Chi phí sản xuất tăng, giá thành điện lên tới 2.032,26 đồng/kWh
Đó là những con số vừa được Bộ Công Thương công bố, sau khi Đoàn kiểm tra (gồm: Đại diện Bộ Công Thương, Bộ Tài chính, Bộ Lao động - Thương binh và Xã hội, Văn phòng Chính phủ, Ủy ban Quản lý vốn nhà nước tại doanh nghiệp, Trung ương Mặt trận Tổ quốc Việt Nam, Hội Điện lực Việt Nam, Hội Bảo vệ người tiêu dùng Việt Nam, Liên đoàn Thương mại và Công nghiệp Việt Nam) thực hiện kiểm tra chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2021 và 2022 của Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN).
Báo cáo cụ thể về kết quả kiểm tra, ông Trần Hồng Phương - Trưởng phòng Giá điện và phí - Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) - cho biết, tổng chi phí sản xuất kinh doanh điện năm 2021 là 419.031,8 tỷ đồng; năm 2022 là 493.265,3 tỷ đồng, bao gồm: Chi phí sản xuất kinh doanh điện của các khâu phát điện, truyền tải điện, phân phối - bán lẻ điện và phụ trợ - quản lý ngành.
Theo đó, giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2021 là 1.859,9 đồng/kWh, tăng 1,84% so với năm 2020; giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2022 là 2.032,26 đồng/kWh, tăng 9,27% so với năm 2021.
Trong đó, các khoản thu của EVN và các đơn vị thành viên từ thanh lý, nhượng bán tài sản cố định và vật tư thu hồi, thu nhập từ hoạt động cho thuê cột điện đã được giảm trừ vào chi phí sản xuất kinh doanh của EVN và các đơn vị thành viên.
Cụ thể, Đoàn kiểm tra xác nhận tổng chi phí khâu phát điện năm 2021 là 339.387,95 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phát điện theo điện thương phẩm là 1.506,4 đồng/kWh. So với năm 2020, chi phí khâu phát điện năm 2021 tăng 28.425,35 tỷ đồng.
Tổng chi phí khâu truyền tải điện là 14.820,86 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu truyền tải điện theo điện thương phẩm là 65,78 đồng/kWh. Tổng chi phí khâu phân phối - bán lẻ điện là 63.313,47 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phân phối - bán lẻ điện theo điện thương phẩm là 281,02 đồng/kWh.
Còn tổng chi phí khâu phụ trợ - quản lý ngành là 1.509,52 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phụ trợ - quản lý ngành theo điện thương phẩm là 6,7 đồng/kWh. Cùng với đó, tổng khoản bù giá cho chi phí sản xuất kinh doanh điện tại các xã, huyện đảo chưa nối lưới điện quốc gia là 265,75 tỷ đồng.
Sản lượng điện thương phẩm thực hiện năm 2021 là 225,3 tỷ kWh, tăng 3,85% so với năm 2020. Doanh thu bán điện thương phẩm năm 2021 là 418.056,49 tỷ đồng, tăng 5,87% so với năm 2020. Như vậy, giá bán điện thương phẩm bình quân thực hiện năm 2021 là 1.855,57 đồng/kWh, tăng 1,94% so với năm 2020.
Theo thông tin từ Đoàn kiểm tra, năm 2021 không hạch toán khoản chênh lệch tỷ giá thực hiện theo hợp đồng mua bán điện của các đơn vị phát điện.
Tính đến hết năm 2021, có 3 khoản chưa hạch toán vào giá thành sản xuất kinh doanh điện, bao gồm: Phần còn lại khoản chênh lệch tỷ giá thực hiện theo hợp đồng mua bán điện của các đơn vị phát điện năm 2019 với số tiền khoảng 3.015,8 tỷ đồng; khoản chênh lệch tỷ giá theo hợp đồng mua bán điện năm 2020 với số tiền khoảng 4.566,94 tỷ đồng và khoản chênh lệch tỷ giá theo hợp đồng mua bán điện phát sinh năm 2021 khoảng 3.702,257 tỷ đồng.
EVN lỗ lớn từ hoạt động sản xuất kinh doanh điện
Năm 2022, tổng chi phí khâu phát điện là 412.243,53 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phát điện theo điện thương phẩm là 1.698,45 đồng/kWh. So với năm 2021, chi phí khâu phát điện năm 2022 tăng 72.855,58 tỷ đồng.
Tổng chi phí khâu truyền tải điện là 16.854,57 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu truyền tải điện theo điện thương phẩm là 69,44 đồng/kWh. Tổng chi phí khâu phân phối - bán lẻ điện là 62.543,78 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phân phối - bán lẻ điện theo điện thương phẩm là 257,68 đồng/kWh.
Tổng chi phí khâu phụ trợ - quản lý ngành là 1.623,41 tỷ đồng, tương ứng với giá thành khâu phụ trợ - quản lý ngành theo điện thương phẩm là 6,69 đồng/kWh. Tổng khoản bù giá cho chi phí sản xuất kinh doanh điện tại các xã, huyện đảo chưa nối lưới điện quốc gia là 387,55 tỷ đồng.
Sản lượng điện thương phẩm thực hiện năm 2022 là 242,72 tỷ kWh, tăng 7,73% so với năm 2021. Doanh thu bán điện thương phẩm là 456.971,15 tỷ đồng, tăng 9,31% so với năm 2021. Như vậy, giá bán điện thương phẩm bình quân thực hiện năm 2022 là 1.882,73 đồng/kWh, tăng 1,46% so với năm 2021.
Theo kết quả của Đoàn kiểm tra, còn có các khoản chưa hạch toán vào giá thành sản xuất kinh doanh điện năm 2022 bao gồm: Phần còn lại khoản chênh lệch tỷ giá thực hiện theo hợp đồng mua bán điện của các đơn vị phát điện năm 2019 với số tiền khoảng 3.015,8 tỷ đồng; khoản chênh lệch tỷ giá theo hợp đồng mua bán điện năm 2020 với số tiền khoảng 4.566,94 tỷ đồng.
Cùng với đó là khoản chênh lệch tỷ giá theo hợp đồng mua bán điện năm 2021 khoảng 3.702,257 tỷ đồng và khoản chênh lệch tỷ giá theo hợp đồng mua bán điện phát sinh năm 2022 khoảng 3.440,83 tỷ đồng.
Đề cập đến khoản lỗ của EVN, ông Nguyễn Xuân Nam - Phó Tổng Giám đốc EVN - cho biết, năm 2022, EVN lỗ chủ yếu do chi phí nhiên liệu đầu vào tăng như: Than, dầu, khí, đặc biệt là giá than trên thế giới tăng hơn 3 lần, có thời điểm tăng 4-5 lần.
EVN đã thực hiện các giải pháp tiết kiệm chi phí, cắt giảm đến 30% tổng chi phí sản xuất, tiết kiệm 10.000 tỷ đồng. Thêm một nguyên nhân nữa là do giá điện chưa được điều chỉnh trong 4 năm qua.
Liên quan đến vấn đề giá điện, ông Trần Việt Hòa - Cục trưởng Cục Điều tiết điện lực (Bộ Công Thương) - nêu rõ, việc điều chỉnh giá bán lẻ điện được thực hiện theo Quyết định số 24/2017/QĐ-TTg của Thủ tướng Chính phủ về cơ chế điều chỉnh mức giá bán lẻ điện bình quân.
Nếu các yếu tố đầu vào làm giá bán lẻ điện bình quân tăng từ 3% trở lên, giá điện sẽ được phép điều chỉnh tăng. Nếu giá điện được tính toán tăng dưới 5%, thẩm quyền sẽ thuộc EVN, 5-10% thuộc thẩm quyền của Bộ Công Thương, 10% trở lên thuộc thẩm quyền của Thủ tướng Chính phủ.
Chia sẻ với báo chí mới đây, ông Đỗ Thắng Hải - Thứ trưởng Bộ Công Thương - cũng cho biết, áp lực tăng giá điện là rất lớn. Hiện nay, Bộ Công Thương đang trình phương án tăng giá bán lẻ điện, vì vậy, giá điện sẽ được điều chỉnh nhưng mức tăng cụ thể, thời điểm tăng sẽ phải tính toán kỹ lưỡng để kiểm soát lạm phát, đảm bảo hài hoà lợi ích cho người dân, doanh nghiệp sản xuất, cũng như bài toán cân đối tài chính cho EVN.
Năm 2022, kết quả hoạt động sản xuất kinh doanh điện của EVN lỗ 36.294,15 tỷ đồng. Thu nhập từ các hoạt động có liên quan đến sản xuất kinh doanh điện là 10.058,36 tỷ đồng. Tổng cộng hoạt động sản xuất kinh doanh điện và các hoạt động liên quan đến sản xuất kinh doanh điện năm 2022 của EVN lỗ 26.235,78 tỷ đồng.
.jpg "Bộ Công Thương xây dựng nhiều chương trình hành động cụ thể trong lĩnh vực năng lượng")