Những chuyển biến mạnh mẽ trong đầu tư công
Ngay từ đầu năm 2024, các cấp, ngành của Hải Dương đã chủ động thực hiện nhiệm vụ đầu tư công. Theo Sở Kế hoạch và Đầu tư Hải Dương, trong 9 tháng năm 2024, Sở đã hoàn thiện thủ tục, tham mưu UBND tỉnh Hải Dương chấp thuận chủ trương đầu tư 24 dự án khu dân cư, đô thị mới với tổng mức đầu tư 18.065 tỷ đồng. Trong đó, có 21 dự án đã được UBND tỉnh Hải Dương phê duyệt chủ trương đầu tư. Sở đang tổng hợp báo cáo, tham mưu UBND tỉnh trình HĐND tỉnh quyết định danh mục các khu đất thực hiện dự án đầu tư có sử dụng đất để làm cơ sở thực hiện đấu thầu lựa chọn nhà đầu tư.
Cùng thời gian trên, UBND tỉnh Hải Dương cũng điều chỉnh chủ trương đầu tư 42 dự án khu dân cư, đô thị với nội dung điều chỉnh chủ yếu về tiến độ thực hiện và thời gian hoạt động. Từ năm 2021 đến nay, UBND tỉnh Hải Dương đã xem xét, quyết định chủ trương đầu tư 51 dự án khu dân cư, đô thị mới (gồm cả 3 dự án đã hoàn thiện hồ sơ đang chờ quyết định) với tổng vốn đầu tư 24.178 tỷ đồng.
Tại phiên họp thường kỳ tháng 11 (lần 5) do UBND tỉnh Hải Dương tổ chức vào ngày 27/11, lãnh đạo UBND tỉnh và các sở, ngành, địa phương đã xem xét, đánh gia tình hình thực hiện kế hoạch đầu tư công năm 2024 và dự kiến thực hiện kế hoạch năm 2025.
Theo Giám đốc Sở Kế hoạch và Đầu tư Lê Anh Dũng, tổng vốn ngân sách nhà nước trong kế hoạch thanh toán năm 2024 của Hải Dương là trên 9.445 tỷ đồng; trong đó, vốn trong nước là trên 9.090 tỷ đồng, vốn nước ngoài là trên 354 tỷ đồng. Ước giải ngân cả năm 2024 là trên 9.163 tỷ đồng, đạt tỷ lệ 97% so với tổng kế hoạch vốn thanh toán và bằng 132,2% so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao (6.931,7 tỷ đồng).
Theo báo cáo của Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, đến ngày 22/11, toàn tỉnh đã giải ngân 3.925,7 tỷ đồng (trên tổng số 8.708,7 tỷ đồng), đạt 45,1% kế hoạch của tỉnh và 56,6 % so với kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao. Một số đơn vị, địa phương có tỷ lệ giải ngân cao hơn bình quân chung toàn tỉnh gồm: Chí Linh (78,7%), Nam Sách (72,8%), Kinh Môn (70,7%), Ninh Giang (63,7%), Kim Thành (62,8%), Cẩm Giàng (56,6%), TP Hải Dương (56,2%).
Triển khai hàng loạt giải pháp trọng tâm
UBND tỉnh Hải Dương xác định 6 nhiệm vụ, giải pháp trọng tâm, phấn đấu tỷ lệ giải ngân vốn đầu tư công năm 2024 đạt trên 95% kế hoạch Thủ tướng Chính phủ giao.
Đó là đẩy nhanh tiến độ hoàn thành thủ tục đầu tư và lựa chọn nhà thầu thực hiện dự án; lập kế hoạch triển khai, giải ngân chi tiết từng dự án và tuân thủ nghiêm kế hoạch giải ngân. Thực hiện đồng bộ, quyết liệt các nhiệm vụ, giải pháp đẩy nhanh tiến độ bồi thường, giải phóng mặt bằng, kịp thời báo cáo cơ quan có thẩm quyền giải quyết các nội dung vượt thẩm quyền.
Tập trung tháo gỡ các khó khăn, vướng mắc liên quan đến đất đai, tài nguyên. Đẩy mạnh công tác thanh toán, quyết toán vốn đầu tư dự án hoàn thành; giám sát việc chấp hành các quy định trong quản lý, giải ngân vốn đầu tư công. Giải pháp tập trung vào việc rút ngắn thủ tục hành chính về đầu tư công, đánh giá tình hình triển khai dự án, khả năng hấp thụ nguồn vốn để có điều chỉnh, bổ sung vốn phù hợp, bảo đảm giải ngân hết vốn giao.
Các sở, ban, ngành, UBND cấp huyện và ban quản lý dự án, chủ đầu tư được giao kế hoạch đầu tư công phải phối hợp chặt chẽ, bảo đảm giảm ít nhất 30% thời gian thực hiện các thủ tục hành chính liên quan tới việc giải ngân vốn đầu tư công như thời gian thẩm định, trình phê duyệt quyết định chủ trương đầu tư, quyết định đầu tư dự án, thẩm định thiết kế, dự toán, thanh toán vốn đầu tư…
Ban Quản lý dự án đầu tư xây dựng tỉnh, UBND các huyện, thị xã, thành phố, chủ đầu tư dự án có trách nhiệm rà soát, đánh giá tiến độ triển khai thực hiện, giải ngân của từng dự án theo từng gói thầu. Lập kế hoạch tiến độ và kế hoạch giải ngân chi tiết từng dự án bảo đảm giải ngân hết vốn thanh toán trong niên độ ngân sách năm 2024. Đồng thời, lập báo cáo nhu cầu bổ sung vốn của các dự án và đề xuất phương án điều chỉnh kế hoạch vốn năm 2024 của dự án chậm giải ngân, dự án không có khả năng giải ngân sang dự án có khả năng giải ngân gửi về các Sở: Kế hoạch và Đầu tư, Tài chính để tham mưu, báo cáo cấp có thẩm quyền quyết định điều chỉnh kế hoạch vốn.
Chủ đầu tư dự án đôn đốc, yêu cầu các nhà thầu trong thời hạn 5 ngày kể từ ngày có khối lượng hoàn thành phải tổ chức nghiệm thu, lập hồ sơ đề nghị thanh toán, không để tồn đọng khối lượng hoàn thành, dồn vốn thanh toán vào cuối năm 2024.
Cùng với đó, tỉnh Hải Dương thành lập Tổ công tác chỉ đạo đẩy nhanh tiến độ thực hiện các dự án đầu tư trên địa bàn tỉnh. Tổ công tác làm nhiệm vụ rà soát, tổng hợp, đánh giá việc triển khai các dự án, trong đó có dự án đầu tư công để đẩy nhanh việc thực hiện, phát huy hiệu quả nguồn vốn đầu tư.
Cũng tại phiên họp 27/11, Chủ tịch UBND tỉnh Hải Dương Lê Ngọc Châu đề nghị các sở, ngành, địa phương cần có kịch bản điều hành giải ngân vốn đầu tư công chi tiết theo từng tháng, quý trên cơ sở tính khả thi và không để dồn vào những tháng cuối năm sẽ ảnh hưởng đến hiệu quả giải ngân, hiệu quả đầu tư.
Các địa phương chủ động rà soát quy hoạch, kế hoạch sử dụng đất, đặc biệt các dự án tạo nguồn để khớp các dự án dự kiến triển khai trong thời gian tới. Tham mưu UBND tỉnh xử lý triệt để các dự án chậm tiến độ.
Các cơ quan chức năng phối hợp với các địa phương chú trọng việc đền bù, giải phóng mặt bằng để tạo mặt bằng sạch, thu hút các nhà đầu tư lớn, sớm triển khai các dự án nhất là các dự án tạo nguồn.