Lãnh đạo EVN cho biết vẫn có khả năng tăng giá điện trong năm 2016 trong trường hợp bất khả kháng.Ảnh:TS
Đây là thông tin được ông Trần Tuệ Quang - Trưởng phòng Giá và phí, Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công thương) nêu tại cuộc họp công bố giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2014 diễn ra vào đầu tháng 02/2016. Tuy nhiên, khoản lãi này được ông Đinh Quang Tri - Phó Tổng giám đốc EVN cho là quá nhỏ so với vốn điều lệ 160 ngàn tỷ đồng của EVN.
Được biết, năm 2014, sản lượng điện thương phẩm EVN thực hiện là 128,63 tỷ kWh; tỷ lệ tổn thất hệ thống điện là 8,49% (thấp hơn 0,9% so với chỉ tiêu 9,39% của Bộ Công Thương trong Đề án giảm tổn thất điện năng giai đoạn 2012-2016 (Quyết định số 854/QĐ-TTg ngày 10/7/2012 của Thủ tướng Chính phủ về việc phê duyệt Kế hoạch sản xuất kinh doanh và đầu tư phát triển 5 năm 2011-2015 của EVN quy định điện dùng cho truyền tải và phân phối điện năm 2015 không cao hơn 8%).
Thực hiện Quyết định số 69/2013/QĐ-TTg ngày 19/11/2013 của Thủ tướng Chính phủ quy định về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân, Tổ công tác kiểm tra giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2014 của EVN đã được thành lập với các đại diện của Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Ủy ban Kinh tế của Quốc hội, Uỷ ban Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Điện lực Việt Nam, Hội Tiêu chuẩn và Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam.
Ông Đinh Thế Phúc - Phó Cục trưởng Cục Điều tiết Điện lực cho biết, việc kiểm tra, tính toán giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2014 đã được Tổ công tác căn cứ trên các tài liệu do EVN và các đơn vị thành viên cung cấp, gồm: Báo cáo chi phí và giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2014 của EVN do kiểm toán độc lập (Công ty TNHH Deloitte Việt Nam) kiểm toán; báo cáo tài chính hợp nhất năm 2014 sau kiểm toán của EVN, báo cáo tài chính do đơn vị kiểm toán độc lập kiểm toán Công ty mẹ EVN và các đơn vị thành viên; hợp đồng mua bán điện giữa EVN và các đơn vị phát điện (kiểm tra chọn mẫu); tài liệu do các đơn vị được kiểm tra cung cấp theo yêu cầu của Tổ công tác. EVN chịu trách nhiệm về tính chính xác và tính trung thực của các số liệu báo cáo cho Tổ công tác kiểm tra giá thành sản xuất kinh doanh điện.
Tổ công tác đã xác nhận tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2014 của EVN là 198.003,52 tỷ đồng (thu nhập từ thanh lý, nhượng bán tài sản cố định và vật tư thu hồi, thu nhập từ hoạt động cho thuê cột điện đã được tính giảm trừ trong chi phí sản xuất kinh doanh điện); giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2014 là 1.539,35 đ/kWh. Trong đó, tổng chi phí khâu phát điện là 152.920,70 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phát điện theo điện thương phẩm là 1.188,86 đ/kWh; tổng chi phí khâu truyền tải điện là 10.520,39 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu truyền tải điện theo điện thương phẩm là 81,79 đ/kWh; tổng chi phí khâu phân phối - bán lẻ điện là 33.657,25 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phân phối - bán lẻ điện theo điện thương phẩm là 261,66 đ/kWh; tổng chi phí khâu phụ trợ - quản lý ngành là 905,18 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phụ trợ - quản lý ngành theo điện thương phẩm là 7,04 đ/kWh.
Theo báo cáo của cơ quan kiểm toán độc lập (Công ty TNHH Deloitte Việt Nam), các khoản chi phí chưa hạch toán vào giá thành điện (lỗ chênh lệch tỷ giá) đến 31/12/2014 của Tổng công ty Truyền tải điện quốc gia là 1.682,21 tỷ đồng, Tổng công ty Phát điện 1 là 641,75 tỷ đồng, Tổng công ty phát điện 3 là 810,94 tỷ đồng, Công ty cổ phần Nhiệt điện Hải Phòng là 392,12 tỷ đồng và Công ty cổ phần Nhiệt điện Quảng Ninh là 1.260,46 tỷ đồng.
Bên cạnh nguyên nhân lỗ do chênh lệch tỷ giá thì còn có một nguyên nhân lớn khác tác động đến kết quả sản xuất kinh doanh của EVN là do chi phí sản xuất kinh doanh điện tại các huyện, xã đảo khu vực chưa nối lưới điện quốc gia được hạch toán vào giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2014. Khoản bù giá cho chi phí sản xuất kinh doanh điện trong năm 2014 tại các huyện đảo Phú Quốc (tỉnh Kiên Giang), Phú Quý (tỉnh Bình Thuận), Lý Sơn (tỉnh Quảng Ngãi), Côn Đảo (tỉnh Bà Rịa - Vũng Tàu) và xã đảo Thạnh An (TP.HCM) là 142,76 tỷ đồng do giá bán điện bình quân thực tế tại các huyện đảo Phú Quốc, Phú Quý, Lý Sơn, Côn Đảo và xã đảo Thạnh An chỉ bằng 58,62%, 31,99%, 26,78%, 33,28% và 17,53% giá thành sản xuất kinh doanh điện.
Để tránh không rơi vào tình trạng sản xuất kinh doanh điện tiếp tục thua lỗ, đầu năm 2015, EVN đã đề xuất điều chỉnh tăng giá bán điện. Theo ông Đinh Quang Tri, với giá bán hiện đang cao hơn giá thành, nên năm 2015 và hiện tại, EVN đang có lãi từ sản xuất kinh doanh điện. Tuy nhiên, ngành điện lực vẫn đang đối mặt với nhiều nguy cơ, thách thức nhất là vào mùa hè nắng nóng, khô hạn. Với nhu cầu điện tăng khoảng 6 - 7%/tháng thì trong tháng 1,2/2016, EVN không phải phát điện bằng dầu diezel. Nhưng vào mùa khô sắp tới, nhất là tại khu vực miền Nam, có khả năng phụ tải tăng cao, EVN buộc phải phát điện bằng dầu làm tăng chi phí sản xuất điện. “Không ai muốn tăng giá điện, trong trường hợp bất khả kháng chúng tôi vẫn phải đề xuất để tránh thua lỗ” - ông Tri nhấn mạnh.
QUỲNH ANH
