Đóng góp tích cực vào kết quả chung của Ngành
Mục tiêu trên được đề ra và thực hiện nhằm cụ thể hóa vai trò, chức năng, nhiệm vụ của Thanh tra KTNN trong việc giúp Tổng Kiểm toán Nhà nước lãnh đạo, chỉ đạo việc tuân thủ Luật KTNN; Luật Phòng, chống tham nhũng; Luật Cán bộ, công chức; Luật Viên chức và các luật có liên quan; cũng như các chuẩn mực, quy trình, quy chế, quy định của Nhà nước và KTNN trong thực hiện nhiệm vụ của Ngành.
Căn cứ vào yêu cầu, chỉ đạo của Tổng Kiểm toán Nhà nước, Thanh tra KTNN xây dựng Kế hoạch thanh tra, kiểm tra năm 2019 của KTNN và các đoàn thanh tra đột xuất hoạt động kiểm toán, các đoàn/tổ thanh tra đột xuất theo nội dung đơn thư khiếu nại, tố cáo thuộc thẩm quyền giải quyết của KTNN (nếu có) từ 16 - 18 đoàn thanh tra.
Nhìn lại năm 2018, Thanh tra KTNN đã được giao thực hiện 14 cuộc thanh tra việc thực hiện chức năng, nhiệm vụ, quản lý, điều hành đơn vị và việc tổ chức thực hiện hoạt động kiểm toán. Đồng thời, đơn vị còn thực hiện 5 đoàn thanh tra đột xuất theo chỉ đạo của Tổng Kiểm toán Nhà nước.
Qua hoạt động thanh tra đã phát hiện, còn có đơn vị chưa kịp thời chỉ đạo đoàn kiểm toán lập báo cáo thẩm định đề cương khảo sát, thẩm định báo cáo khảo sát theo quy định… Đối với trưởng đoàn kiểm toán còn có một số hạn chế trong công tác xét duyệt Kế hoạch kiểm toán (KHKT) chi tiết, kế hoạch kiểm tra đối chiếu số liệu báo cáo người nộp thuế… Đối với tổ trưởng các tổ kiểm toán còn có vấn đề lập KHKT chi tiết, thời gian chưa sát nên phải điều chỉnh; chưa phân công thời gian cụ thể với nội dung kiểm toán cho Kiểm toán viên; chưa lập chi tiết thời gian kiểm toán của từng dự án, gói thầu cho Kiểm toán viên; thiếu nội dung, trọng tâm kiểm toán so với KHKT tổng quát của đoàn kiểm toán.
Đáng chú ý, qua công tác thanh tra, một số đoàn kiểm toán đã tiếp thu các ý kiến đề nghị của đoàn thanh tra và bổ sung kết quả kiểm toán. Chẳng hạn, bổ sung kết quả kiểm toán tính tăng thêm về thuế giá trị gia tăng (VAT), thuế thu nhập DN (TNDN), giảm giá trị hợp đồng phần thuế VAT của gói thầu xây dựng phần mềm, giảm thanh toán 116,3 triệu đồng gói thầu xây lắp thuộc Bệnh viện E, giảm quyết toán A-B giá trị 2.231 triệu đồng của 2 gói thầu; đề nghị Kiểm toán viên làm rõ nguyên nhân chậm lựa chọn nhà thầu khi kiểm toán gói thầu số 7, kiểm toán quyết toán dự án hoàn thành, xử lý số tiền 916,9 triệu đồng tại Dự án Đầu tư xây dựng công trình thủy điện Lai Châu…
Bên cạnh đó, Thanh tra KTNN đã đề nghị một số đoàn kiểm toán xác định đơn vị được kiểm toán phải nộp phạt do kê khai sai, kê khai thiếu thuế VAT, thuế TNDN; tăng số kiến nghị xử lý tài chính đối với một số dự án đầu tư xây dựng, gói thầu; giảm trừ chi phí đầu tư xây dựng của một số dự án, gói thầu chưa đủ bằng chứng giảm trừ, chưa đủ cơ sở để xác nhận giá trị; tìm thêm tài liệu củng cố bằng chứng kiểm toán; làm rõ một số nội dung kiểm toán theo đề xuất của Thanh tra KTNN; tăng cường công tác kiểm tra soát xét chất lượng kiểm toán…
Nỗ lực nâng cao chất lượng,hiệu quả hoạt độngkiểm toán
Thực hiện mục tiêu trọng tâm đề ra cho năm 2019, Thanh tra KTNN sẽ tập trung nâng cao năng lực, hiệu quả chỉ đạo, điều hành, thực hiện nhiệm vụ của thủ trưởng các đơn vị trực thuộc KTNN, trưởng đoàn kiểm toán, phó trưởng đoàn kiểm toán, tổ trưởng tổ kiểm toán trong quản lý đơn vị và trong quản lý, điều hành hoạt động của các đoàn, tổ kiểm toán. Đồng thời, đảm bảo việc áp dụng chế độ, chính sách, pháp luật của Kiểm toán viên theo đúng quy định và tính trung thực của các kết luận, kiến nghị kiểm toán của các đoàn kiểm toán, tổ kiểm toán, góp phần nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động kiểm toán của KTNN.
Thanh tra KTNN cũng sẽ tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, đặc biệt là thanh tra đột xuất hoạt động kiểm toán nhằm nâng cao đạo đức nghề nghiệp của Kiểm toán viên và việc thực hiện Quy tắc ứng xử của Kiểm toán viên nhà nước; phát hiện, ngăn chặn kịp thời các biểu hiện tiêu cực (nếu có) trong quá trình thực hiện kiểm toán và thực hiện công vụ của công chức.
Bên cạnh đó, việc phát hiện những vướng mắc trong quá trình thực hiện Luật KTNN, các chế độ chính sách của Nhà nước, các quy định của KTNN và đưa ra các kiến nghị sửa đổi, bổ sung cho phù hợp với thực tiễn cũng là một mục tiêu cụ thể mà Thanh tra KTNN tập trung thực hiện trong năm 2019.
Đồng thời, trong năm 2019, Thanh tra KTNN sẽ tập trung giải quyết các vụ khiếu nại, tố cáo phát sinh thuộc thẩm quyền giải quyết của KTNN; tiếp tục tham mưu giúp lãnh đạo KTNN thực hiện nhiệm vụ trong công tác phòng, chống tham nhũng; phối hợp chặt chẽ với các đơn vị trực thuộc KTNN trong công tác giải quyết khiếu nại, tố cáo; đôn đốc, tổ chức thực hiện nghiêm túc các quyết định giải quyết khiếu nại, tố cáo, các văn bản chỉ đạo của Tổng Kiểm toán Nhà nước.
Để thực hiện tốt các mục tiêu đề ra, công tác tổ chức cán bộ, đào tạo bồi dưỡng nhân lực của đơn vị đang được Thanh tra KTNN chú trọng thông qua việc rà soát kiện toàn tổ chức bộ máy; đánh giá lại đội ngũ công chức làm cơ sở cho việc xây dựng, xác định nhu cầu biên chế, sử dụng công chức của đơn vị; kiện toàn đội ngũ công chức làm công tác thanh tra có trình độ chuyên môn, năng lực, kinh nghiệm thực tiễn về công tác thanh tra, kiểm toán. Thực hiện Kế hoạch đào tạo, bồi dưỡng năm 2019 của đơn vị, Thanh tra KTNN sẽ triển khai việc tự tổ chức đào tạo, bồi dưỡng, tập huấn kỹ năng nghiệp vụ công tác thanh tra, quy tắc ứng xử trong hoạt động cho toàn thể công chức của đơn vị; đào tạo theo nhu cầu nâng cao năng lực công chức thanh tra.
QUỲNH ANH
Theo Báo Kiểm toán số 15 ra ngày 11-4-2019
