Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Tuấn Anh chỉ đạo Hội nghị
Tham dự Hội nghị có đại diện 4 Bộ, ngành và 12 địa phương thuộc lưu vực sông; đại diện lãnh đạo một số đơn vị trực thuộc KTNN và thành viên Đoàn kiểm toán.
Nỗ lực chuẩn bị các điều kiện cần thiết
Nội dung quan trọng của Hội nghị là công bố Quyết định Kiểm toán việc quản lý nguồn nước lưu vực sông Mê Công gắn với việc thực hiện SDG. Theo đó, mục tiêu của cuộc kiểm toán là đánh giá công tác quản lý nhà nước và việc tuân thủ các cam kết quốc tế của Việt Nam trong quản lý, sử dụng và bảo vệ nguồn nước lưu vực sông Mê Công, gắn với việc thực hiện Mục tiêu cụ thể 6.5 thuộc Mục tiêu phát triển bền vững số 6. Cuộc kiểm toán tập trung vào các nội dung gồm: công tác quản lý nhà nước đối với nguồn nước lưu vực sông Mê Công; việc tuân thủ cam kết quốc tế của Việt Nam trong quản lý, sử dụng và bảo vệ nguồn nước lưu vực sông Mê Công. Phạm vi kiểm toán là giai đoạn 2016-2020 và thời kỳ trước, sau có liên quan. Địa điểm kiểm toán là tại 4 Bộ, ngành và 12 tỉnh, thành phố của Việt Nam thuộc lưu vực sông. Thời hạn kiểm toán là 58 ngày kể từ ngày công bố Quyết định kiểm toán. Đoàn kiểm toán do ông Đinh Văn Dũng - Phó Kiểm toán trưởng KTNN chuyên ngành III - làm Trưởng đoàn.
Việc triển khai hoạt động kiểm toán trên nhằm góp phần thực hiện Tuyên bố cam kết kèm theo Điều khoản tham chiếu cuộc kiểm toán hợp tác việc quản lý nguồn nước lưu vực sông Mê Công đã được KTNN Việt Nam ký với 2 Cơ quan Kiểm toán tối cao (SAI): Thái Lan, Myanmar vào tháng 12/2020. Thông qua đó, KTNN Việt Nam sẽ cùng với 2 SAI thực hiện thành công cuộc kiểm toán hợp tác “Việc quản lý nguồn nước lưu vực sông Mê Công, gắn với việc thực hiện các SDG”. Đây là sáng kiến và đề xuất của KTNN Việt Nam đã được các SAI ủng hộ mạnh mẽ và thông qua tại Cuộc họp Ban Điều hành Tổ chức Các cơ quan Kiểm toán tối cao châu Á (ASOSAI) lần thứ 55 vào tháng 7/2020. Cuộc kiểm toán đã được đưa vào Kế hoạch chiến lược của ASOSAI giai đoạn 2020-2021 nhằm thực hiện mục tiêu chiến lược của Tổ chức quốc tế Các cơ quan Kiểm toán tối cao (INTOSAI) về việc thúc đẩy vai trò của SAI trong việc thực hiện thành công Chương trình nghị sự đến năm 2030 của Liên Hợp Quốc về phát triển bền vững và Tuyên bố Hà Nội.
| “Cuộc kiểm toán không chỉ có ý nghĩa trong nước mà còn có ý nghĩa đối với các quốc gia thuộc lưu vực sông Mê Công trong việc quản lý, sử dụng hiệu quả nguồn nước. Việc triển khai cuộc kiểm toán sẽ góp phần giúp KTNN Việt Nam thực hiện tốt vai trò Chủ tịch ASOSAI nhiệm kỳ 2018-2021” - Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường Lê Công Thành. |
Để đảm bảo cho cuộc kiểm toán được triển khai thành công, KTNN Việt Nam đã phối hợp với các SAI tổ chức các hoạt động đào tạo, tập huấn chuyên môn. Trong khuôn khổ của Cuộc họp khởi động triển khai cuộc kiểm toán hợp tác vào tháng 12/2020, KTNN Việt Nam và các SAI đã thảo luận nhằm đi đến thống nhất chương trình, tài liệu đào tạo. Đặc biệt, KTNN đã tổ chức đào tạo kiểm toán cho các công chức, kiểm toán viên tham gia Đoàn kiểm toán nhằm quán triệt mục tiêu, nội dung, trọng yếu kiểm toán, trao đổi, nêu rõ những tác động tiềm ẩn đến Việt Nam cũng như các khu vực thuộc lưu vực sông Mê Công.
Tạo mọi điều kiện thuận lợi cho hoạt động kiểm toán
Theo Kế hoạch chi tiết, Đoàn kiểm toán gồm 15 thành viên được chia làm 4 tổ. Trong tháng 3 và tháng 4/2021, mỗi tổ sẽ kiểm toán tại một số Bộ, ngành và địa phương trên địa bàn Việt Nam theo phân công. Cuộc kiểm toán sẽ áp dụng nhiều phương pháp kiểm toán như: nghiên cứu hồ sơ, tài liệu liên quan; tổng hợp, thống kê, phân tích, so sánh; phỏng vấn; chọn mẫu. Quá trình kiểm toán có sự hỗ trợ của các chuyên gia tư vấn quốc tế về nguồn nước, kiểm toán hoạt động liên quan đến thực hiện các SDG, kiểm toán môi trường. Trường hợp cần thiết, Đoàn kiểm toán có thể mời thêm chuyên gia hỗ trợ kỹ thuật về một số vấn đề chuyên môn cụ thể.
Trong quá trình kiểm toán, các kiểm toán viên tuân thủ nghiêm túc quy chế hoạt động của Đoàn kiểm toán, quy tắc đạo đức, chuẩn mực kiểm toán, kịp thời báo cáo lãnh đạo Tổ, Đoàn những vướng mắc phát sinh để có phương án xử lý. Với vai trò Trưởng đoàn, ông Đinh Văn Dũng đề nghị các Bộ, ngành cử đầu mối phối hợp với KTNN để tổng hợp, cung cấp hồ sơ, tài liệu, tạo mọi thuận lợi cho hoạt động của Đoàn kiểm toán.
Tại Hội nghị, đại diện các Bộ, ngành đều ủng hộ, nhất trí cao với Kế hoạch kiểm toán chi tiết của KTNN, đồng thời bày tỏ tin tưởng với sự chuẩn bị công phu, kỹ lưỡng trong thời gian dài, cuộc kiểm toán sẽ được triển khai và hoàn thành sớm, mang lại kết quả cao, qua đó góp phần nâng cao vị thế của KTNN Việt Nam trên trường quốc tế.
Khẳng định ý nghĩa quan trọng, mang tính quốc tế của cuộc kiểm toán, Thứ trưởng Bộ Tài nguyên và Môi trường (TN&MT) Lê Công Thành kỳ vọng, thông qua cuộc kiểm toán này, Bộ TN&MT có điều kiện nhìn nhận khách quan hơn để điều chỉnh chính sách có liên quan cho phù hợp và triển khai thực thi pháp luật có hiệu quả, từ đó góp phần làm gia tăng giá trị trong việc quản lý, sử dụng tài nguyên nước.
Chánh Văn phòng Uỷ ban sông Mê Công Việt Nam Lê Đức Trung cho biết, Ủy ban từng phối hợp với KTNN trong cuộc kiểm toán việc quản lý nguồn nước lưu vực sông Mê Công năm 2012. Những kiến nghị có liên quan đến trách nhiệm quản lý của Ủy ban khi đó có ý nghĩa rất quan trọng, giúp Ủy ban trong việc nhìn nhận thực trạng quản lý, sử dụng nguồn nước tại khu vực sông Mê Công tại Việt Nam. Nhiều kiến nghị kiểm toán đã được Ủy ban thực hiện ngay sau đó. Do đó, “Ủy ban đánh giá rất cao sáng kiến của KTNN đối với cuộc kiểm toán lần này và kỳ vọng vào kết quả kiểm toán trong thời gian tới” - ông Lê Đức Trung bày tỏ tin tưởng.
Phát biểu tại Hội nghị, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Tuấn Anh cho biết: Trong quá trình xây dựng Đề cương và Kế hoạch kiểm toán, KTNN đã nhận được sự ủng hộ, hỗ trợ của các Bộ, ngành, địa phương. Đề cương kiểm toán cũng được các SAI tham gia kiểm toán thống nhất cao.
Để Đoàn kiểm toán hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao, Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước Nguyễn Tuấn Anh đề nghị các thành viên Đoàn kiểm toán thực hiện nghiêm trách nhiệm, quy chế hoạt động của Đoàn, các chuẩn mực về đạo đức nghề nghiệp của kiểm toán viên. Phó Tổng Kiểm toán Nhà nước cũng đánh giá cao sự nhất trí, đồng thuận của các đại biểu tham dự Hội nghị về Kế hoạch kiểm toán chi tiết; đồng thời đề nghị lãnh đạo các Bộ, ngành, địa phương chỉ đạo các đơn vị đầu mối cung cấp hồ sơ, tài liệu, phối hợp chặt chẽ với Đoàn kiểm toán, tạo mọi điều kiện thuận lợi theo quy định của pháp luật nhằm giúp KTNN hoàn thành tốt cuộc kiểm toán, góp phần thực hiện mục tiêu chiến lược với cương vị Chủ tịch ASOSAI nhiệm kỳ 2018-2021.
| “Chúng tôi mong muốn tiếp tục được phối hợp với KTNN trong cuộc kiểm toán để nắm bắt và có những đề xuất thiết thực, phù hợp với Chính phủ trong việc tăng cường quản lý, sử dụng nguồn nước lưu vực sông Mê Công một cách hiệu quả, bền vững” - Chánh Văn phòng Ủy ban sông Mê Công Việt Nam Lê Đức Trung.n |
Bài và ảnh: NGUYỄN LỘC - NGỌC MAI
