PGS.TS Nguyễn Đình Hòa trình bày Đề tài cấp Bộ tại buổi nghiệm thu. Ảnh: LONG HOÀNG
Đề tài do PGS. TS. Nguyễn Đình Hòa - Phó Giám đốc Trường Đào tạo và Bồi dưỡng nghiệp vụ kiểm toán và Ths. Phan Văn Thường - Kiểm toán trưởng KTNN khu vực II - làm Chủ nhiệm.
Vốn đầu tư công luôn chiếm tỷ trọng lớn (bình quân 40%) và tăng trưởng nhanh (bình quân 12%) trong tổng vốn đầu tư phát triển hạ tầng kinh tế - xã hội. Tuy nhiên, việc sử dụng nguồn vốn đầu tư công ở Việt Nam còn nhiều hạn chế, hiệu quả đầu tư chưa cao.
Mặt khác, việc nghiên cứu các vấn đề lý luận về kiểm toán hoạt động, đặc biệt là các nội dung, phương pháp đánh giá tính kinh tế, hiệu quả và hiệu lực trong thực tiễn kiểm toán đang là vấn đề đặt ra đối với KTNN. Nguyên nhân là do còn có các luồng quan điểm khác nhau về kiểm toán hoạt động. Đặc biệt, việc cụ thể hóa các quy định mang tính lý thuyết của chuẩn mực, hướng dẫn kiểm toán của Tổ chức Các cơ quan Kiểm toán tối cao quốc tế (INTOSAI) và các tổ chức kiểm toán khác đang có sự không đồng nhất. Nhiều hướng dẫn chưa rõ ràng, còn gò ép. Việc vận dụng các vấn đề về kiểm toán hoạt động trong thực tiễn còn máy móc, thiếu tính khoa học. Chính vì vậy, Đề tài nêu trên có ý nghĩa cả về lý luận và thực tiễn đối với KTNN trong giai đoạn hiện nay.
Đề tài gồm 3 chương: Những vấn đề lý luận cơ bản về đầu tư công, quản lý đầu tư công và kiểm toán đầu tư công của KTNN; Thực trạng kiểm toán đầu tư công của KTNN trong thời gian qua và những vấn đề ra; Nội dung và phương pháp đánh giá tính kinh tế, hiệu lực và hiệu quả trong kiểm toán đầu tư công tại Việt Nam.
Theo Hội đồng nghiệm thu, Đề tài đã sử dụng các phương pháp nghiên cứu phù hợp với mục đích, phạm vi nghiên cứu. Bên cạnh đó, Đề tài đã cung cấp cơ sở lý luận và thực tiễn cho việc xây dựng, hoàn thiện các tài liệu về kiểm toán hoạt động của KTNN trong kiểm toán đầu tư công. Một số giải pháp đưa ra có giá trị thực tiễn cao.
Sau khi xem xét, đánh giá, Hội đồng đã thống nhất cho nghiệm thu Đề tài. Tuy nhiên, để Đề tài có giá trị khoa học cao hơn, Hội đồng nghiệm thu yêu cầu Chủ nhiệm Đề tài chỉnh sửa, bổ sung khái niệm đầu tư công, từ đó xác định nội dung, phạm vi, phương pháp kiểm toán; đánh giá rõ nét hơn thực trạng đầu tư công ở Việt Nam…; hoàn thiện Đề tài trên cơ sở tiếp thu ý kiến đóng góp của các thành viên trong Hội đồng.
LONG HOÀNG