Thu ngân sách nhà nước bị ảnh hưởng bởi dịch Covid-19

                

Ảnh minh họa - Nguồn: internet.

Nhiều tỉnh thành hụt thu ngân sách

Số liệu từ Bộ Tài chính cho thấy, tổng thu NSNN thực hiện tháng 2 ước đạt 95,1 nghìn tỷ đồng, lũy kế thu 2 tháng đầu năm đạt 276,7 nghìn tỷ đồng, bằng 18,3% dự toán, tăng 9,3% so với cùng kỳ năm 2019 nhưng vẫn thấp hơn tốc độ tăng thu của năm ngoái (2 tháng đầu năm 2019 tăng hơn 18%).

Dự báo về thình hình thu ngân sách trong thời gian tới, các đơn vị chức năng của Tổng cục Thuế nhận định, dịch Covid-19 và quy định về hạn chế tác hại của rượu, bia có thể khiến ngân sách hụt thu khoảng 30.000 tỷ đồng. Với diễn biến này, nhiệm vụ thu ngân sách của ngành Tài chính càng nặng nề hơn. Năm 2020, Quốc hội giao dự toán thu là 1.512,3 nghìn tỷ đồng.

Tại một số địa phương, báo cáo nhanh kết quả thu ngân sách của tỉnh Yên Bái cho thấy, tổng thu NSNN trên địa bàn 2 tháng đầu năm ước đạt 403 tỷ đồng, mới chỉ bằng 16% dự toán, tăng 8,8% so với cùng kỳ năm 2019. Trong đó, thu cân đối ngân sách là hơn 241 tỷ đồng; thu từ hoạt động kinh doanh xổ số kiến thiết đạt gần 5 tỷ đồng; thu tiền sử dụng đất đạt 133 tỷ đồng…; thu từ hoạt động xuất nhập khẩu đạt 22 tỷ đồng.

Báo cáo của Cục Thuế Hải Phòng cũng cho thấy, 2 tháng đầu năm 2020 số thu ngân sách mới đạt trên 4.745 tỷ đồng, kết quả này đang khá chậm so với yêu cầu đặt ra. Cùng với diễn biến của dịch bệnh Covid-19, nhiều khả năng Hải Phòng khó đạt tiến độ dự toán thu quý I/2020.

Trao đổi về tình hình thu NSNN trên địa bàn, ông Hà Văn Trường - Cục trưởng Cục Thuế Hải Phòng cho biết: Tình hình thu ngân sách từ đầu năm đến nay của đơn vị gặp rất nhiều khó khăn, số thu đến hết tháng 2/2020 mới đạt trên 4.745 tỷ đồng, đạt 15,4% dự toán pháp lệnh; đạt 14,4% dự toán HĐND và đạt 63,2% so với dự toán quý I/2020. Trong khi đó, năm 2020 dự toán HĐND giao cho Cục Thuế Hải Phòng là 33.000 tỷ đồng. Với dự toán này, trong quý I/2020, tổng thu trừ đất phải đạt tối thiểu 25% dự toán năm (tương đương khoảng hơn 8.000 tỷ đồng). Với kết quả thu ngân sách của 2 tháng đầu năm trên đây, để hoàn thành tiến độ dự toán, trong tháng 3 này cơ quan thuế phải thu khoảng 3.344 tỷ đồng.

Còn tại Phú Yên, 2 tháng đầu năm, tổng thu nội địa trên địa bàn tỉnh đạt 975 tỷ đồng, chỉ đạt 10,8% dự toán năm tỉnh giao. Năm 2020, Cục Thuế Phú Yên đặt mục tiêu thu đạt 9.000 tỷ đồng, nếu chia bình quân, mỗi tháng đơn vị phải thu đạt 750 tỷ đồng, tổng 2 tháng phải thu khoảng 1.500 tỷ đồng.

Tương tự các địa phương trên, lượng hàng hóa nhập khẩu giảm vì dịch Covid-19 khiến cho thu ngân sách tại TP. HCM cũng giảm 28 tỉ đồng mỗi ngày trong 2 tháng đầu năm. Số liệu thống kê cho thấy, trong 2 tháng đầu năm, kim ngạch nhập khẩu của thành phố giảm đáng kể, dẫn đến số thu của Cục Hải quan TP. HCM cũng giảm hơn 1.600 tỉ đồng so với cùng kỳ năm 2019. Trước thực trạng này, Cục Hải quan TP. HCM đánh giá các tác động bởi dịch trong 2 tháng đầu năm cho thấy nhiệm vụ để hoàn thành chỉ tiêu thu ngân sách năm 2020 là vô cùng khó khăn và thách thức.

Còn tại Hà Nội, trước diễn biến khó lường của dịch COVID-19, Cục Thuế Hà Nội cũng đã đưa ra 4 kịch bản giảm thu NSNN năm 2020 tương ứng với từng thời điểm hết dịch bệnh.

Cụ thể, ở kịch bản tích cực nhất, nếu dịch COVID-19 kết thúc ngay trong quý I/2020, dự kiến giảm khoảng 1,82-2,33% số thu nội địa không bao gồm các khoản thu từ đất, tương đương giảm khoảng 4.200-5.400 tỷ đồng. Còn ở kịch bản xấu nhất, dịch COVID-19 kéo dài sang quý IV/2020, dự kiến giảm thu NSNN khoảng 6,48-7,17% số thu nội địa không bao gồm các khoản thu từ đất, tương đương giảm khoảng 15.000-16.600 tỷ đồng.

Cần chia sẻ cùng DN

Nhận định về thực trạng này, bà Nguyễn Thị Cúc - chuyên gia về thuế cho rằng: Với diễn biến của dịch Covid-19 thời gian qua, thu ngân sách khó tránh khỏi bị ảnh hưởng. Để bảo đảm nhiệm vụ thu ngân sách, cần tăng cường công tác tuyên truyền, động viên DN cố gắng đưa ra các giải pháp để vượt qua khó khăn như hạ giá thành sản phẩm hoặc có thể chuyển đổi kinh doanh nhằm bảo đảm duy trì sản xuất. Còn với cơ quan Thuế, việc cần làm là đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính, tạo điều kiện cho người nộp thuế thực hiện nghĩa vụ...

Về phía các cơ quan quản lý nhà nước,Tổng Cục trưởng Tổng cục Thuế Cao Anh Tuấn yêu cầu các đơn vị trong ngành theo dõi chặt chẽ tiến độ thu NSNN, phân tích đánh giá tình hình thu của từng địa bàn để bám sát, điều hành công tác thu ngân sách. Công tác quản lý nợ cần lưu ý phân loại rõ đối tượng bị ảnh hưởng, từ đó đề xuất giải pháp chính xác, tránh để các đối tượng chây ỳ; giám sát chặt chẽ tình hình đôn đốc và cưỡng chế nợ.

Với ngành Hải quan, Tổng Cục trưởng Tổng cục Hải quan Nguyễn Văn Cẩn yêu cầu các cơ quan chuyên môn tiếp tục theo dõi sát sao, có đánh giá, phân tích đầy đủ, kịp thời tác động của dịch Covid-19 đối với công tác hải quan, nhất là tác động đến hoạt động xuất nhập khẩu, tình hình thu ngân sách. Từ đó, tiếp tục có những giải pháp tạo thuận lợi về thương mại.

Về phía Bộ Tài chính, ngay từ đầu năm 2020, Bộ trưởng Đinh Tiến Dũng đã ký ban hành các kế hoạch hành động nhằm thực hiện thắng lợi nhiệm vụ tài chính - NSNN. Cùng với việc đẩy mạnh cải cách thủ tục hành chính trong lĩnh vực thuế, hải quan; cắt giảm, đơn giản hóa các điều kiện kinh doanh, hỗ trợ tháo gỡ khó khăn cho DN, Bộ Tài chính cũng tăng cường quản lý thu ngân sách, quản lý chặt chẽ nguồn thu, chống chuyển giá, trốn thuế, gian lận thương mại…

Mới đây, khi đưa ra những giải pháp về vấn đề giảm thu ngân sách trên địa bàn TP. Hà Nội, ông Nguyễn Đức Chung - Chủ tịch UBND TP. Hà Nội cũng đã chỉ đạo Cục Thuế Hà Nội tập trung phối hợp chặt chẽ với các sở, ngành, các cấp chính quyền địa phương trong thu hồi nợ thuế; phối hợp khai thác tăng thu các khoản thu về đất nhằm bù đắp số thu bị suy giảm do dịch COVID-19. Theo ông Chung, trong quá trình thu thuế, Cục Thuế Hà Nội cần tiếp thu lắng nghe những ý kiến của cộng đồng DN, xem họ cần có những hỗ trợ gì từ phía chính quyền. Trên cơ sở đó thành phố sẽ đưa ra những chính sách sát với nhu cầu của DN. Thực hiện thanh tra, kiểm tra kịp thời, nhưng không được thanh tra chồng chéo, hạn chế mức tác động đến DN, đồng thời tích cực đôn đốc thu nợ đọng thuế.

Đặc biệt, ông Chung cũng nhấn mạnh: Cục Thuế Hà Nội tiếp tục đẩy mạnh cải cách hành chính, tạo mọi điều kiện thuận lợi cho người dân, DN thực hiện nghĩa vụ thuế, đẩy mạnh việc dùng hoá đơn điện tử nhằm giảm thời gian đi lại, tụ tập đông người góp phần hạn chế lây lan, tiến tới đẩy lùi dịch bệnh Covid-19 trên địa bàn.