Thái Lan nhấn mạnh, các kiểm toán viên phải có hiểu biết cơ bản về khoa học biến đổi khí hậu, bao gồm nguyên nhân, tác động của biến đổi khí hậu; vấn đề giảm thiểu, thích ứng với khí hậu; phát thải khí nhà kính; hiện tượng nóng lên toàn cầu; những thay đổi về hình thái thời tiết và mực nước biển... Hiểu được những vấn đề cơ bản này là yếu tố rất quan trọng giúp kiểm toán viên đánh giá tác động của các chính sách và dự án về khí hậu.
Hiểu biết cơ bản về khoa học biến đổi khí hậu sẽ hỗ trợ công tác đánh giá rủi ro tài chính liên quan đến khí hậu. Những rủi ro tài chính do biến đổi khí hậu ngày càng trở nên rõ ràng, do đó kiểm toán viên cần xác định, đánh giá các mối đe dọa đối với cơ sở hạ tầng và sự ổn định kinh tế. Điều này bao gồm việc đánh giá rủi ro liên quan đến việc chuyển sang nền kinh tế xanh.
Trong quá trình kiểm toán các chính sách khí hậu và cam kết quốc tế, kiểm toán viên đóng vai trò quan trọng trong việc đảm bảo rằng các hành động của chính phủ phù hợp với các cam kết khí hậu quốc gia và quốc tế (ví dụ Thỏa thuận Paris - một thỏa thuận tại Hội nghị về Biến đổi khí hậu của Liên hợp quốc 2015 trong khuôn khổ của Công ước khung của Liên hợp quốc về biến đổi khí hậu chi phối các biện pháp giảm các-bon từ năm 2020). Điều này đòi hỏi cần nắm vững các quy định về bảo vệ môi trường và khả năng đánh giá hiệu quả của các chiến lược thích ứng và giảm biến đổi khí hậu.
Theo KTNN Thái Lan, một lượng đáng kể quỹ công và tư được định hướng sử dụng cho việc ứng phó với biến đổi khí hậu, các kiểm toán viên cần đảm bảo các nguồn tài chính này được sử dụng hiệu quả. Điều này liên quan đến kiểm toán việc phân bổ, triển khai và thực thi các chính sách tài chính khí hậu, trong đó nhấn mạnh tính minh bạch và trách nhiệm giải trình.
SAI nâng cao năng lực để đóng góp nhiều hơn
KTNN Thái Lan khuyến nghị, các báo cáo đánh giá tác động môi trường phải được hiểu rõ và kiểm toán kỹ để mang lại ảnh hưởng tích cực, chính xác đến việc hoạch định chính sách và thực hiện các dự án môi trường của các chính phủ; đảm bảo các chính phủ có hành động thực tiễn hướng đến sự phát triển bền vững.
Để thực hiện tốt nhiệm vụ, bên cạnh việc thành thạo về phân tích dữ liệu vì dữ liệu tài chính và môi trường đóng vai trò quan trọng trong việc đánh giá tính hiệu quả của hành động về khí hậu, kiểm toán viên phải thành thạo các công cụ phân tích nâng cao để diễn giải dữ liệu, hỗ trợ các bên liên quan thực hiện hiệu quả các phát hiện và khuyến nghị kiểm toán.
Báo cáo của KTNN Thái Lan nhấn mạnh, không chỉ kiến thức về kỹ thuật số mà kiến thức về khí hậu cũng đã trở nên rất thiết yếu. Kiến thức về hành động vì khí hậu vô cùng cần thiết để hỗ trợ kiểm toán viên hoạt động hiệu quả trong bối cảnh thế giới ngày càng chịu ảnh hưởng nặng nề của các vấn đề về khí hậu.
Những tác động của biến đổi khí hậu rất lớn và phức tạp, đòi hỏi cách thức tiếp cận toàn diện trong quá trình thực hiện kiểm toán. Các SAI cũng như các cơ quan giám sát trên toàn thế giới cần nâng cao kỹ năng của kiểm toán viên, của nhân sự nhằm đóng góp vào hoạt động ứng phó với khủng hoảng khí hậu.
Các bên liên quan và truyền thông đại chúng cũng đóng vai trò rất quan trọng. Sự tham gia tích cực của các bên liên quan vào hoạt động chống biến đổi khí hậu, việc đánh giá tính hiệu quả của các chiến lược là rất quan trọng giúp các chính phủ ngày càng thu hẹp khoảng cách với mục tiêu bảo vệ môi trường.
KTNN Thái Lan kết luận, kiểm toán viên có thể bảo vệ tốt hơn các nguồn tài nguyên, đảm bảo trách nhiệm giải trình của chính phủ và đóng góp vào mục tiêu chống biến đổi khí hậu, bảo vệ lợi ích quốc gia và mục tiêu phát triển bền vững toàn cầu. SAI cần tăng cường các kỹ năng chiến lược để sẵn sàng đáp ứng các yêu cầu và giải quyết những thách thức trong tương lai./.
(Theo KTNN Thái Lan và tổng hợp)
