Bảo đảm tối thiểu 2% tổng chi hằng năm cho phát triển văn hóa
Trình bày Báo cáo giải trình, tiếp thu Dự thảo Nghị quyết, Bộ trưởng Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch Lâm Thị Phương Thanh cho biết, Chính phủ đã rà soát, chỉnh lý Dự thảo theo nguyên tắc các chính sách “đã rõ, đã chín”, bảo đảm khả thi và nhận được sự đồng thuận cao. Đồng thời, Quốc hội giao Chính phủ quy định chi tiết những nội dung cần điều hành linh hoạt và các chính sách mới mang tính thí điểm.
Theo Chính phủ, nguồn lực tài chính cho phát triển văn hóa sẽ được bảo đảm từ ngân sách nhà nước, tối thiểu 2% tổng chi hằng năm và tăng dần theo thực tế, đồng thời huy động thêm nguồn lực xã hội. Việc triển khai Chương trình mục tiêu quốc gia về phát triển văn hóa giai đoạn 2025-2035 cũng là cơ sở quan trọng để thực hiện hiệu quả Nghị quyết.
Liên quan quy định nghỉ lễ (Ngày Văn hóa Việt Nam 24/11), có ý kiến đề nghị đưa nội dung này vào Bộ luật Lao động để bảo đảm tính thống nhất. Tuy nhiên, Chính phủ cho rằng cần quy định ngay trong Nghị quyết để kịp thời thể chế hóa chủ trương. Nội dung này sẽ được bổ sung khi sửa đổi Bộ luật Lao động, dự kiến trình Quốc hội tại Kỳ họp thứ 2, Quốc hội khóa XVI.
Về phát triển nguồn nhân lực, Nghị quyết cho phép áp dụng cơ chế tuyển dụng đặc thù trong lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, thể thao, trong đó có tuyển dụng không qua thi tuyển đối với một số đối tượng.
Chính phủ đã tiếp thu ý kiến, làm rõ tiêu chí và phạm vi áp dụng nhằm bảo đảm phù hợp thực tiễn và hiệu quả trong thu hút, trọng dụng nhân tài.
Thí điểm thành lập Quỹ Văn hóa, nghệ thuật đến hết năm 2035
Theo Nghị quyết, Nhà nước thí điểm thành lập Quỹ Văn hóa, nghệ thuật ở trung ương và một số địa phương. Quỹ hoạt động theo mô hình hợp tác công tư, là Quỹ đầu tư mạo hiểm, hoạt động theo nguyên tắc thị trường, chấp nhận khả năng rủi ro, bảo đảm công khai, minh bạch, hiệu quả, chống thất thoát, lãng phí vốn. Thời gian thực hiện thí điểm tối đa đến hết năm 2035.
Quỹ ở trung ương do Thủ tướng Chính phủ thành lập, Quỹ ở địa phương do Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh thành lập. Người có thẩm quyền thành lập Quỹ quyết định tỷ lệ vốn góp từ ngân sách nhà nước, tổng mức vốn nhà nước trong vốn điều lệ của Quỹ phù hợp với tình hình thực tiễn và khả năng huy động nhà đầu tư tham gia thành lập Quỹ.
Quỹ được cấp vốn điều lệ từ ngân sách trung ương hoặc địa phương, được cấp một lần và được nhận tài trợ, huy động các nguồn vốn hợp pháp khác theo quy định của pháp luật nhằm mục tiêu tài trợ, hỗ trợ, đầu tư cho các doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo trong các lĩnh vực văn hóa, nghệ thuật, chương trình, dự án văn hóa, nghệ thuật có tính sáng tạo đột phá, có tiềm năng thị trường và khả năng thương mại, khả năng lan tỏa, tác động xã hội mà không được ngân sách nhà nước cấp kinh phí.
